​Бизнес, который плохо пахнет

Сортировка есть, переработки нет

По прибыльности бизнес по переработке отходов специалисты сравнивают с торговлей оружием, наркобизнесом и киднеппингом. Параллель с таким негативным подтекстом не случайна: к сожалению, в казалось бы простом деле слишком много тайного и непонятного на взгляд обывателя. Оттого напрашивается эпитет – «грязный», в прямом и переносном смысле.

Есть вопросы и к отечественному «мусорному» рынку: несмотря на существующие нормы и циркуляры, закон в этой сфере попирается с легкостью, что оправдывается «жизненной» необходимостью. Впрочем, обо всем по порядку.

Итак, пытаясь разобраться в этой теме, мы столкнулись с дефицитом информации и нежеланием некоторых участников рынка идти на контакт. О какой заинтересованности и благих намерениях можно говорить, если нам под разными предлогами не давали возможности посетить единственный мусороперерабатывающий комплекс столицы?! Но приоткрыть завесу и узнать, что же творится в этом хозяйстве, все же удалось.

Мы выяснили, что мусороперерабатывающий комплекс Астаны, помпезно презентованный в декабре 2012 года, но позже остановивший свою деятельность, вновь работает. Как рассказал генеральный директор ТОО «KazRecycle Service» Руслан Бакишев, его компания с июля прошлого года взяла этот, кстати, единственный в Казахстане, завод в доверительное управление и проводит его модернизацию.

Мощность предприятия – 250 тыс. тонн отходов. Сегодня этот объем полностью осваивается – ежедневно принимается 600–800 тонн, хотя город уже производит 350 тыс. тонн отходов в год, поэтому решается вопрос установки дополнительного оборудования. Более того, уже этим летом должны заработать цеха переработки, где, как и задумывалось, будут превращать отходы в гранулированные полиэтиленовые хлопья и мультифлексы. Пока же в процессе сортировки извлекается для дальнейшей переработки лишь 10% сырья.

Сегодня на заводе работают 125 человек, проблем с заработной платой и другими платежами нет. Но так было не всегда, утверждает Руслан Бакишев. Предприятие долгое время простаивало, имело невыполненные обязательства перед банком и другие долги.

Мы связались с Егором Зингером, генеральным директором ТОО «Алтын-ТЕТ», построившим завод на инвестиционные 36 млн евро. Несколько лет приходилось своими силами охранять остановленное из-за нехватки финансирования строительство.

Надежды на то, что, помимо выпуска продукции, завод сократит объемы отходов, которые просто закапываются, не оправдались. В первые два года, отсортировывая пластик и пленку, получали флексы и гранулы, стоимость которых доходила до тысячи долларов за тонну. Благо оборудование было на тот момент самое передовое, лучших европейских брендов. А за счет производства эковаты удавалось перекрывать текущие расходы.

По мнению Егора Зингера, комплекс приостановил свою деятельность из-за низких тарифов.

– В мире тариф на переработку тонны мусора варьируется от 45 до 70 долларов. Мы просили установить стоимость на уровне хотя бы 10 долларов, но безрезультатно, – говорит бывший владелец предприятия.

Он уверен, что спасти ситуацию могло бы внедрение интегрированной системы, когда сбор, перевозка, переработка и захоронение мусора находятся в одних руках. У нас же зарабатывают в основном мусороперевозящие компании, получая больше половины всей прибыли.

Вывозят все!

Как оказалось, сбором и вывозом ТБО в Астане занимается около 30 компаний. 95% потребителей – физических лиц – обслуживают ТОО «Астана-Тазарту» и ТОО «Таза Алем-Астана».

– Деятельность нашей компании – одно из основных звеньев жизнеобеспечения города. Когда обслуживаешь много людей, всем не угодишь, – говорит директор ТОО «Астана-Тазарту» Иван Лавриненко.

Тариф за вывоз мусора не меняется с 2011 года и составляет 259 тенге с физических и порядка 1 500 тенге – с юридических лиц. Треть от тарифов перевозчик платит мусороперерабатыва­ющему комплексу, который, в свою очередь, половину своего дохода отдает полигону.

