Нам дорога каждая страница истории

24 ноября 2020 года указом Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева создана Государственная комиссия по полной реабилитации жертв политических репрессий.

Среди ее задач есть пункт о выработке предложений по обеспечению доступности материалов политических репрессий 1930 – начала 1950-х годов, находящихся в архивах Президента РК, Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности, органов прокуратуры и других государственных учреждений.

– Работа Государственной комиссии по полной реабилитации жертв политических репрессий будет важным этапом в рассекречивании архивных документов советского периода на государственном уровне. Безусловно, кропотливая работа ученых-историков прольет свет на имена невинных жертв той эпохи, которые скрывались и соз­нательно замалчивались советской властью, – говорит Арайлым Мусагалиева, доктор исторических наук, профессор Евразийского национального университета имени Л. Н. Гумилева.

Изучение архивных материалов сегодня очень важно для восстановления нашей истории. Однако сложность заключается в том, что часть документов до сих пор не опубликована или засекречена, хранится в организациях, куда не могут попасть исследователи.

– Проблема доступа к архивным документам началась еще в конце 1930-х годов. В советское время архивы рассматривались как стратегические объекты. Поэтому в 1938 году они были переданы в ведение Народного комиссариата внутренних дел. После этого началось массовое уничтожение до­кументов, связанных с репрессия­ми и голодом 30-х годов прошлого века в Казахстане, – продолжает Арайлым Мусагалиева.

По ее словам, ни один из архив­ных фондов крупного советского или партийного органа не избежал «чисток». Многие документы, включая секретные, были уничтожены специальными комиссиями или работниками самих министерств, ведомств и учреж­дений по прямой указке сверху. Российский историк Пихоя напоминает, что в архивном ведомстве Советского Союза в конце 1940-х – начале 1950-х годов возобновились «макулатурные кампании» ­1930-х годов. Было уничтожено в 1945 году – 8,7 млн, в 1950-м – 30,7 млн, в 1955-м – 68,1 млн документов. Но и на этом заметание следов преступлений не прекратилось. О масштабах уничтожения документов говорит и такой факт: в конце 1980-х годов во всех архивах СССР насчитывалось чуть более 90 млн архивных дел.

То есть архивы потеряли половину своей составляющей, но все же важные документы о преступ­лениях советской власти сохранились в тысячах бумажных дел.

Возвращенные имена

– Даже после ХХ съезда 1956 года тема движения «Алаш», к примеру, оставалась закрытой, алашевцы не были реабилитированы, – напоминает Арайлым Мусагалиева. – В те годы это объяснялось тем, что они были противниками советского правительства, сторонниками Троцкого, участниками фракционной борьбы внутри партии большевиков.

В конце 80-х – начале 90-х годов, после падения «железного занавеса», для многих народов бывшего Советского Союза тема репрессий вновь стала актуальной. В эти годы в периодической печати начали публиковать разоблачительные документы и материалы.

В январе 1988 года Генеральный прокурор Казахской ССР Елемесов ходатайствовал перед Верховным Судом Казахской ССР об отмене приговоров деятелям движения «Алаш». 4 ноября 1988 года Верховным Судом был пересмотрен приговор по делу «О разоблачении деятелей контрреволюционной, террористической тайной организации «Алашорда», организованной с целью свержения советского правительства вооруженным путем».

Вникнув в суть всего 14-томного следственного дела, в заявления всех свидетелей, комиссия выявила грубейшие нарушения закона и фальсификации со стороны следствия. Согласно заключению экспертизы, произведения и науч­ные труды деятелей «Алаш» не содержали антисоветской пропаганды. После этого на основании решения Верховного Суда был подготовлен текст заключительного предложения о реабилитации деятелей «Алаш» за подписью секретаря правления Союза писателей Казахстана Олжаса Сулейменова, адресованная первому секретарю Центрального комитета КП Казахстана Геннадию Колбину. По решению комиссии вышло специальное постановление о политической и творческой реабилитации дея­телей «Алаш».

В 1988 году были опубликованы решения комиссии о пересмотре творческого наследия представителей казахской культуры и науки, ставших жертвами тоталитарной системы.

Так, 28 декабря того же года в газете «Казахстанская правда» было опубликовано заключение комиссии ЦК Компартии Казахстана по изучению творческого наследия Магжана Жумабаева, Ахмета Байтурсынова, Жусипбека Аймаутова, полностью их оправдавшее.

Таким образом, первый этап рассекречивания документов в казахстанских архивах начался с конца 80-х и продолжился до середины 1990-х годов.

Это дело было начато группой ученых Института истории и этнологии имени Ч. Ч. Валиханова, позже в нем были задействованы и ученые-обществоведы.

