Казахстан – Китай: новый уровень всестороннего стратегического партнерства

Статьи

12 сентября 2019 г. 9:14

2801

Асель Муканова, Пекин

Успехи двух стран

Официальная церемония встречи состоялась в Доме народных собраний, где Касым-Жомарта Токаева и внушительную казахстанскую делегацию приветствовал Председатель КНР Си Цзиньпин. Накануне в Пекине прошел долгожданный проливной дождь, что, как утверждают китайцы, помимо практической пользы в виде прохлады и свежести, само по себе очень хороший знак.

На официальной церемонии встречи Касым-Жомарта Токаева и Си Цзиньпина по традиции прозвучали государственные гимны Казахстана и КНР. Начальник Почетного караула отдал приветственный рапорт. Главы государств совершили обход строя и приняли участие в смотре роты Почетного караула.

В ходе переговоров Президент РК отметил, что очень рад вновь встретиться с китайским лидером спустя несколько месяцев после Саммита ШОС в Бишкеке. Выразив признательность за гостеприимство, Касым-Жомарт Токаев передал Председателю КНР привет и наилучшие пожелания от его друга, Первого Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.

– Наша встреча происходит накануне 70-летия КНР. Это очень большая историческая дата. Пользуясь возможностью, я хотел бы поздравить Вас и весь китайский народ с этой датой. К данному юбилею Китай подошел с большими успехами в социально-экономическом и политическом развитии. Я считаю, что это событие имеет большое историческое значение не только для Китайской Народной Республики, но и для всего мира, который с большим вниманием наблюдает за развитием вашего государства, – подчеркнул Президент РК.

По словам Касым-Жомарта Токаева, 70-летний путь был очень сложным для Китая, но благодаря реформам, которые начались в конце 1970-х годов под руководством Дэн Сяопина, китайский народ достиг колоссального прогресса в своем развитии.

– Считаем, что успехи Китая являются серьезной основой для развития сотрудничества между нашими государствами, – заявил Президент Казахстана.

Касым-Жомарт Токаев обратил особое внимание: Совместное заявление, принятое по итогам переговоров, подтверждает, что Казахстан и Китай намерены развивать долговременное, стратегическое, всестороннее партнерство.

– Данная договоренность, достигнутая на высшем уровне, является солидной правовой и политической базой нашего дальнейшего сотрудничества, – подчеркнул Президент Казахстана.

Председатель КНР Си Цзиньпин в свою очередь отметил, что Казахстан является крупной страной в Центральной Азии и имеет большое влияние в регионе.

– Под руководством Первого Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева ваша страна добилась впечатляющих успехов, создала модель развития с национальной спецификой. Став Президентом, Вы провозгласили 3 принципа своего курса – преемственность, справедливость и прогресс. Вашими целями стали развитие экономики, создание рабочих мест, борьба с коррупцией, повышение уровня социальной защиты. Это отвечает чаяниям народа Казахстана. Все Ваши начинания нацелены на это. Хочу пожелать дружественному народу Казахстана благополучия и процветания, – подчеркнул китайский лидер.

Итогом переговоров, помимо Совместного заявления глав двух государств, стало подписание пакета документов (межправительственных соглашений, меморандумов, протоколов), точечно затрагивающих сотрудничество Казахстана и КНР в самых разных сферах.

Горизонты экономического сотрудничества

В насыщенной программе государственного визита Президента Казахстана в КНР ожидаемо большое внимание уделено встречам экономического плана. В Пекине Глава государства принял участие в открытии 6-го заседания казахстанско-китайского Делового совета и провел встречу с капитанами бизнеса КНР в госрезиденции «Дяоютай».

Открывая заседание Делового совета (6-е с 2013 года), председатель Комитета по содействию международной торговле КНР Гао Янь подчеркнул, что Казахстан и Китай – близкие соседи, и развитие сотрудничества во всех сферах отвечает их взаимным интересам. Он также выразил уверенность в том, что визит Президента РК придаст импульс для вывода стратегического партнерства двух стран на новый уровень.

