Проводимые в Казахстане демократические процессы получили новый импульс

3062
Левкович Елена
корреспондент

По мнению международных экспертов, параллельное применение конституционных жалоб граждан и обращений судов является наиболее эффективным механизмом с точки зрения защиты прав человека.

Послание Президента Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана придало новый импульс проводимым в стране демократическим процессам. В нем наглядно продемонстрирован облик нового Казахстана, задачи, стоящие перед его созданием, и пути решения этих задач.

– Большинство озвученных инициатив затрагивает основы общества и государства, закреп­ленные в Конституции. Специально созданная рабочая группа представила проект поправок в Конституцию. В рабочей группе наряду с государственными органами приняли участие представители НПО, известные в стране юристы, ученые, – сказал в ходе брифинга в СЦК член специальной рабочей группы, руководитель аппарата Конституционного совета Бахыт Нурмуханов.

По его словам, в результате третьей конституционной реформы в 2017 году Глава государства передал ряд своих полномочий Парламенту и Правительству. Теперь предусмотрено усиление роли Парламента и местных представительных органов. Имеются существенные изменения в порядке комплектования палат и их функциях. Квота Президента в Сенате будет сокращена с 15 до 10, пять из которых будут представлены Ассамблеей народа Казах­стана. На выборах в Мажилис будет введена смешанная избирательная система. Внесен также ряд изменений, посвященных модернизации законотворческого процесса. Право принятия закона в основном принадлежит Мажилису. Сенату предоставляется право одобрять или не одобрять законы, принятые Мажилисом.

Прокомментировал спикер и поправки, связанные с отменой смертной казни в стране. Напомним, в прошлом году в Уголовном кодексе и других законах Казахстана была отменена смерт­ная казнь. Теперь это понятие исчезло из Основного закона, и Казахстан стал государством, в котором нет смертной казни ни на деле, ни по закону. Была рассмотрена и отдельная статья об Институте омбудсмена.

– Особо следует отметить инициативу преобразования Конституционного совета в Конституционный суд, что позволит гражданам обращаться к нему с заявлениями. По Конституционному правосудию в 70 из 118 стран – членов мирового Конституционного сообщества создан Конституционный суд. В 12 государствах действует Конституционный совет, а в остальных странах эту функцию осуществляют высшие суды и другие органы. Казахстан выбирает наиболее распространенную и эффективную модель в мире, – сказал Бахыт Нурмуханов. – Органы конституционного контроля играют важную роль в реализации требований Конституции. В основном это происходит путем разъяснения основных норм Конституции, разрешения конституционных споров, проверки соответствия действующего законодательства конституционным требованиям.

В связи с появлением Конституционного суда граждане смогут подать обращение напрямую. Подобное нововведение, по мнению экспертов, следует рассматривать как составную часть концепции «слышащего государства».

– Анализ последних десяти лет практики конституционных реформ показывает тенденцию расширения доступа граждан к конституционному контро­лю – через него граждане могут участвовать в разрешении законодательных противоречий и закреплении верховенства права. До сих пор граждане Казахстана могли обращаться в Конституционный совет только через суды, сам суд обращался с заявлением в совет в процессе рассмотрения конкретного дела, но у этого порядка достаточно низкая эффективность, – подчерк­нул Бахыт Нурмуханов.

По его словам, международные правозащитные структуры и многие государства поддерживают введение института прямых конституционных жалоб граж­дан. В последнее время его ввели в Турции, Венгрии, Украине, Литве и других государствах. На пространстве СНГ, в таких государствах, как Азербайджан, Армения, Россия, конституционные суды проверяют конституционность закона, примененного при разрешении конкретного спора по жалобам граждан. В прошлом году в Узбекистане физическим и юридическим лицам было предос­тавлено право обратиться в Конституционный суд. Кроме того, такая возможность была предоставлена уполномоченным по правам ребенка и защите прав предпринимателей.

В 2021 году в Кыргызской Рес­публике также были внесены изменения в Конституцию, и вместо Конституционной палаты создан Конституционный суд. Конституционная жалоба граждан была рассмотрена на недавнем конституционном референдуме и в Республике Беларусь.

По мнению эксперта, реализация идей Главы государства позволит эффективно развивать правовую систему в соответствии с Конституцией, укреплять гарантии конституционных прав граждан и режим законности в стране, повышать доверие населения к государственным институтам, будет создана прочная правовая основа для реализации идеи Второй республики, а в политической правовой системе повысятся взаимоотношения, механизмы взаимодействия и ответственность институтов государственного устройства перед населением.

О ходе работы рассказал также член рабочей группы по изменению Конституции, доктор юридических наук Ермек Абдрасулов.

