​Антиядерный императив современности

«Республика Казахстан и Цент­ральная Азия должны быть зоной, свободной от ядерного оружия!» – слова Нурсултана Назарбаева, вынесенные в эпиграф сборника, в полной мере отражают политическую волю Главы государства на пути к безъядерному миру. В целом книга посвящена множеству различных инициатив Президента в области разоружения и нераспространения.

«Казахстанская правда», будучи главной общенациональной газетой страны, в течение более двух десятилетий, история которых отражена в антологии, оперативно освещала практически все события, связанные как с закрытием Семипалатинского полигона, так и ликвидацией последствий испытаний и активными действиями МАД «Невада – Семей». Даже этот объемный фолиант в 368 страниц не смог уместить все публикации, увидевшие свет на страницах газеты в разные годы, но объединенные общей темой – отказа суверенной республики от статуса ядерной державы. Тем не менее коллективу издания удалось, проделав огромную работу, запечатлеть значимый исторический период страны, показать роль Президента Нурсултана Назарбаева в процессах построения безъядерного мира.

Формула созидательного лидерства

Не так давно в Вашингтоне завершился IV Саммит по ядерной безопасности, ставший знаковым событием как в мировом масштабе, так и для Казахстана в частности. Страна подошла к нему с определенным багажом достижений, среди которых подписанное в августе 2015 года Соглашение с МАГАТЭ об учреждении Банка низкообогащенного урана на территории РК. Событием глобального масштаба стало принятие в декабре прошлого года Генеральной Ассамблеей ООН Всеобщей декларации о построении мира, свободного от ядерного оружия, инициатором которой выступила казахстанская сторона. Потому и тот знаменательный факт, что Манифесту Нурсултана ­Назарбаева «Мир. XXI век» был присвоен статус официального документа Генеральной Ассамблеи и Совета безопасности ООН, воспринимается как свидетельство высокого авторитета Главы нашего государства и признания важности его инициатив, включающих судьбоносные вопросы войны и мира.

Если немного вернуться к предыстории саммитов, то первая подобная встреча на уровне глав государств, инициированная Бараком Обамой, прошла также в столице США в апреле 2010 года. Именно этому глобальному событию посвящена первая часть книги «Казахстан: архитектура безъядерного мира», озаглавленная как «Формула созидательного лидерства».

Еще накануне той встречи зарубежные СМИ опубликовали статью Нурсултана Назарбаева «Глобальный мир и ядерная безопасность», в которой Казахстану удалось вновь подтвердить строгую приверженность принципам нераспространения ядерного оружия и создания безъядерного мира. Предложения Нурсултана Назарбаева, озвученные накануне Глобального саммита по ядерной безопасности, а также в ходе форума, получили широкий отклик в среде дипломатов, политологов, общественных деятелей ближнего и дальнего зарубежья.

По мнению Президента, угроза неконтролируемого расширения клуба ядерных держав – одна из самых серьезных проблем XXI века. Если международное сообщество не проявит политическую волю, процесс расширения круга стран, обладающих ядерным оружием, может окончательно стать необратимым со всеми вытекающими последствиями.

Глава государства в документе подчеркнул, что уже достигнутые и ожидаемые успехи в области сокращения стратегических ядерных вооружений не должны вести к самоуспокоению, а тем более – к неоправданной эйфории.

– Не будем, в частности, забывать, что на территории разных регионов планеты сконцентрированы значительные запасы тактического ядерного оружия. Думаю, было бы разум­ным уже в ближайшем будущем включить в глобальную повестку дня вопросы сокращения и ликвидации тактических ядерных вооружений, – отметил Нурсултан Назарбаев и предложил разработать новый универсальный договор о всеобщем горизонтальном и вертикальном нераспространении ядерного оружия, так как действующий в этой сфере документ заметно устарел и уже не отвечает реалиям.

Четкий акцент был сделан и на развитии мирных ядерных программ как неотъемлемом праве суверенных государств. При этом подчеркивалось, что Казахстан никогда не перейдет грань, отделяющую мирную ядерную программу от военной. Собственно, создание банка ядерного топлива под эгидой МАГАТЭ и есть квинтэссенция этого процесса – факт особого доверия к нашей стране со стороны международного сообщества.

