​Экология без должного контроля

Озаботившись поиском ответов на вопросы, каким воздухом дышат горожане и каково влияние промышленных предприятий на окружающую среду, проверяющие пришли к неутешительным выводам. Выяснилось, что для контроля над соблюдением экологического законодательства лабораторией департамента экологии Павлодарской области используются измерительные приборы и оборудование с истекшими сроками эксплуатации. В связи с отсутствием современных средств измерений и оборудования, как констатировали в своем отчете проверяющие, не производится полноценный инструментальный контроль. Морально устаревшее лабораторное оборудование и такие же средства измерений, слабая техническая оснащенность не позволяют оперативно и точно производить инструментальные замеры.

Были установлены и другие нарушения, такие как планирование проверок с нарушением регламентированной законодательством системы оценки рисков; бездействие в отношении природопользователей, не предоставляющих отчеты по опасным отходам; применение неверных величин, которые приводили к занижению сумм ущерба.

В ходе проверки соблюдения законодательства об административных правонарушениях природоохранной прокуратурой также установлено, что государственными экологическими инспекторами области за нарушения вместо юридических лиц к ответственности привлекались сотрудники, работавшие на производстве. Например, постановлением государственного экологического инспектора к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 МРП (21 210 тенге) за несоответствие требованиям стандартов в месте отбора проб привлечен Стешенко В. А. После протеста природоохранного прокурора дело в отношении него прекратили. В то же время по данному факту нарушения законности вынесено новое постановление по делу о наложении штрафа на ПФ ТОО «Кастинг» по той же статье на сумму 530 250 тенге.

Аналогично этому по протестам природоохранного прокурора прекращены 13 административных дел в отношении семи незаконно привлеченных граждан с вынесением новых постановлений о привлечении к ответственности юридических лиц и наложении штрафов на общую сумму ­­1 601 355 тенге.

Знающие люди эти «ошибки» экологических инспекторов трактуют как «помощь» предприятиям-нарушителям: за них «отдуваются» конкретные работники, которым, скорее всего, позже компенсируют выплаченные штрафы.

В то же время следует отметить, что по представлению природоохранной прокуратуры департаментом экологии области разработан соответствующий план мероприятий. К дисциплинарной ответственности привлечены пять должностных лиц, к административной – три юридических лица.