Бектенов доложил Президенту о выполнении поручений по укреплению экономики

Олжас Бектенов подчеркнул, что в соответствии с поставленными Главой государства задачами по дальнейшему укреплению экономики страны, стратегическими целями, обозначенными в Послании народу Казахстана, Правительством в 2025 году были приняты меры, направленные на системные преобразования.

- Принятые решения в налоговой, тарифной и бюджетной политике, цифровом и строительном секторах, а также социальной сфере нацелены на последовательное устранение структурных диспропорций, сдерживающих развитие экономики. Налоговая и бюджетная реформа, позволила сформировать трехлетний бюджет страны без целевых трансфертов из Нацфонда, с планомерным сокращением дефицита бюджета до 0,9% к ВВП к 2028 году. Снижается зависимость местных бюджетов от республиканского с 50% в 2025 году до 34% – в 2028 году, — сказал Олжас Бектенов.

Отмечено, что на фоне проведенных реформ по итогам 2025 года удалось сохранить устойчивый рост экономики. В стоимостном выражении увеличение ВВП составило $20,1 млрд.

В целом, рост ВВП за 2025 год составил 6,5%. Экономическую динамику обеспечило ускоренное развитие ключевых отраслей: транспорт вырос на 17,8%, строительство – на 14,6%, горнодобывающая промышленность – на 17,4%, обрабатывающая промышленность – на 12,2%, торговля – на 26% и сельское хозяйство – на 5,9%.

Приоритетно в стране ведется модернизация инфраструктуры страны и реализация крупных промышленных проектов. По словам Премьер-министра, отдельное внимание будет уделено поддержке микро и малого бизнеса.

- В соответствии с Вашим поручением по обеспечению экономической стабильности утверждена программа «Іскер Аймақ», систематизирующая меры финансовой, нефинансовой и инфраструктурной поддержки для субъектов микро и малого бизнеса, — отметил Олжас Бектенов.

При этом подчеркнуто, что действующих инструментов недостаточно для полного раскрытия потенциала МСБ. В этой связи Правительство совместно с бизнес-сообществом разрабатывает дополнительные финансовые и регуляторные меры поддержки. Одной из ключевых мер станет программа переоснащения малых и средних предприятий современным оборудованием. Специальная программа по линии холдинга «Байтерек» позволит предпринимателям за 10 дней получить льготный кредит на покупку современных станков без дополнительных залогов. Это позволит бизнесу повысить конкурентоспособность и решить проблему изношенной материально-технической базы.

С учетом поручения, озвученного Главой государства на заседании Национального курултая, обеспечивается мягкое внедрение нового Налогового кодекса и учет конструктивных предложений бизнеса. Ранее было принято решение об отмене всех налоговых проверок за периоды до 1 января 2026 года. Дополнительно не будут применяться меры ответственности к микро- и малому бизнесу за нарушения, допущенные в текущем году.

По итогам 2025 года количество действующих субъектов МСБ в Казахстане увеличилось на 5% и превысило 2,2 млн предприятий. Численность занятых в секторе выросла на 3,9% и составила 4,5 млн человек, что соответствует около 46% занятых и почти половине всего экономически активного населения страны.

Доля МСБ в валовом внутреннем продукте составила 40,5%, объем выпуска продукции – порядка 73 трлн тенге.

Отмечено, что рост уровня доходов граждан не успевает за темпами роста экономики. Доля заработной платы в валовом внутреннем продукте составляет 31%, что является высоким показателем для Центральной Азии. Цель – достичь уровня развитых стран от 40% и выше.

- Темпы роста заработных плат отстают от динамики прибыли бизнеса, полученной как самостоятельно, так и за счет поддержки государства. В настоящее время Правительство разрабатывает комплексные меры по повышению доходов населения. Предусматриваются финансовые, налоговые и иные стимулирующие меры по повышению заработных плат, увеличению рабочих мест с достойным уровнем оплаты труда, развитию профессиональных навыков и квалификации, а также снижения финансовой нагрузки для граждан, — подчеркнул Олжас Бектенов.