Касым-Жомарт Токаев поблагодарил китайскую сторону за гостеприимство и также подчеркнул, что между нашими странами исторически сложились добрососедские отношения, основанные на доверии и взаимовыгодном сотрудничестве.

– Китай стал одним из самых крупных внешнеторговых и экономических партнеров Казахстана. Об этом свидетельствует динамичный рост товарооборота между нашими странами, который за 2018 год увеличился на 11,4% и составил 12 миллиардов долларов. Всего за годы независимости Китай инвестировал в Казахстан около 20 миллиардов долларов. Мы рассматриваем 6-е заседание Делового совета как возможность еще шире раскрыть огромный потенциал делового и инвестиционного партнерства двух стран, – подчеркнул Президент.

Глава государства отметил, что в Казахстане многое делается для создания благоприятного инвестиционного климата. В рейтинге Всемирного банка Doing Business республика занимает 28-ю позицию среди 190 стран мира. За годы независимости в казахстанскую экономику привлечено более 300 млрд долларов прямых иностранных инвестиций, что делает наше государство лидером по этому показателю в Центральной Азии.

Президент призвал китайских бизнесменов более активно использовать для финансовых операций биржу МФЦА, отметив, что она представляет собой уникальный для региона институт, где уже зарегистрировано более 250 компаний.

Особое внимание Глава государства уделил возможностям Казахстана в формировании транспортного коридора между Азией и Европой.

– Через территорию Казахстана проходят 5 железнодорожных и 6 автомобильных международных маршрутов, которые связывают Китай и другие страны Азии с Европой, а также Ближним Востоком. Это позволяет доставлять грузы в Европу из Китая через Казахстан и обратно за 15 дней, тогда как доставка морским путем занимает в 2–3 раза больше времени, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.

Госпрограмма «Нұрлы жол» гармонично сопряжена с китайским проектом «Один пояс – один путь». И Глава государства выразил уверенность, что общими усилиями Казахстан и Китай смогут возродить былое величие Шелкового пути.

Одним из ключевых приоритетов Казахстана названо развитие экономики, основанной на инновациях и новых технологиях. Касым-Жомарт Токаев отметил, что для нашей страны стратегический интерес представляют высокотехнологичные производства, а также элементы Индустрии 4.0. А Китай за последние годы стал признанным мировым лидером в развитии и внедрении новейших технологий.

– Мы заинтересованы в создании совместных инновационных предприятий, технопарков и IT-центров. В нашей столице открыт Международный технопарк IТ-стартапов Аstana Hub. Здесь активно ведутся разработки в таких направлениях, как Big Dаta, интернет-вещей, искусственный интеллект, облачные технологии и суперкомпьютеры. Для участников этого технопарка предусмотрены упрощенный визовый, трудовой и налоговый режимы, – сообщил Глава государства.

В качестве одного из перспективных направлений двустороннего сотрудничества названо и сельское хозяйство. Масштабы китайского рынка открывают прекрасные экспортные возможности для казахстанских аграриев.

– Казахстан входит в десятку мировых экспортеров высококачественной пшеницы. В прошлом году экспорт пшеницы в Китай достиг 550 тысяч тонн. Мы могли бы увеличить эти объемы в 3,5 раза – до 2 миллионов тонн. Увеличиваются экспортные поставки казахстанской соли на международные рынки. Мы готовы поставлять пищевую соль в Китай до 100 тысяч тонн в год. Кроме того, мы готовы поставлять на китайский рынок молочную продукцию, мясо птицы, говядину, баранину, свинину, а также муку, зерновые, бобовые, масличные культуры. Мы намерены наращивать производство и экспорт в Китай экологически чистых продуктов питания, – отметил Президент.

