Правила организации государственных систем учета и контроля ядерных материалов и источников ионизирующего излучения в Республике Казахстан

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июля 2005 года, № 769

1. Общие положения 1. Настоящие Правила организации государственных систем учета и контроля ядерных материалов и источников ионизирующего излучения в Республике Казахстан (далее — Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 14 апреля 1997 года «Об использовании атомной энергии». 2. Правила определяют порядок организации государственных систем учета и контроля ядерных материалов (далее — ЯМ) и источников ионизирующего излучения (далее — ИИИ) в целях обеспечения режима нераспространения ядерного оружия, снижения вероятности случайного вредного облучения ЯМ и ИИИ или их умышленного применения для нанесения ущерба населению или окружающей среде. 3. Настоящие Правила распространяются на все юридические лица независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, осуществляющие деятельность по обращению с ЯМ и ИИИ, производству, использованию, переработке, транспортировке и размещению ЯМ, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, перемещению через таможенную границу Республики Казахстан при экспорте и импорте ЯМ и ИИИ, осуществлению научных исследований с использованием ЯМ и ИИИ. 4. Государственный учет и контроль ЯМ и ИИИ осуществляются с целью: 1) точного определения наличного количества ЯМ и ИИИ в пунктах (местах) их нахождения; 2) предотвращения потерь, несанкционированного использования и хищений; 3) представления оперативной информации о наличии и перемещении, списании и захоронении, экспорте и импорте ЯМ и ИИИ уполномоченным органам Республики Казахстан, международным организациям и другим государствам в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 4) информационного обеспечения уполномоченных органов для принятия управленческих решений по обращению с ЯМ и ИИИ в интересах безопасности населения и защиты окружающей среды. 5. Настоящие Правила не применяются к продуктам переработки урановой руды и химических концентратов природного урана и других радиоактивных руд. 2. Ядерные материалы и источники ионизирующего излучения, подлежащие государственному учету и контролю 6. Государственному учету и контролю подлежат: 1) ядерные материалы, содержащие изотопы урана-235, урана-233, плутония и тория, начиная с количества в 1 грамм; 2) открытые и закрытые источники ионизирующего излучения, количество и активность которых превышают уровень изъятия. Изготовленные ИИИ ставятся на учет при поступлении на склад готовой продукции. Специальный делящийся ЯМ, используемый в качестве чувствительных элементов в контрольно-измерительных приборах в количествах, измеряемых одним граммом или меньше, учитывается только в эксплуатирующих организациях. Установки, генерирующие ионизирующее излучение, радиофармацевтические препараты, наборы для иммунологического анализа, радиоизотопные генераторы медицинского назначения, соединения, меченые радионуклидами, а также радиоизотопные препараты и растворы на основе короткоживущих радионуклидов с периодом полураспада до 60 (шестидесяти) суток, включая йод-125, учитываются только в организациях, их использующих. 3. Учет и контроль ядерных материалов и источников ионизирующего излучения 7. Учет ЯМ и ИИИ осуществляется уполномоченным органом и эксплуатирующей организацией, в соответствии с их компетенцией, и ведется со стадии их начального производства и до окончательного захоронения. Уполномоченный орган также осуществляет контроль ЯМ и ИИИ, находящихся на территории Республики Казахстан или под ее юрисдикцией. 8. С целью осуществления государственной регистрации ИИИ для обеспечения их учета, контроля их наличия и перемещения, а также для прогнозирования их накопления, объемов обслуживания, потребностей в производственных мощностях предприятий, производящих ИИИ, и специализированных предприятий по обращению с радиоактивными отходами в рамках государственной системы учета и контроля ИИИ создается Государственный реестр ИИИ. 9. Государственная регистрация ИИИ осуществляется уполномоченным органом на основе специальных учетных форм. 10. Для определения физического наличия ЯМ и ИИИ эксплуатирующая организация проводит их ежегодную инвентаризацию. 11. Государственный учет и контроль ЯМ и ИИИ основываются на данных первичного учета при производстве, использовании, переработке, утилизации, хранении, перемещении и захоронении ЯМ и ИИИ, осуществляемых эксплуатирующей организацией, включая учет их перемещения через таможенную границу Республики Казахстан. Учет ЯМ и ИИИ ведется по количеству, объему, активности, радионуклидному составу, пунктам (местам) их нахождения, хранения и захоронения. 12. Государственный учет и контроль ЯМ и ИИИ осуществляются с использованием информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку и передачу информации, ее защиту от несанкционированного доступа, обмен информацией с другими информационными системами в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан. 13. Уполномоченный орган в рамках своей компетенции обеспечивает: 1) создание и функционирование систем учета и контроля ЯМ и ИИИ; 2) управление сбором и хранением информации по учету и контролю ЯМ и ИИИ; 3) проведение инспекций по проверке состояния систем учета и контроля ЯМ и ИИИ в эксплуатирующей организации; 4) организацию разработки инструкций по ведению учета и контроля ЯМ и ИИИ; 5) ведение и своевременное обновление базы данных ЯМ и реестра ИИИ; 6) представление государственным органам информации о наличии и перемещении ЯМ и ИИИ, а также экспорте и импорте в соответствии с их запросами; 7) сотрудничество в рамках международных соглашений и программ (проектов) по вопросам учета и контроля ЯМ и ИИИ, в соответствии с действующим законодательством; 8) соблюдение режима конфиденциальности информации о ЯМ и ИИИ для предотвращения несанкционированного доступа к ней. 14. Эксплуатирующая организация обеспечивает: 1) учет ЯМ и ИИИ, находящихся на их балансе; 2) представление уполномоченному органу достоверных данных о наличии, местонахождении, количестве, перемещении, экспорте и импорте ЯМ и ИИИ.