Баян, карАул!

Еще работать нельзя

В постановлении главного государственного санитарного врача Казахстана предусмотрено поэтапное ослабление карантинных мер. Например, домам отдыха разрешат работать при достижении прироста в течение недели менее 5%, детским оздоровительным лагерям – не более 2%. Пока Павлодарской области о таких показателях можно лишь мечтать: ежедневно медики фиксируют немало новых случаев коронавируса среди населения. И пусть это почти всегда экибастузцы и павлодарцы, а в Баянаульском районе зарегистрированы только четверо больных, но ведь на курорт приезжают отовсюду: главные гости Баяна – жители Прииртышья, а также Караганды и столицы. И после встречи на пляже этот микс разъедется по домам, возможно, прихватив с собой печальный сюрприз.

– То, что сегодня работают дома отдыха, – это все происходит нелегально, – констатирует главный санитарный врач Баянаульского района Аянбек Карыбжанов.

Еще не так давно у государственных органов не было оснований для того, чтобы проверить работу домов отдыха, ведь действует мораторий на проверки малого бизнеса. К сожалению, не все предприниматели оценили такую поддержку, многие воспользовались ею как прикрытием. Например, мне не составило труда из Павлодара забронировать номера в трех разных домах отдыха на Жасыбае – везде с нетерпением ждали моего приезда в этот вторник. В переписке через WhatsApp администраторы любезно сообщили, что справка с результатами ПЦР на коронавирус гостям Баянаула не нужна, а вот о том, что работают они полулегально, сообщить «забыли». Даже были готовы предоставить чеки или счета-фактуры, если я заключу договор через турфирму. Впрочем, и о соблюдении мер эпидемиологической безопаснос­ти – ни слова.

– Несмотря на то что разрешения на возобновление работы домов отдыха еще нет, есть алгоритм работы объектов санаторно-курортного назначения в период карантина. И этот алгоритм мы довели до сведения всех домов отдыха под роспись, – продолжает Аянбек Елемесович. – И в акимате всех собирали, поясняли, что пока не можем назвать точной даты открытия, потому что все зависит от эпидситуации.

О требованиях, наверное, знают сейчас даже дети – настолько много информации вокруг. Установка санитайзеров у всех входов в здания, социальное дистанцирование с разметкой очереди на пунктах питания, ресепшене, наличие тепловизоров, обеспечение контроля температуры приезжающих и сотрудников, масочный режим, нескончаемый запас дизсредств и средств индивидуальной защиты и так далее. Одно из требований – заполнение номеров не выше проектной мощности.

С баянаульской картинкой, честно говоря, вяжется не все. Здесь не везде туалет или душ в зданиях есть, не то что ресепшен. Как признался Аянбек Карыбжанов, некоторые дома отдыха откровенно считают приобретение санитайзеров и тепловизоров ненужными тратами, и вопросы безопасности для них далеко не на первом месте. Безусловно, есть и ответственные предприниматели, которые уже выполняют все требования санврачей и эпидемиологов.

Теперь все это проконтролируют специальные мониторинговые группы, куда вошли представители местных исполнительных органов, санэпидслужбы, полиции и палаты предпринимателей «Атамекен».

– Вышел приказ министра здравоохранения, в конце прошлой недели мы его получили, где есть поручение провести внеплановые проверки субъектов малого и микробизнеса в части соблюдения карантинных мероприятий, – говорит Аянбек Карыбжанов. – Июнь будем работать на исполнение данного приказа. За сутки до начала проверки выдаем уведомления, в течение 5 дней проводим. У предпринимателей есть возможность навести порядок до того, как придет проверка, и не принимать гостей без официального разрешения.

К слову, наказывать нарушителей смогут по третьей части статьи 462 Кодекса об административных правонарушениях, которая предусматривает штрафы. На физических лиц в размере 5, на должностных лиц – в размере 15, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере 100, на субъектов среднего предпринимательства – в размере 200, на субъектов крупного предпринимательства – в размере 500 МРП. Есть вероятность по этой же статье получить и вовсе приостановление деятельности.

По словам главного санитарного врача Баянаульского райо­на, опять же в рамках приказа Минздрава, все дома отдыха до начала работы должны получить акт готовности в части именно карантинных мероприятий. Для этого также создан специальный алгоритм проведения проверок и мониторинга объекта, осуществляющего деятельность в период карантина. В приложении к этому алгоритму описана форма уведомления, по которой каждая зона отдыха должна предупредить о своей готовности к сезону. Получив это уведомление, мобильная группа выезжает, комиссионно делает осмотр и выдает акт готовности.

Эти сведения со всего региона стекаются в том числе в управление по развитию туризма и спорта Павлодарской области. Как рассказала руководитель отдела туризма этого ведомства Салтанат Нурмагамбетова, по данным на 5 июня такие акты получили только 4 дома отдыха в Баянауле, а из 10 объектов питания – ни одного. Всего же в Баянаульской курортной зоне 54 дома отдыха.

Минутная готовность…

А вот аким Баянаульского района Канат Каримов считает, что степень готовности гораздо выше, хотя и он соглашается с тем, что не весь бизнес проявил свою ответственность в этот сезон.

– Большинство домов отдыха в курортной зоне готовятся к принятию туристов. Если есть столовая – проходят производственный контроль. Также должны быть заключены договоры на вывоз твердых бытовых отходов и жидких стоков, проведены дезинфекция, дезинсекция, дератизация, – дополняет Канат Каримов. – Общественный совет района буквально сегодня вновь собирал представителей домов отдыха. Процентов 80 заявили, что готовы к работе. По крайней мере, нас уверяют, что все у них есть. Мы в свою очередь еще раз сказали, что пока работать им не разрешено, предупредили: «Ребята, не шутите, скоро начнут принимать меры».