Основным приоритетом Правительства на 2026 год обозначен рост реальных доходов населения. Этому будет способствовать комплекс системных мер, направленных на создание новых производств, развитие предпринимательских инициатив и открытие постоянных рабочих мест.

Внимание было уделено вопросам цифровизации. В рамках объявленного Главой государства Года цифровизации в Послании народу Казахстана поставлена задача по внедрению передовых технологий и ИИ во все сферы экономики и построению цифрового государства. Вместе с тем практическая реализация этих задач пока остается недостаточной. В реальном секторе экономики процессы цифровизации находятся на ранней стадии. До настоящего времени все еще не полностью сформированы отраслевые базы данных. Все эти и другие вопросы должны найти свое решение в разработанной Правительством стратегии «Digital Qazaqstan», которая объединит все цифровые инициативы в общенациональную программу.

Вместе с тем, в специальных экономических зонах средняя обеспеченность инфраструктурой составляет лишь 53%, в индустриальных зонах – 48%. В связи с этим Правительством принимается ряд мер по ускоренному развитию инфраструктуры в СЭЗ и ИЗ.

- Приняты необходимые решения для 100% обеспечения СЭЗ и ИЗ инфраструктурой. В течение трех лет будут осуществлены залповые инвестиции в размере 1 трлн тенге на строительство инфраструктуры для специальных экономических и индустриальных зон за счет привлечения средств Исламского Банка Развития, — подчеркнул Олжас Бектенов.

Он отметил, что в пиковые часы в стране сохраняется дефицит электроэнергии, который покрывается за счет импорта. За прошлый год дефицит снижен на 29%, но он остается значительным.

- Новая тарифная политика восстанавливает справедливые рыночные условия в регулируемых услугах. Сейчас предсказуемость тарифов снова привлекает частные инвестиции в сферу ЖКХ. К примеру, в энергетику за прошлый год привлечено 655 млрд тенге, в текущем году ожидается привлечение уже порядка 900 млрд. В целом, объем выработки электрической энергии к 2029 году увеличится на 39 млрд киловатт-часов, — сказал Премьер.

В рамках реализации стратегического курса на обеспечение энергетического суверенитета и покрытие растущего дефицита мощности Правительством в соответствии с поручением Президента ведется комплексная работа по вводу до 2035 года более 26 ГВт новых генерирующих мощностей, из которых ключевое значение отведено развитию атомной и «чистой» угольной генерации.

Доложил Премьер и о принимаемых мерах по развитию транспортно-логистической инфраструктуры и повышению транзитного потенциала страны.

- В этом году мы завершим строительство двух железнодорожных линий протяженностью 475 км и модернизацию 2,9 тыс. км путей. Это позволит увеличить объем транзитных перевозок на 60%, а скорость транзитных контейнерных поездов достигнет 50 км в час. К примеру, срок доставки грузов от границы КНР до Каспийского моря к концу этого года сократится с 84 часов до 55 часов. Будут проведены работы по строительству и реконструкции 11 тыс. километров дорог, — подчеркнул Олжас Бектенов.

При этом обозначен ряд факторов, сдерживающих динамичное развитие транзитного потенциала. Одним из них остается высокий уровень износа железнодорожной инфраструктур. В связи с этим реализация комплексной программы по модернизации магистральной железнодорожной сети находится под постоянным контролем Правительства.

Также внимание уделено развитию авиационной отрасли, включая инфраструктуру.

- В этом году начнем строительство второй взлетно-посадочной полосы в аэропорту г. Астаны. Ввод в эксплуатацию второй полосы позволит приступить к капитальному ремонту первой, который не проводился более 20 лет. Это позволит увеличить пропускную способность аэропорта столицы в 4 раза, до 40 млн пассажиров. В июле текущего года завершится реконструкция внутреннего терминала аэропорта Алматы. Пропускная способность увеличится с 14 млн пассажиров до 19 млн. Начнутся строительно-монтажные работы по модернизации взлетно-посадочной полосы, — подчеркнул Премьер-министр.

