Укрепить межэтническое взаимодействие

– Прежде всего Глава государства Касым-Жомарт Токаев обозначил приоритеты работы АНК и государственных органов для развития казахстанской модели общественного согласия и общенационального единства, – говорит Самат Нурбол, главный эксперт отдела политического анализа Института общественной политики партии «Nur Otan». – Их можно разделить на 2 крупных направления. Первое – улучшение работы госорганов, общественных организаций, научного сообщества и АНК в интеграционных процессах межэтнической сферы. Второе – целевая работа с молодежью, компактно проживающими этническими группами, а также предотвращение этнических конфликтов.

По словам Самата Нурбола, приоритеты охватывают наиболее важные сферы в вопросах общенационального единства. Например, улучшение информационной работы с учетом популярных социальных сетей позволит расширить знания об этносах, проживающих в Казах­стане, что положительно повлияет на единство нации. Вовлечение компактно проживающих этносов во все сферы казахстанского сообщества усилит сплоченность общества и таким образом снизит риск межэтнических конфликтов. Популяризация вклада этносов в развитие Казахстана покажет их вклад в улучшение благосостояния страны. Гармония в межэтнических отношениях зависит не только от АНК, но и от всех государственных структур, а также гражданского общества и его институтов.

В целом обозначенные прио­ритеты, по мнению эксперта, стали логическим продолжением политики Главы государства по укреплению общенационального единства, соответствуют концепции «слышащего государства» и лозунгу «Единство – в многообразии».

– Руководство созданной Елбасы Ассамблеей народа Казахстана в нынешнем году было передано от Нурсултана Назарбаева Президенту страны Касым-Жомарту Токаеву, – говорит Зарема Шаукенова, директор Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК. – На расширенном заседании Совета Ассамблеи народа Казахстана Глава государства Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что единство в многообразии – это наш фундаментальный принцип сохранения и упрочения национального единства. Вместе с тем принцип общенационального единства – это стратегический курс страны.

По словам Заремы Шаукеновой, обозначенные Главой государства приоритеты охватывают широкий пласт деятельности АНК и направлены на улучшение межэтнических отношений в Казахстане.

Кроме того, Глава государства отметил важность поддержки экологических, культурных и патриотических инициатив молодежи. Президент подчеркнул, что мы должны показать себя всему миру как нация, которая бережно относится к природе, заботится о безопасном и благополучном будущем подрастаю­щего поколения. Вместе с тем сплоченность народа Казах­стана не должна подвергаться сомнению и негативному воздействию. Наша главная задача – сохранить общенациональный мир в стране и приумножить те достижения, которые мы имеем сегодня. Поэтому Президент поручил уполномоченным государственным органам наладить проведение исследований по изучению «чувствительных» вопросов, касающихся общенационального единства и межэтнической интеграции, обратив особое внимание на привлечение к данной работе исключительно компетентных специалистов. Все это позволит обеспечить принятие научно обоснованных управленческих решений в сфере реализации государственной межэтничес­кой политики.

На сегодня в стране уже сформирована основа для научно-методического сопровождения работы государственных органов в сфере обеспечения межэтнического согласия. Так, при Министерстве информации и общественного развития РК функционирует Институт прикладных этнополитических исследований (ИПЭИ), которым на регулярной основе осуществляется мониторинг межэтничес­кой ситуации в стране. В регио­нах при поддержке местных ­акиматов проводятся социологические исследования с акцентом на специфические региональные аспекты межэтнических отношений. КИСИ осуществляет методологическую поддержку социологических исследований, проводимых по заказу государственных органов в рамках данной тематики.

– Президент Токаев, выступая на расширенном заседании Совета Ассамблеи народа Казах­стана, особо подчеркнул, что сегодня большой созидательный потенциал несет в себе новая казахстанская культурная волна, которая выходит на международный уровень, – говорит Алуа Жолдыбалина, заместитель директора КИСИ при Президенте РК. – Новая культурная волна близка и понятна глобальной аудитории, поскольку представляет собой гармоничный сплав цивилизаций Европы и Азии. АНК, как главная созидательная сила, должна активно продвигать данный феномен.

По ее данным, международная практика свидетельствует: важным условием эффективного продвижения культуры страны является развитие креативной индустрии. Культурные индуст­рии включают в себя музыку, книгоиздание, аудио-, видео- и мультимедийный секторы, ­изобразительные искусства и ремесла. Они охватывают те сферы, где творческий вклад имеет важнейшее значение, например дизайн, промышленное проектирование, графика и мода. Огромное культурное многообразие нашей страны может послужить прочной основой для развития креативной индустрии. Более того, она позволит обеспечить рост смежных секторов экономики, дать импульс региональному развитию.