– Систему разделения власти, систему сдержек и противовесов несложно понять. Это означает, что ни одна ветвь власти или институт власти не будет доминировать. Механизм взаи­модействия, взаимосвязи, согласования всех ветвей власти можно совершенствовать. Нельзя сказать, что этого не было в Конституции, это было давно заложено, но совершенствовать систему можно с учетом глобальных вызовов, – прокомментировал правовед.

Популярное

Все
Все худшее – «Шаныраку»?
В Казахстане запуcтили новый детский сайт-игру «Тәтті алма» для изучения казахского языка с нуля
Сегодня в республиканский прокат вышла полнометражная версия телесериала «Каныш» о судьбе выдающегося ученого-геолога, академика Каныша Сатпаева
На селе можно жить даже лучше, чем в городе, – убеждены суп­руги Майшеновы. – Нужно только трудиться
О Байбарсе ат-Тюрки – султане Египта и Сирии
Не приключенческий роман
Уроки афганских сирот
До конца нынешнего года планируется принять новый Закон «О масс-медиа»
Нет замены селам
Красные линии генплана
Несменяемый ветеринар
Врачеватель, музыкант, провидец
Культурный вопрос
В духе лучших традиций
«Все флаги в гости будут к нам»
Бей первой!
Средствам массовой информации в сельской местности в законопроекте «О масс-медиа» необходимо выделить отдельную главу, так как в отличие от городских, областных и республиканских СМИ у них нет обширной базы рекламодателей
Антикор достроил школу
Южный продовольственный кластер
Миллиарды – рабочим
Названа причина смерти сенатора Гульмиры Каримовой
Льготное автокредитование: как подать заявку
Названы регионы-антилидеры по ценам на продукты питания
Текущее состояние энергетических объектов многих регионов республики, тепловых и других сетей коммуникаций, находящихся под управлением частного бизнеса, требует не только отпуска тарифного «джинна из бутылки», но и комплексного подхода к решению накопившихся проблем в сфере жизнеобеспечения городов
Избивали и насиловали: похитители почти 20 дней удерживали 21-летнюю девушку в Алматинской области
Кто ищет, тот найдет
В Астане завершил свою работу первый форум региональных печатных изданий
В конце прошлого года Национальной академии наук вернули государственный статус. Изучив статистические данные, мы узнали, каких «остепененных» ученых в стране больше всего и как ситуация менялась со временем
Труп мужчины нашли рядом с трассой в Шымкенте
Скончалась новоизбранный сенатор Гульмира Каримова
Жители Актау обнаружили жуткую свалку (видео)
Проглотившего зубочистку мужчину спасли в Таразе
"Облака" спасти не удалось: пожар на Шымбулаке потушили
На Шымбулаке горит самый высотный рестобар в мире
Еще раз о кино
Пьяные дети матерят учителей и пьют коньяк на уроках: скандал разгорелся в школе ЗКО
Казахстан и Иран договорились об увеличении взаимного экспорта-импорта товаров
Создан Нацсовет по науке и технологиям при президенте РК
Более 1,1 млрд долларов намерен инвестировать в Казахстан в этом году ЕАБР
Гвардеец из Казахстана удивил своим голосом гостей шоу "Привет, Андрей"
Неподалеку от Семея есть место, которое уже на протяжении трехсот лет привлекает людей
Ключевые организаторы январских беспорядков установлены – генпрокурор
Назначен новый министр культуры и спорта Казахстана
Токаев сменил министра просвещения Казахстана
"Трое детей убили себя из-за игры в TikTok" – на рассылку ответили в МВД
Подросток из Хромтау скончался при странных обстоятельствах в лагере в Боровом
Многие знаменитости, чья слава перешагнула рубежи республики, утверждают: чтобы овладеть языком, в том числе и казахским, достаточно читать хорошие книги
Компании, управляющие жилыми многоквартирными домами, должны быть сертифицированы
Азамат Ескараев возглавил Министерство юстиции Казахстана
Девочку-подростка жестоко избили сверстницы в Талдыкоргане – комментарии полиции и акимата
Нурсултан Назарбаев перенес операцию на сердце
Айдар Жарылганов возглавил отдел в администрации президента Казахстана
Инновации на развалинах аграрной науки
На целое тысячелетие удревнилась маханджарская культура Тургайского прогиба благодаря исследованиям костанайских археологов
Избившего супругу в лифте мужчину арестовали в Астане
Асат Нурпеисов стал заместителем управляющего делами президента РК
Какие изменения будут вводить на госслужбе в Казахстане
В Шымкенте за получение взятки задержан работник отдела образования
Казахстан и Таджикистан отмечают 30-летие установления дипотношений
Скончался известный казахстанский композитор Арман Дуйсенов

Читайте также

Политика
Партии "Байтак" и Respublica будут участвовать в выборах де…
Политика , Сенат
Какие партии получат максимальное финансирование по итогам …
Политика
Уроки афганских сирот
Международное сотрудничество , Поездки , Политика , Экономика
Развитие исламского финансирования в Казахстане обсудил Тле…

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]