Кто свидетель? Я свидетель?
Ольга Файнштейн
Из-за недостаточного обеспечения гарантий своих прав многие казахстанцы отказываются быть свидетелями. Это происходит главным образом из-за грубого, неуважительного к ним отношения и непрофессионализма отдельных сотрудников правоохранительных органов. Люди боятся быть втянутыми в длительный процесс, беспокоятся о своей безопасности. Не всегда надежно защищены и права потерпевших.
Найти пути решения этих проблем пытались участники II Криминологического форума «Дискуссии в Косшы», организованного Генеральной прокуратурой РК при поддержке проекта Европейского союза «Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане». В его работе приняли участие депутаты Парламента, представители Верховного суда и центральных правоохранительных органов, адвокатского сообщества, неправительственных организаций, ученые, международные и национальные эксперты.
Открывая встречу, первый заместитель Генерального прокурора РК Иоган Меркель отметил, что, несмотря на действующие законодательные механизмы, меры по защите свидетелей и потерпевших на практике обеспечиваются не всегда. Многие граждане несвоевременно признаются жертвами преступлений, не во всех случаях им возмещается причиненный ущерб. При этом больше всего людей страдает от корыстно-насильственных преступлений, удельный вес которых в общей структуре криминальных деяний составляет порядка 70%.
Действующим уголовно-процессуальным законодательством предусмотрены основные механизмы защиты прав потерпевших (право иметь представителя, знакомиться с делом, заявлять ходатайства и другие). Нужно совершенствовать эти механизмы, считают участники форума, в том числе по предоставлению квалифицированной юридической помощи. Этот приоритет определен в Концепции правовой политики РК на период с 2010 до 2020 года.
Как рассказали в пресс-службе Академии правоохранительных органов при ГП РК, проблемы предварительно были изучены межведомственной рабочей группой, созданной при секретариате криминологического форума. Рассмотрены мнения и предложения правоохранительных органов, ученых, представителей неправительственных организаций и национальных экспертов.
В ходе обсуждения состоялся заинтересованный обмен мнениями по вопросам усиления гарантий прав граждан в уголовном процессе. По итогам разработаны рекомендации и проект «дорожной карты». В ней заложены законодательные и практические меры по защите потерпевших и свидетелей, созданию эффективного механизма возмещения ущерба и восстановления нарушенных прав.
