Счетный комитет РК недоволен реализацией "Народного IPO"
Жания Уранкаева
Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета провел аудит в фонде "Самрук-Казына" и выявил ряд нарушений по целевым индикаторам программы "Народное IPO". Об этом в ходе заседания сообщила член Счетного комитета Айгуль Мухаметкарим, сообщает корреспондент Kazpravda.kz.
Программа по выводу пакетов акций дочерних и зависимых организаций фонда на рынок ценных бумаг "Народное IPO" была утверждена постановлением Правительства в сентябре 2011 года. Сроки реализации программы – с 2011 по 2015 год. Программа нацелена на то, чтобы граждане РК могли приобрести акции ведущих отечественных компаний, это, в свою очередь, будет способствовать развитию казахстанского рынка ценных бумаг.
"В четвертом квартале 2014 года, вследствие неподготовленности к выводу акций на рынок, целевые индикаторы программы "Народное IPO" были изменены, сроки реализации пролонгированы до 2022 года. Несмотря на это, вся программа была поставлена на утрату, а оценка эффективности ее реализации центральным исполнительным органом по государственному планированию не проводилась. В результате задачи и целевые индикаторы, поставленные в рамках программы "Народное IPO", достигнуты не в полной мере", – констатировала член СК.
В то же время затраты на услуги консультантов по размещению на фондовом рынке акций компаний "Самрук-Казына", а также по проведению информационно-разъяснительной кампании в рамках программы "Народное IPO" в 2011–2015 годах составили 2,2 млрд тенге. Между тем, подчеркнула Мухаметкарим, результаты консультационных услуг не могут быть использованы при реализации следующего этапа мероприятий по размещению акций компаний, входящих в группу фонда, поскольку это произойдет не ранее 2018 года, вследствие утери их актуальности.
В полном объеме не достигнута и цель по предоставлению гражданам Казахстана возможности владения акциями крупнейших предприятий страны. Одной из причин является тот факт, что не покупают, а продают акции крупных нацкомпаний республики.
Она уточнила, что с момента размещения акций на рынке ценных бумаг АО "КазТрансОйл" и KEGOC доля владельцев ценных бумаг – физических лиц в структуре акционеров снижается.
В свою очередь исполняющий обязанности управляющего директора по финансам и операциям АО "ФНБ Самрук-Казына" Ернар Жанадил не согласился с оценкой члена Счетного комитета.
"Вывод компаний на IPO не может оцениваться с точки зрения строгого планирования. Этот процесс очень чувствителен к малейшим колебаниям на рынке и ожиданиям инвесторов регуляторным требованиям. Поэтому уже в самой программе, утвержденной постановлением Правительства, было отмечено, что список компаний-кандидатов и сроки размещения акций на фондовом рынке являются индикативными", – возразил он.
Отметим, что все результаты аудита будут переданы Правительству и Главе государства в мае текущего года.
Программа по выводу пакетов акций дочерних и зависимых организаций фонда на рынок ценных бумаг "Народное IPO" была утверждена постановлением Правительства в сентябре 2011 года. Сроки реализации программы – с 2011 по 2015 год. Программа нацелена на то, чтобы граждане РК могли приобрести акции ведущих отечественных компаний, это, в свою очередь, будет способствовать развитию казахстанского рынка ценных бумаг.
"В четвертом квартале 2014 года, вследствие неподготовленности к выводу акций на рынок, целевые индикаторы программы "Народное IPO" были изменены, сроки реализации пролонгированы до 2022 года. Несмотря на это, вся программа была поставлена на утрату, а оценка эффективности ее реализации центральным исполнительным органом по государственному планированию не проводилась. В результате задачи и целевые индикаторы, поставленные в рамках программы "Народное IPO", достигнуты не в полной мере", – констатировала член СК.
В то же время затраты на услуги консультантов по размещению на фондовом рынке акций компаний "Самрук-Казына", а также по проведению информационно-разъяснительной кампании в рамках программы "Народное IPO" в 2011–2015 годах составили 2,2 млрд тенге. Между тем, подчеркнула Мухаметкарим, результаты консультационных услуг не могут быть использованы при реализации следующего этапа мероприятий по размещению акций компаний, входящих в группу фонда, поскольку это произойдет не ранее 2018 года, вследствие утери их актуальности.
В полном объеме не достигнута и цель по предоставлению гражданам Казахстана возможности владения акциями крупнейших предприятий страны. Одной из причин является тот факт, что не покупают, а продают акции крупных нацкомпаний республики.
Она уточнила, что с момента размещения акций на рынке ценных бумаг АО "КазТрансОйл" и KEGOC доля владельцев ценных бумаг – физических лиц в структуре акционеров снижается.
В свою очередь исполняющий обязанности управляющего директора по финансам и операциям АО "ФНБ Самрук-Казына" Ернар Жанадил не согласился с оценкой члена Счетного комитета.
"Вывод компаний на IPO не может оцениваться с точки зрения строгого планирования. Этот процесс очень чувствителен к малейшим колебаниям на рынке и ожиданиям инвесторов регуляторным требованиям. Поэтому уже в самой программе, утвержденной постановлением Правительства, было отмечено, что список компаний-кандидатов и сроки размещения акций на фондовом рынке являются индикативными", – возразил он.
Отметим, что все результаты аудита будут переданы Правительству и Главе государства в мае текущего года.
