Кто пасется на лугу?

К примеру, в Жетысайском районе общая площадь пастбищ составляет 1 541 га, а чис­ленность крупного рогатого скота – 53 599 голов, мелкого рогатого скота – 155 299 голов. Общая площадь пастбищ в соседнем Мактааральском районе – 1 459 га, при этом КРС здесь 41 263 головы, МРС – 58 816. Еще более остро обстоят дела с обеспеченностью пастбищами в Сайрамском районе.

– Ежегодно мы наблюдаем увеличение численности поголовья скота на личных подворьях местных жителей, что только обостряет проблему нехватки пастбищ, – комментирует ситуацию заместитель начальника областного управления земельными ресурсами Ергали Тлегенов. – Чтобы снять остроту вопроса, предлагается рассмотреть и утвердить нормы по определению площадок для выпаса животины вокруг населенных пунктов.

Анализ показывает, что 46,6% земель, расположенных в радиусе 10 километров от населенных пунктов, а именно они наиболее удобны для выпаса домашнего скота, находятся сегодня либо в долгосрочной аренде, либо в частной собственности физичес­ких и юридических лиц. Общая площадь пастбищ в Туркестанской области составляет 8 868,0 тыс. га, из которых 1 млн 57 тыс. га расположены в радиусе 10 км вокруг населенных пунктов. Из них 615 830 га являются пастбищами общего пользования, а 441 350 га находятся в аренде и частной собственности.

Сейчас акиматами районов и городов ведется работа по возврату этих пастбищ в категорию земель, предназначенных для государственных нужд. После этого жители аулов смогут использовать их для выпаса общественного скота. Но даже эта мера не решит проблему.

– Существуют нормы пастбищных угодий, необходимых для обеспечения кормами одной головы крупного рогатого скота, – информирует заведующий отделом животноводства областного управления сельского хозяйства Ерболат Жанибеков. – Для КРС она составляет 3 гектара на одну корову или бычка, а для мелкого рогатого скота – полтора гектара. Несложно подсчитать, что угодий во многих районах области катастрофически не хватает для имеющегося количества скота. Идет перевыпас, грозящий де­градацией пастбищ.

Конечно, одно дело, когда пастбищных земель не хватает, а совсем другое, когда они есть и остаются не у дел. Не секрет, что особо предприимчивые люди «обзавелись» землей по случаю, про запас, и годами, а то и десятилетиями, не используют пастбища и земли сельскохозяйственного назначения. Это о таких говорит в Послании народу Казахстана Касым-Жомарт Токаев, называя их «латифундистами», ведущими себя как «собака на сене».

Подобные землевладельцы лишают местных жителей возможности заниматься животноводством, являющимся одной из наиболее распространенных форм хозяйствования на селе. В подобной ситуации, к примеру, оказались жители населенного пункта Кызылсенгир Ордабасынского района. Около 500 человек живут здесь за счет обработки огородов и домашнего скота. Только вот пасти его с некоторых пор стало негде, поскольку большая часть пастбищ, прилегающих к населенному пункту, оказалась в распоряжении частного лица.

Люди уверяют: дескать, этот человек ввел их в свое время в заблуждение, пообещав, что все останется, как есть. Но пос­ле того, как земля перешла в частные руки, собственник запрещает им пасти скот, угрожая штрафами. Сельчанам ничего не остается, как пасти скот там, где и травы-то уже нет. А от такого выпаса – ни молока, ни мяса.

По информации руководителя отдела земельных отношений Ордабасынского района Берика Алтынбека, земельная инспекция обратилась с исковым заявлением в суд, инициировав возвращение земли в государственный фонд. Только вот судебная тяжба – дело не быстрое, да и неизвестно, вернут ли по его окончании земли сельчанам.

Между тем использование пастбищ при откорме животных является наиболее выгодной формой хозяйствования, прак­тически не требующей дополнительных затрат, утверждает старший научный сотрудник отдела скотоводства Юго-Западного НИИ животноводства и растениеводства Женис Абд­раимов.

Ежегодный прирост кормовой массы по всей территории Казахстана оценивается специалистами Всемирного банка в 1,25 млрд долларов. При рацио­нальном использовании этого богатства можно получить большие дивиденды, выпасая животных и получая дополнительный объем продукции животноводства без особых хлопот. Растительная масса в расчете на 1 доллар дает прибыль до 3 долларов, то есть наши потери только из-за «простоя» пастбищ достигают нескольких миллиардов долларов в год!

Это оказывает негативное воздействие на развитие сельского хозяйства, поскольку историчес­ки так сложилось, что животноводство является его неотъемлемой частью. Вот и Президент говорит о том же, подчеркивая в Послании: сегодня «увеличение производства мяса упирается не столько в проблему маточного поголовья, сколько в проблему нехватки у фермеров земли для выращивания кормовых культур. Обеспеченность кормами составляет менее 60%».

– В случае с пастбищами даже заготавливать ничего не надо: паси себе скот и наблюдай, как нагуливает вес стадо, – говорит Женис Абдраимов. – Резонно возникает вопрос, почему же тогда в нашей стране при возможнос­ти использования более 200 миллионов гектаров пастбищ реально давать животноводческую продукцию могут только 175–180 миллионов гектаров? Ответ прост: существенная часть этих территорий сейчас передана в частные руки и в долгосрочную аренду. К сожалению, новые собственники далеко не всегда используют землю по прямому назначению или и вовсе не используют.