Следует отметить, что первый Глобальный саммит по ядерной безо­пасности стал знаковым событием в международной политике. Выступление в США Президента Нурсултана­ Назарбаева широко поддержала международная общественность, признав лидирующую роль нашей страны в процессе разоружения и нераспространения. Советник Белого дома Майк Макфол заявил, что Б. Обама охарактеризовал ­Нурсултана Назарбаева как «одного из лидеров, на которых надо равняться» в вопросах ядерной безопасности, и сказал, что саммит в Вашингтоне «не состоялся бы без его присутствия». По мнению экспертов, казахстанская сторона играет важную роль в продвижении процесса мирного использования ядерной энергии, борьбе с ядерным терроризмом, укреплении ядерной безопасности и во множестве других сфер.

Более того, многие инициативы Казахстана в части укрепления роли МАГАТЭ, обеспечения более надеж­ного контроля за расщепляемыми материалами, а в идеале – их полного уничтожения, нашли отражение в итоговых документах. Принятый план действий, созвучный предложениям Нурсултана Назарбаева, предусматривает также законодательную основу для привлечения к ответственности государства, нелегально торгующего опасными материалами, о чем также говорил казахстанский лидер. Не случайно по завершении саммита состоялось вручение Нурсултану Назарбаеву премии мира и превентивной дипломатии, учрежденной институтом «Восток – Запад». Эта премия является одной из самых престижных наград в США и присуждается политическим и государственным деятелям различных стран за особые достижения в области государственного управления, построения безопасного мира.

Успех визита Главы государства в США вполне объясним прежде всего доверием, которым пользуется наша страна на мировой арене. Это отношение формировалось не один день и сегодня является важнейшим политическим капиталом. Значимыми этапами на этом непростом пути стали отказ от четвертого по мощности ядерного арсенала, закрытие Семипалатинского полигона.

Во имя жизни

Решение руководства страны о прекращении ядерных испытаний и закрытии Семипалатинского полигона стало тем самым прецедентом во имя жизни, которому посвящена значительная – вторая – часть антологии «Казахстанской правды». В своей книге «Эпицентр мира», которая открывает этот раздел, ­Нурсултан Назарбаев называет борьбу за закрытие Семипалатинского полигона одной из самых ярких страниц в биографии нашей Родины.

– Практика показывает, что наращивание военного потенциала уже не обеспечивает безопасность государства, а, напротив, является дестабилизирующим фактором. Поэтому сохранить ядерное оружие было для нас равнозначно тому, чтобы сделать граждан Казахстана его заложниками, – считает Лидер нации.

Страстный борец за безъядерный мир Глава государства обосновал и такой вывод: вооружение стран, как правило, приводит к разоружению культуры, к бедности людей. И как крупный политик замечает: в дни, когда мы не боремся за мир, мы помогаем войне.

Закрытие Семипалатинского полигона было признано видными экспертами, аналитиками и общественными деятелями кульминационным событием. К примеру, директор Ассоциации по контролю над вооружениями Дэрил Кимбол пришел к выводу, что инициатива Нурсултана Назарбаева стала очень важным историческим событием. Мировая общественность готова подтвердить очевидный факт: именно этот шаг подтолкнул американский сенат к решению о временном закрытии ядерного полигона в штате Невада. Затем последовало решение Билла Клинтона в 1993 году объявить мораторий на ядерные испытания. Это в свою очередь привело к появлению Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

А вот что писала в статье от 21.02.2002 г. об антиядерной роли Казахстана The Boston Globe: «Теоретически Казахстан мог стать одной из ядерных сверхдержав. Если бы в свое время он взял под контроль более 1 400 ядерных бое­головок, оставшихся на его территории после распада СССР, то в его распоряжении оказался бы арсенал, количественно превышающий арсеналы Великобритании, Франции и Китая вместе взятых. Большинство боеголовок находилось на ракетах, нацеленных на США. Вместо этого Казахстан добровольно передал все ядерное оружие на своей территории и подписал Договор о нераспространении ядерного оружия…»