В 1988 году в газете «Социалис­тический Казахстан» были опуб­ликованы материалы «круглого стола» историков под названием «Нам дорога каждая страница истории».

Несмотря на эмоциональную риторику, та дискуссия положила начало концептуальному рассмот­рению сложных периодов отечест­венной истории.

Активно стали говорить о «белых пятнах». В частности, директор Института истории и этнологии имени Ч. Ч. Валиханова Рамазан Сулейменов высказал мнение: «Термин «белые пятна» уже сам по себе имеет широкое и глобальное значение. Он относится не только к вовсе неисследованным темам, а и к тем, которые годами недостаточно рассматривались и искажались».

Рамазан Сулейменов тогда предупреждал, что следы репрессий 30–50-х годов еще чувствуются. Безосновательные, безвинные преследования настолько овеяли нашу интеллигенцию, что страх, как нечто неизбежное, передается из поколения в поколение.

Видный историк Манаш Козыбаев отметил, что, когда раскрываются «белые пятна», никто и ничто не должно остаться забытым.

Рассекреченные документы

В 1989 году в СССР выходит Указ «О дополнительных мерах по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий, имевших место в период 30–40-х и начала 50-х годов».

14 ноября 1989 года была опуб­ликована декларация Верховного Совета СССР «О признании незаконными и преступными реп­рессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав». В документе было сказано о положении народов-переселенцев. Вместе с тем, чтобы вернуть права народам, подвергшимся репрессиям, нужно было принять законодательные акты.

Так, Закон Республики Казах­стан «О реабилитации жертв массовых политических репрессий» от 14 апреля 1993 года сыграл большую роль при рассекречивании документов казахстанских архивов.

Распоряжением Президента РК была образована межведомственная комиссия по рассекречиванию законодательных актов, решений правительственных, партийных и других органов, а также ведомственных актов, служивших основанием для применения массовых репрессий. Сотрудникам архива членами Межведомственной комиссии было предложено рассек­ретить и сделать доступными для любого исследователя все решения, хранящиеся в «особых папках».

Для реализации закона была проделана большая работа учеными Института истории и этнологии им. Ч. Ч. Валиханова. Так, совмест­но с правлением и активис­тами историко-просветительского общества «Аділет» и при активной поддерж­ке руководства КНБ республики были проведены научные конференции и семинары, составлены списки жертв массовых политических репрессий.

Тогда же были рассекречены и обнародованы отдельные документы, в том числе постановления ЦК ВКП(б), Крайкома и ЦК Компартии Казахстана, послужившие основанием для проведения массовых политических репрессий.

8 декабря 1997 года по инициа­тиве известного юриста Сабыра Касымова Сенат Парламента создал специальную комиссию для изучения и восстановления исторической справедливости в отношении участников борьбы за независимость и суверенитет Казахстана, а также в отношении соотечественников (их потомков), вынужденно покинувших территорию республики, других категорий жертв политических репрессий.

Комиссия занималась сбором данных по исполнению постановления КазЦИКа «О конфискации байских хозяйств» в части репрессий в отношении лиц, не отнесенных к баям, когда были выселены потомки султанов, волостные управители, бии, практически вся образованная часть казахского населения.

В конце 1990-х началась комп­лексная работа по рассекречиванию архивных документов цент­ральных и областных архивов Казахстана.

22 декабря 1998 года впервые был принят Закон РК «О Национальном архивном фонде и архивах». Он, помимо прочего, урегулировал процесс рассекречивания и публикации архивных документов.

«Белые пятна» остаются

– В настоящее время документы архивного фонда РК имеют ограничения в доступе, так же как и в предшествующий период. Причинами называются обеспечение государственной безопасности, защита личных интересов граждан и ограничения, установленные фондообразователями, – говорит Арайлым Мусагалиева.

По ее словам, в фондах Архива Президента РК хранится комп­лекс документов, раскрывающих взаимо­отношения деятелей «Алаш» и большевиков в первые годы cоветской власти, противоречия в государственных вопросах, общест­венной сфере. Большое значение имеют разоблачающие репрессивную политику большевиков письма­ и информация представителей казахской интеллигенции в Москву.

В Архиве Президента РК находятся также фонды казахстанских контрольных комиссий, изменивших свои названия. Это Казахская Краевая контрольная комиссия Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) – Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции – уполномоченный Комиссии партийного контроля при Центральном комитете Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) по Казахстану (1934–1947 гг.).

В силу того, что эти контрольные комиссии готовили политические репрессии против казахской интеллигенции, материалы фондов в архиве приобретают особую значимость.

