​Серьезные подходы к АПК

Перед АПК как одной из прио­ритетных отраслей стоят серьезные задачи. И важнейшая из них – увеличение производительности труда и экспорта переработанной продукции в 2,5 раза, которую обозначил Глава государства в Послании народу Казахстана. А потому и логично, что в течение двух дней работа всех диалоговых площадок масштабной встречи выстраивалась в контексте реализации Государственной программы развития АПК на 2017–2021 годы и ее отраслевых направлений. На широкое обсуж­дение в ходе панельных сессий и дискуссий были вынесены воп­росы долгосрочных программ АПК, развития семеноводства, рациональное использование земель, интеграции аграрной науки и бизнеса.

Впервые в рамках отраслевого форума большая часть программы отведена взаимодействию с неправительственным сектором республики. По инициативе Министерства сельского хозяйства Гражданским альянсом Казах­стана учреждена Коалиция сельских НПО. Подписан меморандум о взаимопонимании, партнерстве и сотрудничестве между МСХ РК и ОЮЛ «Гражданский альянс Казахстана».

В рамках форума состоялось заседание «круглого стола» по инвестициям в АПК, в работе которого приняли участие Премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев, заместитель Премьер-министра РК – министр сельского хозяйства Умирзак Шукеев, представители государственных и местных исполнительных органов, отечественные и зарубежные инвесторы (Farm Frites Beheer B.V, Grand Farm Meats, Hyundai Corporation и другие).

Президент Казахстана Нурсултан­ Назарбаев­ направил участникам Astana Agro Forum 2018 поздравление, которое от имени Главы государства зачитал Премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев.

Обращаясь к работникам сельского хозяйства, Президент отметил, что для Казахстана как аграрного государства уборочная кампания – всегда важное событие. Несмотря на неблагоприятные погодные условия, в нынешнем году удалось собрать богатый урожай, что является результатом упорного труда и высокого профессионализма. Собрано более 22 млн тонн злаковых и зернобобовых культур. Это позволит не только обеспечить внутреннюю потребность страны, но и даст возможность в больших объемах экспортировать зерновую продукцию на зарубежные рынки. Такой высокий показатель еще раз подтверж­дает, что Казахстан является одним из крупных производителей зерна в мире. Как подчерк­нул Нурсултан­ Назарбаев­, благодаря проведенным в сельском хозяйстве системным реформам потенциал и ин­вестиционная привлекательность этой отрас­ли, имеющей большое стратегическое значение, значительно возросли. Президент отметил, что государство и в дальнейшем будет оказывать всемерную поддержку агропромышленному комплексу, создавать условия для привлечения современных технологий, повышения производительности труда, повышать его глобальную конкурентоспособность.

Завершая приветствие, Глава государства поздравил всех тружеников страны с успешным окончанием уборочной и заверил, что «народ Казахстана высоко оценивает их вклад в обеспечение продовольственной безопасности, рост экономики и процветание нашей страны».

Об основных подходах Минис­терства сельского хозяйства к реализации задач, поставленных Главой государства перед АПК, доложил глава ведомства Умирзак Шукеев. По его словам, планируемые меры можно разделить на 3 блока: системные меры, отраслевые и региональные программы, а также конкретные инвестиционные проекты.

– Мы совершенствуем механизмы и увеличиваем объемы государственной поддержки. Если раньше вся господдержка составляла 240 миллиардов тенге субсидий из госбюджета плюс 60 миллиардов тенге ежегодного бюджетного кредита, то теперь на цели госпрограммы будет дополнительно выделено не менее 100 миллиардов тенге ежегодно, а также 200 миллиардов тенге – для решения задачи доступного кредитования приоритетных проектов. То есть господдержка увеличивается в 2 раза, было 300 миллиардов, теперь будет 600 миллиардов, – отметил Умирзак Шукеев.

На субсидиях глава Минсельхоза сделал особый акцент. По его словам, анализ товарно-специфических субсидий, к которым относятся погектарные субсидии и субсидирование продуктивнос­ти в животноводстве, показал их неэффективность. А потому такие субсидии будут полностью сокращены в 2019 году, а в животноводстве и рыбоводстве – в 2020-м.

– По итогам реформирования из 54 видов субсидий останутся 34. Оставшиеся же будут максимально упрощены и до конца года полностью автоматизированы. Это сократит срок рассмотрения заявок в среднем в 2,5 раза, а также снизит коррупционные риски, – сообщил он.

К примеру, в текущем году впервые полностью автоматизирован процесс выдачи субсидий на минеральные удобрения. За счет этого сроки оказания услуг сокращены с пяти до одного рабочего дня. Данные автоматически проверяются путем интеграции информационных систем, решение о выплате или невыплате принимается системой без человеческого участия, – рассказал министр сельского хозяйства.

На сегодня, по словам Умирзака Шукеева, получено 21,8 тыс. электронных заявок по этой субсидии, из них одобрены и оплачены заявки на 19 млрд тенге. Как результат, объем примененных минеральных удобрений составил 16% от потребности, тогда как еще в прошлом году было 14%. Минсельхоз поставил себе цель довести этот показатель до 25% от научно обоснованной нормы.

Однако только на субсидии рассчитывать нельзя. Отрасль большая, охватить все ее сферы мерами господдержки невозможно, поэтому необходимо, считает Умирзак Шукеев, привлекать другие финансовые институты, использовать имеющуюся банковскую инфраструктуру. Для этого в текущем году возобновлено субсидирование ставок вознаграждения по кредитам на основные средства (раньше было только на оборотные средства), а также на лизинг сельхозтехники и животных.

Благодаря таким действиям за 9 месяцев 2018 года аграрии получили в лизинг 2 613 единиц техники на сумму более 50 млрд тенге, тогда как в прошлом объе­мы были на 17% меньше.

В рамках форума также прошла организованная инвесторами презентация проектов, среди них – завод по выпуску картофеля-фри, производство сельскохозяйственных тракторов, предприятие по сборке сельхозтехники, строительство тепличного агропарка в Туркестанской и Жамбылской областях.

Казахстанская сторона выразила заинтересованность и готовность оказать всемерную поддержку зарубежным инвес­торам, которые выразят готовность продвигать казахстанскую сельхозпродукцию и продукты ее переработки, начнут внедрять современные технологии в процессы производства, менеджмента и маркетинга.

В заключение заседания «круг­лого стола» подписаны «дорожные карты» между инвесторами и акиматами областей.