Ученые предостерегают: если пастбище не используется, оно начинает самоуничтожаться. Это доказано геоботаниками, подтверждено исследованиями специалистов Юго-Западного НИИ животноводства и растениеводства.

Дело в том, что пастбище – живой организм, а любой живой организм всегда стремится себя защитить, сформировать иммунитет. Когда животные выпасаются на пастбище, иммунитет возрастает. Формируется необходимый фитоценоз. Сохраняется почвенный покров, который является основой для формирования растительной массы.

Если же пастбище пустеет, появляются системные виды растений, грибов, бактерий, которые уничтожают фитоценоз пастбища. Земли выходят из сельскохозяйственного оборота, становятся непригодными для выпаса скота, а сельчане и аграрии не получают тех дивидендов, которые дало бы занятие животноводством.

– Недавно приезжали австралийские фермеры, читали лекции в нашем институте по выращиванию бычков породы ангус, – рассказывает Женис Абдраимов. – Так вот, у них 80% кормов для скота обеспечивается за счет пастбищ, а оставшую­ся часть рациона составляет подкорм­ка. В результате они получают мраморное мясо, 90% которого поставляют в Японию. Именно в этой стране дают самую высокую цену за деликатес. Побывав в наших районах и увидев наши пастбища, оценив природно-климатические условия, австралийские фермеры заявили: регион идеально подходит для производства такой продукции.

Животноводам из Австралии настолько понравились условия, созданные самой природой для выращивания скота, что они тут же сели и набросали бизнес-план, судя по которому только одна Туркестанская область сможет ежемесячно на убой отправлять порядка 20–30 тыс. голов скота. Гарантированный сбыт обеспечит огромный рынок нашего восточного соседа – Китая.

– Я абсолютно согласен с подобными расчетами, – поддерживает идею австралийских фермеров Женис Абдраимов. – Реализация такого объема продукции животноводства позволит не только покрыть расходы, но и развить пастбищную систему. Да, за пастбищами надо смотреть: подсевать семена растений, формировать травостой, который и будет служить кормовой базой для животных. А они неприхотливые, не требуют специального ухода. И не болеют, если кормов достаточно.

За последние 30 лет в аридных регионах юго-запада Казахстана площадь продуктивных сельхозугодий сократилась почти наполовину, при этом пастбищная нагрузка возросла почти в полтора раза. Нагрузка на водообеспеченные пастбища была столь высока, что к концу 80-х годов деградация джайляу из-за перевыпаса скота отмечалась на трети всех площадей кормовых угодий Казахстана.

Эксперты ООН подсчитали, что Казахстану деградация ежегодно приносит ущерб в 963,2 млн долларов. Только в Туркестанской области мы потеряли свыше 2 млн га пастбищ, особенно пострадали Сузакский, Ордабасынский, Сарыагашский районы, Арыс.

Учеными Юго-Западного НИИ животноводства и растениеводства разработан пилотный проект на 2 тыс. га по использованию аридных пастбищ. Суть его та же, что и функции электропастуха, который в свое время регулировал перемещение отар на те участки, где запасы кормов богаче. «Пилот» предполагает, что пока стадо пасется в одном месте, на другом создается искусственное пастбище с помощью аридных культур.

Конечно, для этого надо соз­давать сеть семеноводческих хозяйств. В свое время они были, обеспечивая семенами колхозы и совхозы, заботившиеся о состоянии пастбищ. Сейчас пастбища либо «гуляют», попав в руки «латифундистов», либо работают на износ, когда на ограниченной территории, как правило, вокруг населенного пункта, выпасается огромное количество скота.

Повышенная нагрузка приводит к деградации земель. В позапрошлом году специалисты обследовали 1 млн 184 тыс. га пастбищ в десяти районах Туркестанской области и пришли к выводу, что в ряде сельских районов их состояние неудовлетворительное. Особенно это касается выпасов, расположенных вблизи населенных пунктов. Наиболее удручающая ситуация сложилась в густонаселенном Сарыагашском районе.

В нынешнем году эта работа продолжается еще в 5 районах на площади в 500 тыс. га. Завершить полное исследование планируется в 2021-м. И тогда специалисты получат полную картину состояния пастбищных угодий, что позволит строить реальные планы по развитию животноводства.

Пока же, чтобы снизить нагрузку на луга, расположенные в 10-километровой зоне от населенных пунктов, разработаны планы по управлению пастбищами. Они предполагают использование сезонных отгонных пастбищ для выпаса скота сельских жителей.

К примеру, сайрамцы смогут домашний скот с весны до осени выпасать на джайляу Байдибекского района. Мактааральцев и жетысайцев приглашают в Шардаринский район. Подобные работы ведутся в Толебийском, Тюлькубасском, Казыгуртском, Байдибекском, Сузакском и других районах области.

К примеру, в Сузакском районе уже несколько лет идет серьезная работа по восстановлению и строительству новых артезианских колодцев. По государственной программе создания инфраструктуры для орошения пастбищ и обеспечения водой скотоводческих хозяйств выполнено работ на сумму более 120 млн тенге.

Правда, желающих пасти скот на отгонных пастбищах пока не так много. Предложение приняли только несколько крупных хозяйств, владеющих большими стадами и отарами. Те же, у кого во дворе с десяток овец и бычков, надеются прокормить их на лугу за околицей. Правда, там скоро растительности не останется.