Впрочем, по словам акима, есть и такие объекты, которые открываться и не собираются, правда, их единицы. Большая часть ждет туристов и высказывает опасения, что запреты санврача лишат их дохода. Видимо, поэтому некоторые закрыли глаза на эти запреты, да еще практически все существенно подняли цены.

Последний факт как раз доказывает, что бизнес лукавит, заявляя о страхе потерять доход. Если вы думаете, что постояльцев не будет, зачем вы ставите нереальные ценники? Чтобы отпугнуть последних желающих приехать в Баянаул? Как бы не так: все прекрасно понимают, что при закрытых границах на мировых курортах самое платежеспособное население будет отдыхать на месте. В Баянаул от безысходнос­ти поедут даже те, кто раньше отдавал предпочтение Турции, Египту и Таиланду. К сожалению, привычного им уровня сервиса здесь нет и в помине. Хотя цены на свои услуги местные дома отдыха ставят европейские.

Например, одна из проверенных баз отдыха предлагает в июне стандартный однокомнатный номер с душем, туалетом и тремя спальными местами за 20 тыс. в сутки плюс питание 4,5 тыс. с каждого постояльца. В июле-августе дороже. Еще одна фирма пошла по принципу «все включено по-баянаульски»: трехдневный тур на двоих с проездом, питанием, проживанием, экскурсией и пляжными развлечениями стоит 120 тыс. – если вы выбрали пакет «с удобствами», и 80 тыс. – без удобств. Безусловно, можно найти и что-то дешевле, (но это будет самый примитивный вариант в четыре стены), а также и принципиально дороже. Впрочем, как сказал Канат Каримов, уровня в 3 звезды нет ни у кого.

Но если у владельцев домов отдыха есть опасения, что они потеряют доход из-за простоя, то власти переживают за другое – за эпидемиологическую безопасность.

– В прошлом году в курортной зоне были юрточные и палаточные городки, места для которых определял нацпарк, – продолжает аким района. – Пока для них нет никакого алгоритма по санитарным требованиям. Поэтому мы написали письмо в Комитет лесного хозяйства и охраны животного мира о том, чтобы дали четкие разъяснения. Кроме того, мы установили медицинские посты на двух КПП при въезде в нацпарк, там будут замерять температуру всем въезжающим и записывать, кто в какую зону отдыха едет.

Без шансов?

Не так давно аким Павлодарской области Абылкаир Скаков сообщил журналистам, что в нынешнем году местные власти ожидают огромный поток турис­тов в Баянаул – вплоть до 300 тыс. за сезон. А он здесь, кстати, короткий – буквально 3 летних месяца плюс пара недель сентября. Основания для таких выводов есть – все международные направления закрыты, и даже внутри страны вполне могут ввести ограничения, судя, например, по Мангистауской или Алматинской областям.

– Сейчас компетентные управления, руководство Баянаульского района и мой заместитель, курирующий туризм, активно работают над мастер-планом по развитию курортной зоны, – отметил Абылкаир Скаков. – Его ключевая задача – удовлетворение базовых потребностей туристов. Гостям должно быть удобно. То есть в шаговой дос­тупности от них должны быть душевые, туалеты, кабинки для переодевания, торговые точки, банкоматы, информационные стенды и многое другое.

По информации пресс-службы областного акимата, в текущем году в курортной зоне заасфальтируют около 30 км дорог, проведут 13,5 км электросетей и введут почти 52 км водопровода. До открытия летнего сезона в Баянауле приступили к благоустройству территорий родника Әулие бұлақ и пещеры Қоңыр-әулие. Также ведется строительство дороги, ведущей от села Торайгыр до пляжа на одноименном озере и пещеры Қоңыр-әулие.

А вот насколько разрушительным будет трехсоттысячный поток туристов для природы Бая­наула в нынешних условиях, сказать не может никто. Рек­реационной мощности этой курортной зоны, которая располагается в центре государственного национального природного парка, никто не называет, видимо, эта цифра была когда-то просчитана советскими проектировщиками. Но с тех пор и первоначальных данных нет, и новых, с учетом современных реалий, никто не готовил.

Как рассказала Салтанат Нурмагамбетова, по итогам прошлого года в управление пришла цифра из парка (именно через блокпост нацпарка проезжают туристы, чтобы попасть на Жасыбай, там же платят экологический взнос) – курорт принял 136 тыс. гостей. Пару лет назад цифра была в районе 170 тыс. Но даже при прошлогодних показателях отдыхающие помнят, что на пляже Жасыбая яблоку негде было упасть. В домах отдыха, даже самых непрезентабельных, без удобств или, наоборот, с заоб­лачными ценами, мест не было. Даже площадка для палаток в самые жаркие выходные переполнялась. Откровенно говоря, 300 тыс. гостей Баянаулу не выдержать. Если кто-то посчитает это субъективным мнением журналиста, то он просто не был летом в Баяне.

Каждый новый аким, назначае­мый в Павлодарскую область, говорит о том, что уже настало время навести порядок в Баянаульской курортной зоне, дает поручения разработать мастер-план или «дорожную карту», перевести часть потоков с Жасыбая на 2 других озера – Торайгыр и Сабындыколь. Пока это не удавалось никому. Возможно, чуть более строгие требования, которые предъявляются к домам отдыха из-за пандемии коронавируса, станут наконец стартовой площадкой для столь важных изменений. Иначе у Баянаула просто нет шансов…