Кроме того, Касым-Жомарт Токаев говорил о сотрудничестве в сфере туризма, пригласив китайских инвесторов к партнерству, а туристов – в Бурабай, на Шымбулак и Алаколь. Тем более что для них есть льготы на групповые визы и действует 72-часовой безвизовый режим.

У Казахстана и КНР имеется прочный фундамент для дальнейшего взаимовыгодного расширения торгово-экономических, инвестиционных связей, важную роль в развитии которых играет Деловой совет, подытожил Президент.

На заседании также выступили сопредседатели ККДС – председатель совета директоров корпорации CITIC Group Чан Чжэньмин и председатель правления АО «Самрук-Казына» Ахметжан Есимов, а также управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов.

По итогам мероприятия копилка подписанных в рамках Делового совета коммерческих соглашений (а их за эти годы набралось уже 107 на 42 млрд долларов) пополнилась новыми документами.

...Диалог на тему развития экономического сотрудничества продолжился чуть позже на встрече Касым-Жомарта Токаева с китайскими бизнесменами.

Обращаясь к капитанам бизнеса, Глава государства подчеркнул, что за 27 лет между нашими странами сложились образцовые отношения, укрепилось всестороннее стратегическое партнерство, основой которого является постоянный доверительный диалог на высшем уровне. В данном контексте он особо отметил дружеские отношения Первого Президента РК – Елбасы Нурсултана Назарбаева и Председателя КНР Си Цзиньпина, которые внесли большой вклад в укрепление двусторонних связей.

Как отметил Президент, сотрудничество РК и КНР в экономической сфере имеет большие перспективы. По его мнению, приоритетного внимания требует углубление инновационного и научно-технического партнерства, есть возможности создавать в Казахстане туристические центры, соответствующие китайским стандартам 5А.

Также Глава государства сообщил о планах по созданию на базе МФЦА механизма RMB Connect.

– Проект RMB Connect позволит осуществлять инвестиции в юанях. Уверен, что новая экосистема внесет значительный вклад в распространение в мире китайского юаня и станет для предприятий Казахстана и стран региона новым расчетно-клиринговым центром по операциям в юанях, – сказал Глава государства.

Завершая встречу с предпринимателями, Касым-Жомарт Токаев выразил уверенность, что она станет конкретным шагом к углублению торгово-экономического партнерства Казахстана и Китая.

На встрече также выступили руководители крупных китайских компаний, в том числе China General Technology (Group) Holding Co., Ltd, Экспортно-импортного банка Китая, Китайско-Евразийского фонда экономического сотрудничества, China Construction Bank, COFCO Group, Anhui Jianghuai Automobile Co., Ltd и других.

Добрые соседи, надежные друзья

В Пекине Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев также выступил с лекцией в Китайской академии общественных наук, на которую собрались ученые и эксперты, представители государственных органов и бизнеса КНР, дипломатических миссий иностранных государств, студенты.

Приветствуя высокого гостя в стенах академии, президент КАОН Се Фужань назвал Касым-Жомарта Токаева авторитетным международным политиком и давним другом Китая.

– Казахстан имеет давнюю историю и яркую культуру, которые развили в народе устойчивый дух, добрую душу и богатые мудрые идеи. После обретения независимости под руководством Первого Президента – Елбасы Нурсултана Назарбаева Казахстан успешно шел своим путем развития, обеспечивалась политическая стабильность, быстро развивалась экономика. Мы искренне рады достигнутым успехам вашей страны, – сказал Се Фужань. – После установления дипломатических отношений в январе 1992 года под руководством лидеров двусторонние отношения Казахстана и Китая развивались интенсивно, укрепляется политическое доверие, мы тесно взаимодействуем в многосторонних форматах, вносим свой вклад в сохранение мира и стабильности на планете. Мы установили образцовый пример равноправного подхода и взаимной выгоды. Именно в Казахстане впервые предложена инициатива «Экономического пояса Шелкового пути», осуществляется ее сопряжение с казахстанской программой «Нұрлы жол», реализуется ряд важных проектов, которые приносят реальные выгоды нашим народам.