Слезы полигона

На страницах этого весомого, в буквальном и образном значении, фолианта под названием «Казахстан: архитектура безъядерного мира» внимание приковывает художественное оформление. Яркие красочные иллюстрации и фото­графии, сделанные в разные годы, помогают воссоздать хронологию описанных событий и гармонично дополняют изложенный текстовый материал. Вот Глава государства выступает на трибуне ООН. На другом снимке он в окружении юных жасулановцев. Далее следует калейдоскоп официальных мероприятий с участием первых лиц, виды Астаны, улыбки на лицах молодых, шары, цветы, праздник. И дальше, словно напоминание или предупреждение, ядерный гриб. Огороженная колючей проволокой территория, люди с плакатами «Нет ядерной войне!» Мрачный пейзаж, вид которого ввергает в ужас. Безжизненная земля, мертвые озера. Более миллиона гектаров казахстанской земли на многие годы выведено из оборота в результате испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне. 116 наземных и воздушных, 340 подземных ядерных взрывов вынесли Земля и люди, невольно ставшие заложниками этих испытаний.

Обо все этом повествуется в третьей части коллективного сборника, в заголовке которой отражен весь трагизм и боль событий тех лет – «Слезы полигона». Журналисты «Казправды», ученые, общественные деятели, рабочие – все, кого волнует дальнейшая судьба полигона и людей, проживающих в той многострадальной зоне, в разные годы делятся наболевшим на страницах главной газеты страны.

Для оказания помощи населению территорий, которые пострадали от ядерных испытаний, на международном антиядерном конгрессе было предложено создать международный фонд под эгидой ООН. Об этом историческом факте напоминает статья, датированная 31 августа 1993 года с призывным заголовком «Ядерным взрывам – нет!» Тогда, выступая перед участниками конгресса, Президент Нурсултан Назарбаев сказал, что взрыв на полигоне под Семипалатинском открыл трагическую страницу в истории Казахстана. Итогом многолетних бесчеловечных ядерных испытаний стали тяжелейшие экономические, социальные, духовные потрясения, легшие тяжким грузом на плечи народа. Не случайно Указ о закрытии Семипалатинского полигона был одним из первых актов молодого государства, твердо заявившего о самостоятельности в решении внутренних проблем. Подобный шаг был предпринят впервые в мировой практике и, несомненно, повлиял на то, что многие государства изменили свой взгляд на ядерное оружие, стали более взвешенно и ответственно относиться к этой проблеме. В этом контексте большая роль отводится деятельности антиядерного движения «Невада – Семипалатинск», ставшего своеобразным индикатором обеспокоенности общественности за безопасность народа, и не только в Казахстане.

Четверть века назад, 29 августа 1991 года, Президент страны Нурсултан Назарбаев предпринял поистине беспрецедентный шаг – подписал Указ № 409 о закрытии Семипалатинского ядерного полигона. Однако время, прошедшее с того исторического события, с каждым годом только четче обозначает историческую ценность этого шага. Событие планетарного масштаба, кардинальным образом изменившее общественное сознание и соотношение сил в мире. Это первый случай в мировой практике, когда руководитель и народ страны совместными усилиями сделали выбор в пользу безъядерного статуса. Это подарило всем жителям Земли надежду на будущее и созидательный призыв – «XXI век – без ядерного оружия».

Мирный атом и прогресс

Возможен ли мир без ядерного оружия? Убедительным ответом на этот давно не риторический вопрос стали добровольный отказ Казах­стана от четвертого на планете по мощности ядерного арсенала и статус «эпицентра мира», признающего единственным способом сохранения жизни и природы на Земле устранение ядерной угрозы.

Однако Казахстан, будучи убежденным сторонником принципа равного доступа всех стран к мирному атому и располагая крупными запасами природного урана, необходимой технологической базой, будет стремиться занять более достойное место в мировой технологической цепочке. Не ограничиваясь ролью поставщика сырья зарубежным парт­нерам. В заключительном разделе рассматриваемой книги, посвященном мирным инициативам Казахстана, одним из звеньев такой цепочки предстал АО «Парк ядерных технологий» (ПЯТ) в городе Курчатове. Его относят к числу наиболее перспективных предприятий, способных организовать конкурентоспособное высокотехнологичное производство для реализации Стратегии индустриально-инновационного развития. В парке ставят главной задачей введение в производство новых прорывных технологий, обеспечивающих ускоренное развитие экономики страны. И уверены, что развитие ядерных и других высоких технологий сегодня – задел успеха республики. В развивающемся мире успешен тот, кто идет по пути инноваций.