Правоохранительными органами расследуются более 2 700 уголовных дел, заведенных сразу же после январских событий. 133 из них – о превышении полномочий.
В стенах Мажилиса Парламента был проведен «круглый стол» «О правах человека в области уголовного преследования и исполнения наказания в РК». Речь в основном шла об уголовных делах, возбужденных в результате трагических событий в стране.
В обсуждении принимали участие депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан, глава Офиса программ ОБСЕ, уполномоченный по правам человека, представители Генеральной прокуратуры, Верховного суда, министерств внутренних дел, юстиции, Института парламентаризма при Парламенте РК, Республиканской коллегии адвокатов, правозащитных неправительственных организаций, ученые и эксперты. Как отметил модератор «круглого стола» – председатель Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Арман Кожахметов, данная тема выбрана не случайно.
– В первой декаде января 2022 года в Казахстане произошли трагические события, мирные митинги граждан были использованы определенными вооруженными группами для дестабилизации власти и обстановки в стране. Мы хотели бы получить оценку спикеров и экспертов в части соблюдения прав граждан при осуществлении уголовного преследования по уголовным делам, возбужденным по фактам вышеназванных трагических событий в нашей стране.
В итоге на заседании представителем Генеральной прокуратуры было озвучено, что следственно-оперативной группой расследуются более 2 700 уголовных дел, в том числе 45 – по актам терроризма, 36 – по массовым беспорядкам, 15 – по убийствам. Также расследуются дела по фактам грабежей, краж, хищения оружия, применения насилия в отношении граждан и сотрудников органов правопорядка.
Как отметил заместитель Генпрокурора Ерлик Кененбаев, на сегодня в органы прокуратуры по январским событиям поступило 250 жалоб о пытках и нарушениях прав граждан при проведении расследования со стороны сотрудников правоохранительных органов. Расследуются дела по фактам смерти, пыток, превышения власти в отношении задержанных лиц – всего 133 уголовных дела. Для объективности расследования по всем делам определены процессуальные прокуроры. Вместе с тем спикер напомнил, что ранее прокуроры проверяли законность расследования лишь перед направлением дела в суд либо после прекращения.
– Незаконные действия, в том числе пытки, происходят в основном на начальной стадии следствия. Людей доставляют с мест происшествия в полицию, и там они остаются один на один со следователем или оперативником. Допускаются непроцессуальные контакты оперативных работников с задержанными, как говорится, «беседы по душам». Многие из них не знают своих прав, не имеют защитников, и в большинстве случаев полицейские пользуются этим. Причина в том, что нет четко регламентированного порядка работы с доставленными лицами. Январские события – тому наглядное подтверждение, – сказал Ерлик Кененбаев.
Однако он подчеркнул, что каждая жалоба тщательно проверяется.
– Реагируем на каждую. В отдельных случаях нарушения прав граждан находят свое подтверждение. К примеру, 12 января текущего года прокуратурой Алматы освобождены 24 жителя города, которые незаконно содержались под стражей. По данному факту спецпрокурором ведется следствие, – проинформировал заместитель Генпрокурора. – Всего из изоляторов временного содержания прокурорами освобождены 96 человек, так как отсутствовали основания для их задержания. Кроме того, изменена мера пресечения «содержание под стражей» на иные в отношении 92 лиц, в действиях которых отсутствовали отягчающие обстоятельства. Необходимый объем медпомощи предоставляется 27 задержанным, арестованным. Всего за последние два года за пытки осуждены 24 сотрудника уголовно-исполнительной системы.
В свою очередь заместитель министра внутренних дел Марат Кожаев уточнил, что вина задержанных доказывается изъятыми вещественными доказательствами – похищенным имуществом, записями камер видеонаблюдения и обнаруженными видео в смартфонах самих подозреваемых, а также роликами из соцсетей.
– Идет активное обсуждение этой ситуации в СМИ и социальных сетях, где отдельные псевдоправозащитники и провокаторы пытаются дискредитировать власть и органы правопорядка, в том числе по событиям, не связанным с беспорядками. По каждому такому обращению и публикации проводится тщательная проверка, и в случае подтверждения доводов незамедлительно принимаются меры, – сказал замминистра МВД.
По его словам, все процессуальные решения следователей ОВД по уголовным делам принимаются в строгом соответствии с УПК РК, а именно в рамках трехзвенной модели уголовного процесса. Ключевые процессуальные решения – задержания подозреваемых, квалификация их деяний, а также избрание меры пресечения согласовываются исключительно прокурором.
Вместе с тем закрытые учреждения имеют возможность сейчас посетить как правозащитники, так и уполномоченный по правам человека, участники национального превентивного механизма. В этой связи начальник управления по работе с обращениями граждан Национального центра по правам человека Салтанат Нуримбетова сообщила, что есть обращения, связанные с неоказанием медпомощи, избиением и иными действиями, унижающими достоинство задержанных и арестованных, необеспечением доступа к адвокатам. По ее словам, с 13 января по 5 февраля текущего года проведено 115 превентивных посещений в 16 регионах Казахстана. Всего по состоянию на 9 февраля в адрес уполномоченного по правам человека поступило 62 письменных заявления, из них 32 – это обращения о недозволенных методах следствия с применением физического насилия и жестокого обращения.