Также по поручению Президента созданы условия для формирования рыночной цены авиатоплива. В результате цена авиационного топлива снизилась с $1,2 тыс. долларов до примерно $950. Это позволило повысить привлекательность воздушного пространства Казахстана для иностранных авиакомпаний.

- Прямые иностранные инвестиции выросли за 9 месяцев на 1,5 млрд долларов, или на 10,9 %, и составили 14,9 млрд. При этом, с учетом портфельных инвестиций и заемных средств, приток иностранного капитала в нашу страну составил более $58 млрд. Отмечается рост инвестиций в основной капитал на 13% – до 22,7 трлн тенге. Из них государственные инвестиции увеличились на 800 млрд тенге (до 5 трлн тенге), частные инвестиции – на 2,4 трлн тенге (до 17,7 трлн тенге), — отметил Бектенов.

Особое внимание уделено роли Инвестиционного штаба. По итогам 2025 года при его содействии урегулированы проблемные вопросы по 212 проектам совокупной стоимостью $115 млрд.

Премьер-министр подчеркнул, что в соответствии с поставленными Президентом задачами система привлечения инвесторов совершенствуется. Проекты сопровождаются от начальной инициативы до завершения строительства по принципу «зеленого коридора»:

- указом Главы государства функции инвестиционного омбудсмена возложены на Генерального прокурора. Прокурорский надзор позволил усилить меры правовой поддержки инвесторов;

- холдинг «Байтерек» приступил к проактивному поиску крупных инвесторов, заинтересованных в реализации важных проектов в Казахстане;

- для усиления внешнего контура привлечения инвестиций будут открыты зарубежные представительства компании Kazakh Invest в странах с высоким инвестиционным потенциалом.

Новым центром привлечения инвестиций станет созданный по инициативе Главы государства Алатау Сити. Проект конституционного закона включает положения, предусматривающие особый правовой режим, внедрение современных норм управления и градостроительства.

- Текущие темпы роста обрабатывающей промышленности недостаточны для полноценной диверсификации экономики. Для придания должной динамики реализуем проекты, которые стимулируют развитие обрабатывающих предприятий, — отметил Олжас Бектенов.

Продолжается реализация проектов высокого передела в металлургии, машиностроении и АПК через механизмы финансирования по линии холдинга «Байтерек».

- Перед профильными министерствами поставлена задача по заблаговременной проработке вопросов открытия производств дальнейшего передела. В целом в прошлом году было введено более 200 новых промышленных объектов и еще столько же находится на завершающей стадии строительства, — подчеркнул Премьер.

Для устойчивого прироста инвестиций в обработку необходимо снабжение экономики сырьем, в связи с чем особое внимание будет уделено развитию геологоразведки.

Премьер-министр отметил, что в 2025 году началась разработка детальной геологической карты в масштабе 1:50 000 взамен действующей в масштабе 1:200 000, разработанной еще в советское время.

В соответствии с поручением Президента в ближайшие 3 года в геологоразведку государством будет инвестировано порядка $500 млн. Для сравнения, за последние 30 лет было вложено $760 млн. Таким образом, будет исследовано 100 тыс. кв. км территории на самых перспективных участках, от проведения сейсмических испытаний до аэрогеофизики. Далее – по 30 тыс. км дополнительно каждый год.

С целью увеличения сырьевой базы в геологоразведку привлекаются и частные инвестиции. Так, с 2023 года в отрасль вложено более $500 млн.

В соответствии с повесткой  заседания о ходе цифровизации и внедрении искусственного интеллекта доложил заместитель Премьер-министра – министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев.

О проводимой денежно-кредитной политике и мерах по снижению инфляции проинформировал председатель Национального банка Тимур Сулейменов.