Здоровый образ жизни, сильнейшее волонтерское движение, юридическая поддержка, помощь инвалидам и социально уязвимым категориям граждан, благоустройство и озеленение – все эти направления павлодарскими активистами освоены, правда, опытными «игроками», которые создавались как минимум 10–15 лет назад, а вот новых участников гражданского сектора порой не хватает.
– Сейчас в Павлодарской области зарегистрировано более 690 неправительственных организаций, но, к глубокому сожалению, более 300 из них существуют только на бумаге, – подчеркнул аким области Булат Бакауов. – Некоторые НПО полагаются только на финансирование из госбюджета, но такая позиция не может обеспечить устойчивую деятельность. При этом они работают не для решения социальных проблем общества, а только для освоения бюджетных средств. До конца нынешнего года нам необходимо завершить ликвидацию таких неработающих НПО.
Нехватку активно работающих НПО признают и сами общественники. Например, председатель ОО «Женщины – за будущее нации» Жанна Бороздина назвала еще более строгие цифры, нежели глава области, – около 100 «живых» НПО и 20, проявляющих активную позицию.
Конечно, порадовало активистов и то, что теперь у них появится своя площадка. Булат Бакауов сообщил, что в Павлодаре уже найдено подходящее помещение площадью 500 кв. м со свободным доступом для людей с ограниченными возможностями. Дом Гражданского альянса, по его словам, будет открыт до конца нынешнего года. А еще теперь заседания координационного совета по взаимодействию с НПО будут проходить не в стенах акимата, а на базе самих общественников.
– Ряд неправительственных организаций Павлодарской области реализует масштабные социальные проекты, причем без финансовой поддержки государства, они решают социальные проблемы нашего общества, а не ограничиваются проведением флешмобов, – отметил Булат Бакауов. – Радует, что есть такие примеры, которыми мы гордимся. Один из них – Клуб добряков Павлодара. Из социальных сетей мы знаем только о небольшой доле проводимой ими работы. Мы не знакомы с каждым из них, однако ежедневно эти люди кому-то помогают.
Конечно, уже традиционной частью форума стала ярмарка социальных проектов «Асар». В текущем году поощрили 7 неправительственных организаций, причем акцент сделали на взаимодействии НПО и бизнеса, который активно поддерживает идеи общественников, если они адекватно представляют свои проекты. В результате лучшими признаны Фонд ветеранов и инвалидов афганской войны и локальных войн Павлодара и Павлодарской области, общественный фонд «Экибастуз», молодежные объединения «Жолдар» и «Тұма», добровольное общество инвалидов «Сострадание», менеджер фонда «Десента» Ванда Сафина, директор Павлодарского филиала фонда «Ана үйi» Асель Абишева.
Все они представят Павлодар на республиканском Гражданском форуме, который пройдет в столице уже в конце ноября. На повестку дня будет вынесен основной вопрос – принятие новой Концепции развития гражданского общества на среднесрочный период.
Выступая перед павлодарцами, руководитель управления сводного анализа и планирования Комитета по делам гражданского общества Министерства общественного развития РК Кайрат Баймульдинов подчеркнул, что важно перезагрузить систему взаимодействия гражданского общества и государства.
– Мы достигли объема регистрации более 22 тысяч НПО, однако действующими из них признаются только 14 тысяч. Еще меньше кто значится у нас в базе данных. В зарубежной практике ни одно НПО не сможет получить финансирования, если не будет сдавать отчетность, значиться в единой базе данных, через которую можно увидеть полное портфолио организации, – рассказал Кайрат Баймульдинов. – Да, в Казахстане неправительственные организации подключены к реализации практически всех стратегических задач, но теперь необходимо работать над привлечением лучших управленческих практик. Объем государственного социального заказа составляет более 20 миллиардов тенге. Появилась возможность финансирования на долгосрочной основе – до 3 лет. Внедрен эффективный механизм встреч руководителей центральных государственных и местных исполнительных органов с неправительственными организациями. Как показала обратная связь, эту практику необходимо продолжать.