Возвращение истории

Декларация заложила политико-правовую базу Независимости Казахстана, закрепила право нашего государства на самоуправление, стала основой для строительства его будущего. Республика стала равноправным членом мирового сообщества, открыла для себя путь самостоя­тельных международных отношений, свободного экономи­ческого сотрудничества со всеми странами. Тем самым Казахстан был определен как субъект международного права.

Краеугольным камнем суверенности всегда было и остается национально-территориальное самоопределение. Декларация основополагающими принципами суверенитета Казахстана установила унитарный характер государства, целостность, неделимость и неприкосновенность его территории, тем самым увенчав многовековые усилия и борьбу казахского народа за непреложное историческое право на свою землю и государственность. «Земля, ее недра, вода, растительный и животный мир, другие природные ресурсы, культурные и исторические ценности народа, весь экономический, научно-технический потенциал являются основой суверенитета Республики и находятся в ее собственности».

При этом Декларация о суверенитете, предоставив стране право на самоуправление, открыла процесс формирования новой уникальной национальной идентичности, уходящей своими корнями к традициям степной демократии и богатому культурному наследию, дала возможность возрождения и развития самобытной культуры, традиций, языка казахского и других народов Казахстана.

Декларация вместе с тем провозгласила важнейший принцип суверенитета: непреложное право на самостоятельное, без вмешательства других сторон, решение проблем полити­ческого, социально-экономического, национально-культурного строительства в республике, всех вопросов, связанных с его административно-территориальной структурой. Руководителем государства, главой высшей административно-исполнительной власти определен Президент. Казахстан при этом обрел право на создание собственных внутренних войск, органов государственной безо­пасности и внутренних дел, подчиненных и подконтрольных Верховному Совету и Президенту Казахской ССР.

В декларации особо подчеркнут миролюбивый характер нашей страны, наложен запрет на испытание ядерного оружия, а также на строительство и функционирование полигонов для испытания других видов оружия массового уничтожения. Основываясь на этом принципе, Казахстан во все годы независимости не просто декларировал свое стремление к миру, но и завоевал международный авторитет как государство, самостоятельно отказавшееся от обладания ядерным оружием, лидер международного движения за всеобщее ядерное разоружение и безопасность.

Через пять лет, 18 октября 1995 года, Указом Президента «О праздничных днях в Респуб­лике Казахстан» 25 октября был объявлен национальным праздником – Днем Республики. Еще через шесть лет, 13 декабря 2001 года, был принят Закон «О праздниках в Республике Казахстан», соглас­но которому День Респуб­лики получил статус государственного праздника. А в апреле 2009 года Парламент принял Закон «О внесении изменений в Закон Респуб­лики Казахстан «О праздниках в Республике Казах­стан», исключивший его из числа государственных праздников.

В 2022 году Президент страны Касым-Жомарт Токаев принял важное решение о возрождении праздника и подписал закон, согласно которому Дню Республики был возвращен первоначальный статус. В октябре этого года ­Глава государства в своей речи на торжественной церемонии вручения государственных наград отметил, что «казахский народ много лет шел по священному пути к суверенитету. Декларация о государственном суверенитете Казахстана открыла путь к нашей священной Независимости. Поэтому этот документ имеет историческое значение. С нынешнего года мы по-новому отмечаем День Республики, который получил статус национального праздника. Уверен, это начинание получит широкую поддержку в обществе и станет доброй традицией. День Республики – яркий праздник, призванный возвысить дух народа, укрепить государственность, упрочить наше единство и солидарность». Народ Казахстана с благодарностью воспринял это решение как акт исторической справедливости.

Глава государства, подчеркивая при этом важность сохранения истории для воспитания молодого поколения, сказал: «Чтобы понимание ценности Независимости навсегда отпечаталось в памяти подрастающих поколений, они должны знать, какой ценой она нам досталась. Мы обрели свободу благодаря герои­ческой борьбе наших предков. На их долю выпало множество трудностей и испытаний. Важно сохранить эти страницы истории в памяти народа».