Свою лекцию Касым-Жомарт Токаев начал с той мысли, что роль общественных наук в развитии любого государства становится еще более значимой.

– Китайская академия общественных наук является структурой государственной важности для КНР. Центры и институты академии вносят серьезный вклад в мировые научные исследования. Отрадно, что в КАОН есть эксперты, изучающие Казахстан и знающие казахский язык. Надеюсь, что идеи и предложения экспертов будут способствовать укреплению нашего взаимовыгодного сотрудничества, – сказал Глава государства.

Президент отметил, что в истории Казахстана и Китая много общего, наши народы сближают глубокие корни, тесное сотрудничество, дружба и взаимопонимание, а также дух развития и стремление к прогрессу.

– 40 лет назад руководство и народ Китая приступили к проведению мудрых и широкомасштабных преобразований. Благодаря этим реформам китайское государство занимает передовые позиции в мире. В течение 30 лет Казахстан также прошел не простой, но впечатляющий путь – от глубокого системного кризиса к устойчивому росту, – заявил Глава государства.

Касым-Жомарт Токаев, напомнив, что он начал свою дипломатическую карьеру именно в Пекине, где был свидетелем осуществления эффективной политики реформ и открытости Дэн Сяопина, поздравил всех присутствующих с 70-летним юбилеем КНР. Эта знаменательная дата является важным рубежом для достижения одной из главных целей руководства Китая – построения среднезажиточного китайского общества «сяокан».

Вместе с тем Глава государства подчеркнул, что благодаря ускоренной модернизации за короткий исторический период Казахстан вошел в число 50 развитых стран мира и не останавливается на достигнутом, реализуя стратегию национального развития до 2050 года и стремясь в тридцатку.

– Ключевая роль в становлении и успешном развитии страны принадлежит Первому Президенту – Елбасы Нурсултану Назарбаеву. Наша задача – усилить работу по дальнейшему укреплению независимости Казахстана, его экономического потенциала и инновационного развития. Ключевая цель – развивать человеческий капитал, последовательно повышать благосостояние граждан, – проинформировал Президент.

Китайская пословица гласит: «Близкие соседи лучше дальних родственников». И казахстанско-китайские отношения полностью подтверждают эту мудрость.

Президент заверил, что ключевые принципы внешней политики нашей страны будут сохранены. На международной арене Казахстан продолжит укреплять дружественные отношения и развивать взаимовыгодное сотрудничество как с соседями, так и другими партнерами, готовыми поддержать нашу страну.

– Прежде всего это касается друзей, и Китай является одним из самых близких нам государств, одним из первых, признавших суверенитет, независимость и территориальную целостность Казахстана. КНР также одной из первых среди ядерных держав предоставила соответствующие гарантии Казахстану без каких-либо предварительных условий. Поступательному расширению казахстанско-китайского диалога способствовала и наша общая позиция по вопросу борьбы с «силами трех зол» – религиозным экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом, – напомнил Касым-Жомарт Токаев.

Большой блок лекции был посвящен анализу современных международных отношений. Президент считает, что сегодня опасность представляют эрозия международного права и ослабление роли глобальных институтов.

– Напряжение в отношениях государств, слом прежних механизмов безопасности и контроля над вооружениями, рост конфликтов – все это новая геополитическая реальность. К сожалению, мы видим ряд критических обстоятельств, которые обостряют и без того сложный международный диалог, – отметил Касым-Жомарт Токаев.

К ним относятся переход геополитической конкуренции в экономическую плоскость, в результате чего может усилиться дисбаланс в глобальной экономике, вырасти неравенство между государствами.

Кроме того, Президент отметил опасность сохранения очагов конфликтов во многих уголках мира. Не сходят с глобальной повестки дня проблемы международного терроризма и распространения оружия массового уничтожения. В выступлении был дан подробный обзор инициатив и практических действий Казахстана по решению этих вопросов.