Именно эти фонды Архива Президента РК являлись не полностью доступными. Архивисты партийного архива Казахского филиала Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС создали в 1989 году рабочую группу, которая подготовила заключение о возможности значительно расширить круг фондов для неограниченного пользования. ЦК КП Казахстана образовал комиссию, принявшую решение о снятии всяких ограничений по пользованию 9 фондами политчас­тей, отделов и управлений, 11 фондами партийных и комсомольских учебных заведений, 40 фондами фракций ВКП(б) в профсоюзных органах.

Сейчас ограниченным по этическим соображениям остался доступ к персональным и личным делам. Именно среди документов с ограничениями должны быть доносы во время судебно-след­ственных дел, имена исполнителей актов террора советской власти.

В путеводителе архива написано: «В 2004–2006 гг. проведено рассек­речивание документов фонда № 708 «Коммунистическая партия Казахстана» за 1937–1991 гг. Проведена целевая экспертиза дел 708-го фонда «ЦК Компартии Казахстана», выделенных ранее к уничтожению. В результате были возвращены на государственное хранение до­кументы, отражающие исторически важные события, оформлены на них отдельные описи».

По словам Арайлым Мусагалиевой, документы первых лет советской власти в Казахстане своеобразные. Ведь местные исполнительные органы каждый месяц направляли в центр (в Моск­ву) материалы «красного террора». Поэтому в архивах силовых структур в Москве наряду с другими есть сведения обо всех областях Казахстана. Из всего этого можно сделать вывод, что раскрытие вопроса возможно при использовании источников российских архивов.

Тем не менее нужно сказать о том, что между документами мос­ковских и казахстанских архивов есть различия. Не встречающиеся в России оригиналы документов хранятся в фондах наших архивных учреждений. Поэтому историки, исследующие советский период, находят материалы о репрессиях даже в областных архивах нашей страны.

В общем, вопрос о доступе к закрытым архивам ждет еще своего рассмотрения. Политические репрессии как факт советской истории не теряют своей ак­туальности, с течением времени появляются новые, неизвестные ранее подробности.

Довести дело до конца

– Сейчас в СМИ, социальных сетях, обществе обострились дебаты о политических репрессиях 30-х – начала 50-х годов XX века. При этом многие политики и представители творческих профессий, известные всем по школьным и вузовским учебникам истории, объявляются причастными к организации политических репрессий тех лет, – говорит Айман Жусупова, эксперт Института мировой экономики и политики (ИМЭП) при Фонде ­Нурсултана Назарбаева.

В политическом простран­стве дебаты о роли «алашевских» и «советских» деятелей были обозначены в публикациях представителей ДПК «Ак жол» и КНПК (Коммунистической народной партии Казахстана), которая поз­же была переименована в НПК (Народная партия Казахстана).

В ожесточенных спорах завсегдатаев социальных сетей точки зрения и оценки оппонентов радикализировались.

Конечно, необходимо провести полную реабилитацию жертв политических репрессий. Довести дело до конца.

День памяти жертв политических репрессий был утверж­ден еще в 1997 году Указом Первого Президента Казахстана Нурсултана­ Назарбаева «Об установлении Дня памяти жертв политических репрессий». С тех пор эта скорбная дата ежегодно отмечается 31 мая.

24 ноября 2020 года был принят Указ Президента Касым-Жомарта Токаева «О Государственной комиссии по полной реабилитации жертв политических репрессий». Согласно ему, предусмотрен дос­туп членов Государственной комиссии и экспертов к материа­лам о жертвах политических репрессий, находящихся в закрытых фондах архивов Президента РК, Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопас­ности, органов прокуратуры, других государственных органов и организаций.

– Безусловно, доступ к закрытым фондам должны иметь профессио­нальные историки. Именно при их участии принимались законы о реа­билитации жертв политических репрессий, издавались сборники документов и исследования о репрессиях, – говорит Айман Жусупова. – Так в 2011 и 2016 годах были опубликованы трехтомные сборники материалов судебных процессов над деятелями движения «Алаш», включавшие документы, допросы и ответы, синхронные переводы, материалы судов, конфискованные письма.

Для науки нет закрытых тем. Все так называемые черные и белые пятна истории должны быть восполнены. Об этом взывает память подвергшихся необоснованным репрессиям по оговору, из корыстных, карьерных побуж­дений, личных неприязненных отношений, а также в случаях недоказанных обвинений в шпионаже в пользу иностранных государств.

В то же время не следует допускать политизации темы репрессий и использования ее в сиюминутной политической конъюн­ктуре, что ведет к усилению противоречий в обществе. Сохранение стабильности остает­ся основой развития нашей государственности, независимости Республики Казахстан.