Поставлены конкретные задачи для АПК

Центральная идея нынешнего Послания, как и всех предыдущих, остается незыблемой – повышение благополучия и доходов казахстанцев. При этом одним из наиболее важных инструментов достижения этой цели Касым-Жомарт Токаев назвал изменение структуры экономики, укрепление среднего бизнеса, а также воплощение идеи справедливого вознаграждения за труд.

Данные посылы напрямую касаются аграрной отрасли, кос­тяк которой – крепкие средние хозяйства и фермеры-профессио­налы, полжизни проведшие в поле, под открытым небом. Президент подчеркнул, что в системе государственных наград следует предусмотреть почетные звания и для работников аграрной отрасли. Признание их заслуг на государственном уровне станет хорошей мотивацией для всех подлинных профессионалов своего дела, повысит авторитет человека труда.

Глава государства также по справедливости отметил труд аграриев, сумевших вовремя завершить минувшей весной посевные работы, несмотря на сложнос­ти после нынешних весенних паводков.

Одни из важных для сферы АПК тезисов Послания посвящены работе банковского сектора. В этом году проблему хронического недофинансирования отрасли начали решать путем субсидирования государственных финансовых институтов для выдачи кредитов аграриям по сниженной ставке. Это крайне удобный для заемщика инструмент, ведь фермер получает льготный кредит, не ожидая поступления средств на субсидирование процент­ной ставки.

В текущем году такой механизм применялся при кредитовании весенне-полевых и уборочных работ, а далее и при финансировании лизинга. Это позволило выдавать сельхозтехнику под 5% годовых без необходимости субсидирования фермеров.

Президент отметил эффективность прямого кредитования и необходимость распространения этого опыта на банки второго уровня. Полагаю, казахстанские банки увидят очевидный потенциал в системе удешевления ставки по займам и включатся в процесс, что расширит финансовые возможнос­ти для АПК.

Со временем вовлечение коммерческих банков в кредитование АПК позволит перейти от прямого субсидирования к дос­тупному кредитованию.

В условиях дефицита средств в сельском хозяйстве особенно остро встал вопрос их эффективного использования. Новые механизмы господдержки в виде прямого кредитования или субсидирования производителей удобрений снижают коррупционные риски при выдаче субсидий, но для большей прозрачности необходима еще и достоверная статистика.

К сожалению, в отрасли АПК давно существует ­практика приписок, что привело к искажению реальной картины. Об этой острой проблеме я доложил ­Главе государства в конце 2023 года. После этого по поручению Касым-Жомарта Токаева началась работа созданной комиссии по списанию несуществующего поголовья и продукции.

В результате работы комиссии списано 2 млн голов КРС, 3 млн голов МРС, 3 млн тонн молока.

При этом приписки поголовья приходятся на сектор домашних хозяйств, или по-другому – ЛПХ. Эта категория хозяйств самостоя­тельно не отчитывается по статистике, что вкупе с расчетным методом формирования данных порождает возможность для искажения статистики. Поэтому с целью исключения фактов злоупотреблений Минсельхоз развивает цифровизацию процессов получения господдерж­ки, ведения учета и движения продукции. ЛПХ могут получать господдержку при объединении в сельхозкооперативы, которым положены субсидии за реализацию продукции и племенную работу.

Еще один важный тезис Послания – рациональное использование земли. Комиссией по изъятию земель выявлено более двух тысяч незаконных решений местных исполнительных органов о предоставлении сельхозугодий без проведения конкурсов. Министерство сельского хозяйства регулярно доводит до сведения общественности информацию о результатах этой важной работы.

Глава государства подчеркнул, что если землю взяли с нарушением закона и не используют, то она должна быть возвращена государству. Но если землепользователь добросовестно на ней работает, вложил инвестиции, то нельзя разрушать уже дейст­вующее производство.

В сельском хозяйстве обеспечение стабильной занятости людей возможно через развитие животноводства. Дело в том, что бизнес в растениеводстве отличается сезонностью, и работники не имеют полной занятости в течение года. В животноводстве же, напротив, рабочий процесс не прерывается, что позволяет не только повысить доходы населения, но и диверсифицировать агробизнес в целом.

Стоит отметить, что социально-ответственный бизнес в сельском хозяйстве уже зародился. Недавно успешный опыт развития сел был обсужден на республиканском семинаре-совещании в Кызылординской области, где также наградили аграриев, внесших свой вклад в развитие села. Теперь перед нами стоит задача популяризировать и масштабировать этот опыт.

Глава государства также поручил дополнить проект «Ауыл аманаты» новыми инструментами поддержки сельчан, ими должны стать товарные кредиты. Кроме того, в селах необходимо создавать инфраструктуру по переработке и сбыту произведенной сельчанами продукции. В разработанном Минсельхозом и утвержденном Правительством Комплексном плане развития переработки сельхозпродукции предусматривается создание заготовительных пунктов, которые могут консолидировать партии сельхозпродукции для последую­щей ее переработки.

«Предстоит научиться создавать запасы воды, собирая паводковые воды для нужд аграриев. Необходимо отремонтировать и модернизировать гидрологи­ческие посты, организовать работу по всемерной экономии воды. В первую очередь это касается сельского хозяйства, где следует шире применять водосберегаю­щие технологии», – сказал в своем Послании Касым-Жомарт Токаев.

Этот тезис крайне важен, ведь в условиях изменения климата сельское хозяйство обязано прийти к устойчивым технологиям возделывания культур и показывать эффективность. Поэтому увеличен норматив субсидирования затрат на внедрение водосберегающих технологий с 50 до 80%.

Внедрен дифференцированный тариф, который более выгоден для тех, кто экономит воду. За восемь месяцев 2024 года водосберегающие технологии внед­рены на 71,7 тыс. га пашни, делается все для удержания и наращивания набранных темпов.

Кроме того, Министерство сельского хозяйства привлекает в страну зарубежных производителей водосберегающих поливных систем для дальнейшей локализации их производств и удешевления стоимости оборудования для казахстанских фермеров.