Аким, отзовись!

1604
Лаура Тусупбекова
специальный корреспондент

На заседании Общественной палаты при Мажилисе по вопросам местного самоуправления предложено дать право гражданам отзывать избранных ими чиновников.

Фото: kazpravda.kz/Адильбека Тауекелова

На обсуждение Общественной палаты под председательством Айдоса Сарыма с участием вице-спикеров Альберта Рау и Дании Еспаевой были вынесены вопросы дальнейшего совершенствования местного самоуправления в стране, а также опыт функционирования избранных акимов районов и сельских округов. Наряду с членами Общественной палаты в нем приняли участие ряд депутатов Мажилиса и маслихатов всех уровней, руководители и ответственные работники центральных и местных исполнительных органов, акимы сельских округов, эксперты.

Предваряя обсуждение по первому вопросу, Айдос Сарым напомнил, что на первом заседании Общественной палаты в VIII созыве Мажилиса был рассмотрен законопроект о местном самоуправлении, который тогда в Мажилис внесло Правительство.

– Был большой спор по функционалу и механизму формирования кенесов, их правовому статусу, поднимались другие вопросы. После достаточно острой, но конструктивной критики со стороны депутатов, общественности, членов Общественной палаты законопроект был отозван. Тем не менее проблема реформирования законодательства в этой сфере осталась нерешенной, – отметил Айдос Сарым.

О мерах Правительства по развитию местного самоуправления проинформировал вице-министр национальной экономики Бауыржан Омарбеков. Он сообщил, что одной из основных реформ прошлого года является проведение в пилотном режиме выборов акимов 42 районов и трех городов областного значения. С 2025 года данные акимы будут только избираться. Также продолжаются выборы акимов городов районного значения, сел, поселков и сельских округов. Прошедшие выборы показали необходимость совершенствования выборной системы. В этой связи разработаны соответствующие законопроекты, нормами которых расширяются полномочия сельских акимов.

В ходе обсуждения своими мнениями и предложениями поделились другие участники заседания, в том числе депутат Мажилиса Екатерина Смышляева и заместитель председателя Общественной палаты Светлана Романовская.

В последние годы последовательно проводится курс на выборность акимов. В этом процессе уже есть первый опыт, который требует осмысления и изучения. Им поделилась, в частности, аким Полтавского сельского округа Атбасарского района Акмолинской области Гюзаль Байтурова. Как выяснилось из первых уст, проблемные вопросы есть.

– С 1 января 2018 года в Казахстане законодательно введен четвертый уровень бюджета. Но собственных средств все равно недостаточно, а дополнительные районные субвенции и трансферты не могут удовлетворить все нужды населения. Многие работы выполняются в рамках государственно-частного партнерства путем заключения меморандума с сельхозтоваропроизводителем на безвозмездной основе. Считаю, что количество поступающих налогов необходимо увеличить, чтобы улучшить качество жизни на селе, повысить развитие инфраструктуры, – заявила Гюзаль Байтурова.

Свое выступление директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев посвятил формам участия казахстанцев в осуществлении местного самоуправления, остановившись на текущем состоянии и перспективах. Для совершенствования процесса он порекомендовал проводить местные референдумы для решения непосредственно населением городов и сельских населенных пунктов вопросов местного значения.

– Сейчас мы видим, как активизировался­ институт республиканского референдума. Когда в 2022 году Глава государства дал поручение по реформированию местного самоуправления, он призывал ратифицировать Европейскую хартию местного самоуправления. Раз уж сделать этого не получается, то следует хотя бы взять ее за образец, а в ней как раз прописан институт местного референдума, – пояснил Андрей Чеботарев.

Он также порекомендовал проводить публичные слушания по планам развития и бюджетам районов, городов и сельских населенных пунктов, которые бы организовывали совместно местные маслихаты и акиматы. Политолог считает, что на выборах акимов районов, городов областного, районного значения, сел, поселков и сельских округов нужно предусмотреть полномочия избирателей по отзыву акимов.

– Я бы ввел отзыв. А то у нас получилось так, что избранного акима Талгара, который проштрафился, снимает назначенный аким, который в принципе не должен этого делать, потому что у него другой статус. Иначе теряется смысл этой избранности. Если бы его отозвали сами избиратели, то это было бы логично, – сказал Андрей Чеботарев.

В свою очередь политолог Данияр Ашимбаев указал на ряд недостатков в действующей системе выборности акимов. По его словам, анализа с момента введения системы в 2021 году до сих пор не проводилось. За это время в некоторых сельских округах акимы успели смениться,­ при этом процедура их сменяемости не отработана. По мнению политолога, доработки также требуют вопросы согласования и взаимодействия программ избранных акимов на разных уровнях, расширения полномочий бюджетов областей, городов и сел.

Популярное

Все
Госаудит проверил расходы казахстанской науки
Аким Мангистау ознакомился с ходом строительства социальных объектов
Больше 20 предприятий Алматы признаны победителями регионального этапа конкурса «Лучший товар Казахстана»
В Сарани строят завод по сборке грузовиков
Первую в мире «золотую» акулу поймали у берегов Коста-Рики
Бронзовый призер ОИ-2012 возглавил управление в Алматинской области
Сегодня - День пограничника
Глава государства принял акима Акмолинской области
Уборка идет полным ходом
Трамп встретится с Зеленским и лидерами ЕС
Более тысячи фактов двойного гражданства установили в Павлодарской области
Как Казахстан готовится к революции в производстве авиатоплива
Новый профессиональный праздник для предпринимателей учрежден в Казахстане
Сильные дожди ожидаются в большинстве регионов Казахстана
Интерпол выпустил первое «Серебряное уведомление» Республики Казахстан
Арину разгромила, а Иге уступила
Глава КазМунайГаза отчитался перед Токаевым о работе нацкомпании
В Астане завершились съемки мюзикла к 95-летию Шамши Калдаякова
Нашим палуанам не было равных
Более 200 тысяч человек получили выплаты из госфонда в связи с потерей работы
До конца 2025 года в Казахстане введут обязательную маркировку моторных масел
Гвардейцы впервые стали чемпионами МВД РК по спортивному самбо
В Павлодарской области масштабно отметили 125-летие Исы Байзакова
В Кызылординской области все больше сёл отказываются от продажи алкоголя
Гвардеец завоевал бронзу на ЧМ по пляжному самбо в Сингапуре
О погоде в Казахстане на первые дни августа рассказали синоптики
Нацбанк начал валютные интервенции
Где и когда посмотреть результаты конкурса грантов?
Гвардеец стал призёром конкурса по популяризации наследия Абая
В Туркестане построят восточную объездную дорогу
В Астане 125 новобранцев дали клятву Родине
Незаконные постройки снесут в Уральске
Найдены личные вещи членов экипажа пропавшего на Сорбулаке вертолета
Четыре человека погибли в жуткой аварии в Актюбинской области
Алматинская область подарила земле Абая скульптуру «Золотой человек»
Дженнифер Лопес в Астане: что важно знать перед концертом
Модернизация на особом контроле
Дожди и град ожидаются в Казахстане в ближайшие дни
Скрытый патруль против лихачей
Новый формат срочной военной службы SARBAZ+ запускают в Казахстане

Читайте также

Депутат Мажилиса ознакомился с работой завода «Авангард»
Мажилисмен посетил строящийся полигон твёрдых бытовых отход…
«Магазины у дома» не должны исчезнуть под давлением налогов…
Жители села Белоусовка рассказали депутату Мажилиса о пробл…

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]