По пути демократических реформ

1866
Мереке Габдуалиев, депутат Западно-Казахстанского областного маслихата, кандидат юридических наук

Считаю символичным тот факт, что программное интервью Президента Касым-Жомарта Токаева вышло 3 января –
в день, когда два года назад конституционные устои нашего государства, безопасность граждан оказались под угрозой.

фото из архива "КП"

Очевидно, что в условиях событий января 2022 года необходимы были конкретные действия, и в первую очередь со стороны Главы государства. Президент не покинул страну и на Совете безопасности принял решение об обращении к ОДКБ о введении миротворческого контингента в Казахстан на срок, необходимый для обеспечения стабильности и безопасности.

При этом силы ОДКБ непосредственно в антитеррористической операции не участвовали, а охраняли объекты, имеющие стратегическое значение. Восстановление порядка в стране осуществлялось силами самого Казахстана.

Говоря об этих событиях в интервью, Касым-Жомарт Токаев­ вспоминает свой разговор с Нурсултаном­ Назарбаевым, во время которого сказал ему, что политические игрища его ближайших соратников чуть не разорвали страну.

В свое время французский исследователь Ренар указывал: «Главные причины бессилия демократических правительств и упадка доверия к ним – это дурные привычки еще плохо организованной демократии… Это зло закоренелое, и никакой процесс в развитии общественных отношений не уничтожит его: напротив, количество попечителей только увеличивается. А благодаря этому извращается весь ход политического механизма».

«Кантар показал необходимость строительства устойчивой и эффективной системы государственных институтов, действующих в соответствии с Основным законом», – справедливо отмечает в интервью Касым-Жомарт Токаев.­ Очевидно, что это задача не одного года, необходимо время и кропотливая совместная работа всего общества.

В 2022 году состоялась конституционная реформа, в результате которой в Казахстане был воссоздан Конституционный суд – высший орган конституционного контроля, обеспечивающий неукоснительное соблюдение Основного закона. Он заработал с 1 января 2023-го, и уже в июне в своем Послании «О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан» КС констатировал, что свыше 3 000 граждан обратились за конституционной защитой своих прав в течение пяти месяцев. По итогам конституционных производств выявлены серьезные упущения в отдельных нормативных правовых актах.

При этом и само общество должно меняться. Президент в интервью перечислил набор ценностей и качеств, которые должны быть у настоящих пат­риотов – это единство, солидарность, трудолюбие, культ знаний, профессионализм, взаимная поддержка, предприимчивость, инициативность, честность, скромность, бережливость. Кроме того, фундаментальной основой для казахстанского общества должны быть принципы закона и порядка, нулевой терпимости к правонарушениям.

«Важно понимать, что любые законодательные изменения не будут эффективны, если в обществе не будет полного неприятия, нулевой терпимости к любым формам агрессии и насилия. ...Мы должны вместе противодействовать любым попыткам оправдания деструктивного, антисоциального поведения, бороться против правового нигилизма», – отметил Президент в интервью.

Подобное поведение некоторой части населения является следствием низкого уровня политико-правовой культуры, отсутствия прочных традиций законоуважения и законопослушания, незрелого, деформированного правосознания, девальвации моральных и духовных ценностей, люмпенизации и маргинализации. Виновником такого поведения граждан была и сама власть, которая далеко не всегда демонстрировала свою приверженность принципам «закона и порядка» и уважение Основного закона.

Поэтому конституционные реформы и политические преобразования после январских событий 2022-го имеют большое значение для жизни нашего общества. Президент Касым-Жомарт­ Токаев, говоря об итогах 2023 года, напомнил основные результаты проделанной работы – это начало деятельности Конституционного суда, выборы по новым правилам депутатов Мажилиса и маслихатов всех уровней, первые выборы акимов районов и городов областного значения, продолжение практики­ прямых выборов акимов сел и городов районного значения.

Полагаю, что следующим этапом развития партийной демократии должна стать возможность влияния парламентской оппозиции на кадровые вопросы, когда парламентское меньшинство получает возможность продвижения на должности министров и вице-министров своих кандидатов. Такая конституционная практика хорошо зарекомендовала себя в западных странах.

Более того, слова Главы государства о том, что он не намерен менять нормы Конституции об одном семилетнем сроке, предполагают необходимость подготовки следующего поколения политиков, в том числе людей, готовых взять на себя ответственность за страну, будущих президентов.