– Более 800 миллионов тенге мы заплатили этому заводу за время его существования. Это, конечно, нонсенс: по правилам благоустройства предприятие, занимающееся вывозом мусора в Астане, обязано везти его на специализированное предприятие по сортировке и переработке. Но никто кроме нас этого не делает, – возмущается Иван Лавриненко, сетуя на отсутствие прозрачных и понятных правил игры.

Позже в акимате нам подтвердили, что перевозчики, которые везут отходы прямо на полигон, нарушают правила. Вынужденно! Дело в том, что действующий комплекс способен принимать лишь тот объем отходов, что доставляет «Астана-Тазарту».

Кстати, в 2015 году это ТОО также брало под свое крыло многострадальный комплекс. Тогда интегрированная система, о которой говорилось выше, могла заработать. Но что-то снова пошло не так, и у комплекса появился новый владелец. Сегодня Иван Лавриненко уже не уверен в эффективности интегрированной системы, которая, по его мнению, может привести к монополизации рынка, и у города просто не будет рычагов воздействия для поддержания гарантированной чистоты.

Однако «Астана-Тазарту» как одно из основных мусоровывозящих предприятий пытается внедрять некоторые инициативы. Развернута активная деятельность в социальных сетях, руководитель реагирует на обращения граждан в Интернете. Запустили идею отдельного сбора пластика для дальнейшей переработки. Однако эта схема себя не оправдала, став больше имиджевым проектом, направленным на формирование определенной культуры у населения.

– Инициативы есть, но они получаются на уровне детского сада, потому что начинаешь что-то делать и упираешься в стену, – говорит директор предприятия. – Мы одна из крупнейших компаний, имеющая опыт работы на таком большом «поле». На нашей базе можно проводить и научные, и практические изыскания.

Исправить ситуацию может принятие общих правил игры и однозначное трактование законодательства о «зеленой» экономике. Пока же предприятия по переработке периодически появляются, но быстро исчезают, потому что переработка невыгодна.

Земля все стерпит?

В развитых странах глубина переработки отходов составляет 75–80%. Приблизиться к этим показателям, пусть и незначительно (целевые индикаторы еще не определены), должна помочь разрабатываемая программа по управлению отходами Астаны.

По словам руководителя отдела управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Астаны Мираса Гайсина, речь идет об определении оптимального решения по переработке отходов, учитывая передовой зарубежный опыт, климатические особенности, динамику роста населения и даже морфологический состав отходов. В настоящий момент идет процесс согласования и подготовка к утверждению программы городским маслихатом. Для ее реализации в рамках государственно-частного партнерства будут привлекаться инвесторы.

Пока же в ГКП «Астана Эко-Полигон НС» планируют к концу года законсервировать одну из двух ячеек, в которой за 10 лет накопилось 3 млн тонн мусора. К лету закончится строительство второй ячейки, с учетом всех нормативов и требований. Так, в котлован уложен противофильтрационный слой, чтобы не загрязнять почву, сделан дренаж, отвод и очистка щелочи с получением на выходе технической воды. Этой ячейки хватит на ближайшие 15 лет.

Кстати, 4 года назад уже был законсервирован полигон близ Астаны, где с 1976 года накоплено 13 млн тонн мусора. Через два года стабилизационного периода там была проведена рекультивация и уже растет трава.

– Мы недавно были в Риге, перенимали их опыт, – рассказывает Мирас Гайсин. – 15 лет назад они рекультивировали такой полигон, и сейчас там растет лес и пасутся овцы. Улавливаемый газ идет на выработку электро- и теплоэнергии, с помощью которой выращивают самые вкусные помидоры в Европе.

С одной стороны, такой опыт делает ненужным переработку отходов, а с другой – даже при бескрайних степях нужно думать о снижении вредного воздействия на экологию. При этом, учитывая царящий беспорядок в этой сфере, не стоит забывать о том, что значительная часть отходов просто сбрасывается на стихийные свалки, так как вместимость официальных полигонов недостаточна для растущих объемов отходов.

Так почему же при том, что переработка может стать вполне прибыльным делом, имеющим острую необходимость, она так и не встанет на ноги, несмотря на неоднократные попытки? Неужели невозможно решить все проблемы без помощи государства?..