Летом 2011 года был принят Закон РК «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан». Тем самым взят курс на индустриализацию и технологии нового типа. В числе этих промышленных новообразований была и СЭЗ «Павлодар». Ее базовым производством стал бывший химический завод, а ныне АО «Каустик». Это, плюс то, что по соседству с СЭЗ расположены ТОО «Павлодарский нефтехимический завод» и ТОО «Нефтехим ЛТД», новому комплексу определили конкретную задачу – развитие химической и нефтехимической отраслей с применением экологически безопасных технологий.
Так как участие в создании и работе СЭЗ сулило ряд выгод, то образовалась чуть ли не очередь претендентов, желающих разместить на выделенной территории свои предприятия. К тому моменту, как были полностью оформлены документы СЭЗ «Павлодар», в ее списках числилось более полусотни отечественных и зарубежных компаний. Из них официально зарегистрировали лишь 43. Затем, в 2014–2015 годах, управленцы СЭЗ, осмотревшись и оценив партнеров, количество претендентов сократили до 26. Из этого числа предполагаемых производств сегодня реально действуют лишь пять.
– Больше никаких игр и заигрываний не будет! Есть уже горький опыт. Хотят работать – пусть работают, нет – до свидания! Было такое, что приходит участник и заявляет: «Я хочу построить то-то, то-то…» Условно говоря – «свечной заводик». Приносит какие-то документы, красочно все обрисовывает, наобещает много всего, а на поверку – у него ни гроша в кармане или технология устаревшая, – рассказал недавно назначенный и. о. председателя правления АО «Управляющая компания «СЭЗ «Павлодар» Александр Зореев.
Характеризуя сегодняшнюю СЭЗ «Павлодар», надо отметить, что ее формирование еще не закончено, на территории продолжается создание инфраструктуры. Уже завершено возведение таможенного терминала, закончены ограждение, электроснабжение, водопровод, ведется строительство очистных сооружений.
Что касается производства, то в прошлом году предприятиями СЭЗ выпущено продукции на сумму более 6 млрд тенге, это почти в 2 раза больше объемов 2015 года (3,6 млрд тенге). Создано более 1 тыс. рабочих мест. Все производства – самобытны: АО «Каустик» (каустическая сода, хлор, гипохлорит натрия и соляная кислота); ТОО «Белизна» (бытовая химия); «БО-НА» (дезинфицирующие средства); «УПНК-ПВ» (прокаленный нефтяной кокс); «Агрохимпрогресс» (агрохимическая продукция). Следует отметить, что сегодня есть спрос на эту продукцию, не только в Казахстане, но и за рубежом.
Словом, вектор развития СЭЗ направлен на создание новых инновационных производств, ориентированных на экспорт. Примером могут служить воплощаемые 5 проектов на сумму 11,3 млрд тенге. Четыре из них планируется ввести в эксплуатацию в течение этого года. В числе новой продукции будут, к примеру, моторные масла, легированный алюминий. Еще 16 проектов находятся на стадии принятия инвестиционного решения.
Помимо этого, в рамках СЭЗ планируется создать производства на основе переработки павлодарского алюминия. Интерес к этому проявил ряд российских и турецких компаний.