Например, в Великобритании креативные индустрии оцениваются в 76,9 млрд фунтов стерлингов в год, а это означает, что их ежечасный вклад в экономику страны составляет целых 8,8 млн фунтов стерлингов. Темпы роста креативного сектора экономики Великобритании также значительно опережают экономику страны в целом, развиваясь в 3 раза быстрее.

Потенциал наших культурных ресурсов, нашего культурного многообразия можно использовать и в развитии регионов, о котором также отметил Глава государства. Как показывает зарубежный опыт, каждый город, каждый регион может найти свою уникальную нишу, позволяющую ему стать нацио­нальным или даже всемирным центром определенного вида деятельности.

– Ассамблея была, есть и остается уникальным институтом консолидации и интеграции этносов, – говорит Индира Рыстина, руководитель отдела социально-политических исследований КИСИ при Президенте РК.

Как она отмечает, за годы работы ассамблеей реализовано много интересных проектов. В частности, получил международное признание и популярность внутри страны проект «Память во имя будущего», посвященный Дню памяти жертв политических репрессий и голода. Цель проекта – способствовать формированию общенационального историчес­кого сознания и его передаче будущим поколениям. Он стал широкой международной площадкой, которая вбирает в себя и научные, и общественно-гуманитарные, и глубоко человеческие аспекты исторической памяти.

С 2018 года реализуется культурно-просветительский проект АНК «Қазақтану». Основная цель – укрепление единства народа на основе общего культурного кода, единых ценностей и общенационального исторического сознания всех казахстанцев.

Проект «Беседы на Шелковом пути», начавшийся в формате встреч, на которых обсуждались актуальные вопросы развития Центрально-Азиатского сообщества, стал значимой диалоговой площадкой в Центрально-Азиатском регионе.

В Казахстане на сегодня реа­лизация проектов ассамблеи осуществляется через общественные институты. Дома дружбы вовлекают в свою деятельность ученых, экспертов в сфере медиации, семейных отношений, представителей НПО и СМИ.

В то же время существует дефицит информационного обеспечения и продвижения этих проектов в обществе. Учитывая, что массовая культура становится механизмом социализации, можно использовать ее адаптационную функцию, направленную на поддержку программ и проектов.

Для примера можно рассмот­реть опыт Канады, где политика мультикультурализма нашла свое отражение в массовой культуре как на уровне официальной политики, так и в реалиях канадского общества. Для реа­лизации принципов мультикультурализма запущен канал Fairchild TV, являющийся одним из примеров этнических медиа. Основной его задачей стало продвижение продуктов, укрепляю­щих мультикультурную политику и разъяснение принципов мультикультурализма в стране.

Таким образом, политика мультикультурализма проявляет себя и на уровне СМИ, посредством которых происходит трансляция продуктов массовой культуры. Можно сказать, что посредством массовой культуры продвигаются и развиваются мультикультурные практики, формируется национальная идентичность.

– Глобальное развитие информационных технологий показывает, что наряду с увеличением объема распространяемой информации важной составляющей являются ее надежность, достоверность, полнота и доступность, – говорит в связи с этим Жанар Санхаева, старший научный сотрудник КИСИ. – Именно поэтому Президент призвал членов АНК усилить информационную работу ассамблеи.

В свою очередь вопросы межэтнических отношений остаются одними из актуальных направлений общественного развития, активно обсуждаемых в социальных сетях. АНК, обладая широким каналом коммуникаций, должна продолжить работу по расширению вовлеченности граждан в свое информационное поле. В том числе посредством роста числа подписчиков Instagram АНК.

Помимо необходимости создания инновационных подходов по распространению информации, по мнению Жанар Санхаевой, важным являются и открытость, и доступность научно-аналитических материалов для широкого круга читателей. Именно доступность фактического материала позволяет формировать платформу и фундамент по минимизации рисков манипуляционных кампаний.

В целом, необходимо заметить, АНК РК уделяет большое внимание информационному обеспечению своей деятельности. Так, в Концепции развития Ассамблеи народа Казахстана до 2025 года в качестве отдельного направления выделены меры по продвижению в СМИ ценностей казахстанской идентичности и единства, в том числе в рамках общенациональной патриотической идеи «Мәңгілік Ел», содействию в реализации информационной кампании «Нация единого будущего».

Таким образом, усиление информационной работы может включать в себя как формирование широкой информационной продукции и активного продвижения концептов АНК в социальных медиа, так и формирование личного бренда членов АНК.