* * *

Одной из таких важных страниц истории независимости, о которых говорит Президент, является борьба за возрождение национальной государственности в начале ХХ века. После Февральской буржуазно-демократической революции 1917 года выдающиеся представители казахской интеллигенции активизировали борьбу за самоопределение, создали собственную политическую партию «Алаш», поставили во главу угла вопрос о дальнейшей судьбе казахского народа, необходимости его национальной автономии. Второй Всеказахский съезд, состоявшийся в декабре 1917 года в Оренбурге в чрезвычайной ситуации, связанной с Октябрьской революцией большевиков, падением Временного правительства, началом кровопролитной граж­данской войны, необходимостью защиты казахского населения от белоказачьего и красного террора, принял решение о создании территориально-национальной автономии Алаш в составе России.

По свидетельству казахстанских историков, «в состав автономии должны были войти регионы, в которых в основном исторически проживали казахи: Букеевская губерния, Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская, Сырдарьинская области, казахские уезды Ферганской и Самаркандской областей, Амударьинский отдел, отдельные волости Алтайской губернии и Закаспийской области».

Решая сложные задачи выживания народа в огненном хаосе Гражданской и мировой войны, лидеры «Алаш-Орды», ликвидированной в марте 1920 года большевистским Революционным комитетом по управлению Киргизским краем, были вынуж­дены пойти на компромисс с советской властью и сотрудничать с ней, основываясь на официальных декларациях большевиков о праве наций на самоопределение. При этом, продолжая защищать перед новой властью права казахского народа, они поставили своей главной целью принимать активное участие в процессе ­определения наших границ, обеспечить воссоединение казахских земель, целостность территории Казахстана.

В августе 1920 года в Москве делегация казахской интеллигенции в составе Ахмета Байтурсынулы, Алихана Букейхана, Алимхана Ермекова приняла участие в заседаниях Наркомата по делам национальностей под председательством Ленина. 17 августа Алимхан Ермеков выступил с детальным докладом «О положении казахского края вообще и по вопросу о границах в особеннос­ти», в котором убедительно, научно аргументированно, основываясь на картах и статистических данных, доказал, что северные и другие спорные земли являются историческими территориями казахского народа.

В результате этой работы 26 августа 1920 года был подписан Декрет ВЦИК и Совнаркома «Об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики», утвердивший территорию Казахской автономии в составе РСФСР. Этот исторический документ стал, по сути, первоосновой для будущего формирования границ образованной в 1936 году Казахской ССР и современного Казахстана. Выдающиеся деятели «Алаш-Орды», отстоявшие перед советской властью исконные земли казахского народа, свою высокую пат­риотическую миссию с честью выполнили. Их вклад мы должны помнить и по достоинству оценивать как исторический подвиг во имя сегодняшнего суверенитета и независимости Казахстана.

* * *

Принятая 25 октября 1990 года Декларация о государственном суверенитете стала основой Конституционного Закона «О государственной независимости Респуб­лики Казахстан» от 16 декабря 1991 года, закрепившего единое гражданство, территориальную обособленность, самостоятельную систему государственных органов, независимую экономическую сис­тему, наличие собственных вооруженных сил и др. В отличие от Декларации о государственном суверенитете, принятой в условиях существования республики в сос­таве СССР, судьбоносный закон о государственной независимости открыл путь реального независимого развития страны.

Положения Декларации о государственном суверенитете и закона о государственной независимости стали ключевыми опорными постулатами будущей демократической Конституции Казахстана 1993 года, основой для разработки законодательных актов, реализующих статус респуб­лики как суверенного государства, создали правовую базу для проведения соответствующих политических и социально-экономи­ческих реформ. Сегодня, достойно продолжая свой исторический путь независимого развития на новом этапе, мы строим Новый Казахстан в интересах всего многонационального народа страны.

«Независимость государства,­– как подчеркнул Президент ­Казахстана Касым-Жомарт ­Токаев, – это не просто декларация. Построение подлинной ­Независимости – это каждоднев­ный кропотливый труд, выверенная и последовательная политика. Мы сохранимся как нация в глобальном мире, только имея сильное и независимое государство. Мы должны твердо придерживаться этой непреходящей истины. «Независимость превыше всего!» – эти слова должны стать нашим девизом».