– Наша страна разработала уникальный политический документ – Кодекс поведения для достижения мира, свободного от терроризма. Казахстан также внес посильный вклад в заключение Совместного всеобъемлющего плана действий путем предоставления площадки для переговоров в 2013 году. Мы по-прежнему готовы содействовать поиску компромисса. Как страна, отказавшаяся от четвертого в мире арсенала ядерного оружия, мы готовы делиться своим опытом в процессе денуклеаризации КНДР, – подчеркнул Глава государства.

Президент высказал мнение, что возникшая глобальная конфронтация не менее, а, может быть, даже более жесткая по сравнению с периодом биполярного соперничества. По его словам, если раньше это была вражда двух политических систем и идеологических блоков, то теперь противостояние нарастает по линии национально-стратегических интересов основных государств.

Необходима консолидация усилий всего мирового сообщества для решения существующих проблем. Казахстан поддерживает ООН, которая играет особую роль в этом процессе, и будет содействовать ее деятельности.

– Мы считаем, что реформа ООН должна повысить ее эффективность и авторитет. Наша страна, будучи избранной в непостоянные члены Совета Безопасности ООН, активно призывала к «перезагрузке» отношений в сфере безопасности. Убежден, что Китай способен конструктивно повлиять на усиление значимости ООН. Являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, Китай играет важную роль в этой организации, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

В завершение лекции Глава государства обозначил позицию нашей страны, согласно которой Казахстан и Китай как соседи и стратегические партнеры должны вместе двигаться к прогрессу и процветанию. Необходимо широко использовать возможности литературы, кино, телевидения для культурного диалога. А поиску новых выгодных направлений стратегического партнерства будет содействовать дальнейшее укрепление кооперации между «мозговыми центрами» двух стран, расширение практики совместных конференций и прикладных исследований.

В качестве показательного примера продуктивного взаимодействия Касым-Жомарт Токаев привел сотрудничество известного казахстанского историка-востоковеда Клары Хафизовой с Китайской академией общественных наук. Она стала первым историком из постсоветских стран, переступившим порог архива КАОН. Результатом ее многолетнего исследования стал объемный труд о степных правителях прошлого.

Здесь же, в академии, Касым-Жомарт Токаев встретился со своим преподавателем Лю Шицинь, с которым знаком со времен прохождения стажировки в Пекинском лингвистическом университете в 1980-х годах. А также пообщался с казахстанскими студентами, обучающимися в столице КНР в наши дни.

Практические результаты

Первый день визита завершился плодотворно – подписанием ряда двусторонних документов.

В их числе, в частности, Меморандум о реализации Плана сотрудничества по сопряжению Новой экономической политики «Нұрлы жол» и строительства «Экономического пояса Шелкового пути».

Межправительственное соглашение об авиационном поиске и спасении гражданских воздушных судов, по словам министра индустрии и инфраструктурного развития Романа Скляра, укрепит взаимодействие в чрезвычайных ситуациях.

Одним из самых интересных из подписанных документов стало соглашение о предоставлении Правительством Китая суперкомпьютера в дар казахстанской стороне.

Министерство сельского хозяйства РК и Главное таможенное управление КНР подписали несколько протоколов по инспекционным, карантинным и ветеринарно-санитарным требованиям, предъявляемым к некоторым позициям казахстанского экспорта в Китай – это молочная продукция, шерстяное сырье, лен.

Есть договоренности относительно сотрудничества в области приграничной защиты прав интеллектуальной собственности.

Члены делегации говорили с китайской стороной и о конкретных проектах – реализуемых и перспективных – в самых разных сферах, от сельского хозяйства до культуры.

В общем, как не раз отмечалось в ходе визита, наши народы многое сближает, и горизонты взаимовыгодного сотрудничества все еще широки.