Дальнейшая реализация конституционных реформ требует разработки нового закона о местном самоуправлении, причем необходимо рассмотреть возможность придания ему статуса конституционного.

Новый закон призван дать больше самостоятельности органам местного самоуправления. При этом возможные споры должны решаться в рамках административной юстиции в суде, тем более что Административный процедурно-процессуальный кодекс как раз и направлен на регламентирование судебных споров, вытекающих из публично-­правовых отношений.

Эффективно выстроенная модель местного самоуправления будет способствовать децент­рализации власти, разгрузке работы центрального государственного аппарата, увеличению ответственности населения, воспитанию новых кадров.

Популярное

Все
Срезан склон холма, жди оползня…
Аффинажный завод в Астане выдал 30-тысячный слиток дорогого металла
В Алматы открылась выставка народного художника СССР Урала Тансыкбаева
В Псковской области почтили память казахстанских героев
В зоосаду Бурабая радуются пополнению
Гран-при айтыса «Столица трех эпох – Кызылорда» завоевала акын из Астаны
Казахстан попал в «десятку»
Игорный бизнес – сфера особого внимания
Активизировались работы по борьбе с саранчой
Ulttyq ónim: истории преодоления трудностей и успеха
Родительский контроль 2.0
Любимые песни и... стулья в проходе
В области Жетысу прошли мероприятия к юбилею писателя Алимжанова
Воспитать из мальчиков мужчин
Каникулы-каникулы – веселая пора!
Представлена модель партнерства госструктур и НПО
Подвиг капитана Кудагельдинова
Свой фронт в тылу
Учитель с большой буквы
Искусство вопреки репрессиям
Атырауский завод выпустил 100-й грузовой вагон
Три междугородних автобуса арестовали на трассе в Акмолинской области
Впервые в Атырауской области для борьбы с саранчой задействуют беспилотники
Директор и бухгалтер школы в Шымкенте осуждены на 8 лет каждый
Тайны городского парка
Истоки тюркской письменности
Новые правила регистрации мобильных телефонов
В Атырауской области почти вдвое увеличены посевные площади
Похолодание прогнозируют в Казахстане
ЕАЭС продлил сроки регистрации лекарств по нацправилам
Начались масштабные работы по благоустройству Талдыкоргана
Центральная Азия – регион больших перспектив и возможностей
Мажилисмен обеспокоился подорожанием автостраховки на 200 процентов
Определены 100 лучших школ Казахстана по итогам года
Цифровая трансформация транспорта – путь к экономическому росту
Новый сервис запустили в мобильном приложении «ЦОН»
Кызылординским студентам вручили направления на учебу в зарубежные заведения
21 мая – День специалиста инженерно-авиационного обеспечения
Бесплатные кружки на грани закрытия
Объявлен обладатель «Золотой бутсы» сезона 2024-2025
Полководец. Писатель. Патриот
Строительство десяти крупных заводов по производству хлопка начали в Туркестанской области
Прокуроры на фронте и в тылу – на страже закона и порядка
Костанайская область – лидер РК по производству и экспорту продуктов питания
Служебные собаки Нацгвардии отличились на международной выставке
Нацгвардия МВД РК отметила 80-летие Победы масштабной патриотической акцией
В Казахстане резко изменится погода
Мажилис принял новый Налоговый кодекс
Три перекрестка временно закроют на ремонт в Астане
Дорога Атырау-Астрахань: завершающий этап
Будущее – за цифровыми активами
Железные дороги – национальное достояние и стратегический актив страны
Семья – духовный код нации
Трассу Жезказган – Петропавловск начали капитально ремонтировать в СКО
NASA подтвердило предсказание Стивена Хокинга о конце света
Блогеров арестовали в Астане за неудачную шутку в лифте
Жару сменят дожди в Казахстане
Аэропорт Уральска увеличивает количество рейсов
Свыше 4 тыс. военнослужащих приняли участие в военном параде в честь 80-летия Великой Победы
Будет ли в столице новый сквер?

Читайте также

Центральная Азия – регион больших перспектив и возможностей
Совещание по вопросам укрепления межэтнического согласия пр…
Мединский сообщил, что Киев запросил переговоры между Зелен…
Конфликтогенность в мире нарастает

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]