
– Ахмед Якубович, насколько интенсивно в текущем году развивалось приграничное торгово-экономическое сотрудничество между Казахстаном и Россией?
– В силу естественных причин на приграничное сотрудничество Казахстана и России всегда делался особый акцент как в плане усиления взаимной торговли между бизнесом регионов, так и во взаимодействии в других сферах деятельности, включая энергетику. Если говорить о значимости такого партнерства вообще, то нельзя не учитывать, что нас связывает одна из самых протяженных в мире сухопутных границ – 7,5 тысячи километров. На этой территории расположены 7 казахстанских и 12 российских регионов с населением более 32 миллионов человек. Все они так или иначе принимают участие во взаимном сотрудничестве между нашими государствами.
Наибольший уровень торговой деятельности наблюдается в 5 приграничных с Казахстаном областях – Омской, Курганской, Челябинской, Оренбургской и Астраханской. На эти регионы приходятся самые высокие показатели в общем товарообороте между Казахстаном и Россией. По итогам 9 месяцев текущего года объем приграничной торговли составил более 17 миллиардов долларов. При этом уровень казахстанского несырьевого экспорта в Россию увеличился на 10%.
В частности, выросли поставки муки в 9,8 раза, пшеницы – в 3 раза, сахара и кондитерских изделий – на 14%, соков – на 21%, транспортных средств и оборудования – в 3,4 раза, изделий из черных металлов – на 63%, проволоки медной – на 57%. И это далеко не весь перечень товаров, входящих в группу казахстанского экспорта.
Крупнейшим стратегическим партнером Казахстана в сфере приграничного сотрудничества остается Оренбургская область, на территории которой сегодня ведут производственную деятельность 38 предприятий с казахстанским капиталом. Среди приоритетных партнеров Оренбуржья – Западно-Казахстанская, Актюбинская и Костанайская области.
– Какие крупные совместные проекты Оренбуржья можно выделить?
– Это, на мой взгляд, создание в рамках межправительственного соглашения совместного предприятия на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода. Другие совместные проекты – организация переработки природного газа Карачаганакского месторождения на мощностях газоперерабатывающего предприятия компании «Газпром добыча Оренбург», а также строительство завода по производству полиэтилена и полипропилена мощностью 1,1 миллиона тонн в год. Другой, не менее важный регион партнерства – Астраханская область, где создано 31 предприятие с участием казахстанских инвесторов, причем с большей долей проектов, относящихся к транспортному комплексу.
– Какова роль торгового представительства Казахстана в развитии и укреплении связей между регионами двух стран, а также взаимодействии в рамках Таможенного союза?
– Работа торгпредства всегда строилась на взаимном интересе к наращиванию двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе в рамках межправительственных соглашений и договоренностей. За последние годы мы провели более 20 масштабных международных мероприятий, в ходе которых зарубежный бизнес почерпнул немало информации об условиях инвестиционного климата и налогового режима Казахстана, а также наших экспортных возможностях. В результате состоялось немало деловых «стыковок» между партнерами двух стран. Например, казахстанский Институт биотехнологий сегодня проводит совместные исследования и коммерциализацию новых технологий с ведущими российскими научными центрами и компаниями: ООО «Интер Медикал Групп», ЗАО «Биопрогресс», ООО «Амбиентэ», ООО «НПК «Медбиофарм», ООО «Роскардиоинвест». Другой пример – это обучение студентов программы «Болашак», а также повышение квалификации специалистов Рудненского индустриального института, Шымкентского университета и Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного объединения в знаменитом вузе – Московском институте стали и сплавов.
Примеров такого взаимовыгодного партнерства немало и в сфере сельхозмашиностроения. Так, сегодня Южно-Казахстанским машиностроительным заводом (ЮКМЗ) и российским концерном «Амур» создано совместное предприятие по производству навесного сельскохозяйственного оборудования. Это практический шаг к решению общей проблемы.
В нынешнем году под эгидой торгпредства в России состоялись презентации инвестиционных проектов и экспортного потенциала Актюбинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Мангыстауской и Павлодарской областей. В сентябре 2013 года совместно с посольством Казахстана в России мы провели бизнес-миссию делегации Южно-Казахстанской области в Москве, Московской области, Казани и Екатеринбурге. Эти деловые поездки оказались весьма насыщенными и результативными – 14 весьма значимых соглашений и меморандумов о сотрудничестве. Одним из ключевых событий в ходе бизнес-миссии стала договоренность о создании в ближайшем Подмосковье торгово-логистического центра для поставок и реализации казахстанских товаров. Широкий резонанс получила и первая масштабная сельхозярмарка с участием товаропроизводителей Южно-Казахстанской области, которая была проведена по инициативе торгпредства. При этом правительство Москвы выразило готовность оказывать всемерную поддержку в проведении подобных мероприятий.
– Вы привели немало примеров вливания казахстанских инвестиций в российскую экономику. Какова же динамика инвестиций в нашем направлении?
– Если говорить о содействии в создании совместных производств и привлечении российских инвесторов в экономику Казахстана, то за истекший период нынешнего года торгпредством при поддержке АО «Казнекс Инвест» и ФНБ «Самрук-Казына» проведена деловая миссия новосибирских компаний в Астану. В результате Казахстанская ипотечная компания совместно с ЗАО «Ф1» запланировали реализацию проекта «Доступное жилье». Кроме того, СЭЗ «Астана – новый город» и Назарбаев Университет совместно с новосибирской компанией «Им Ди» подписали соглашение о создании производства новейшей медицинской лабораторной диагностики по выявлению различных заболеваний.
В ближайшие дни руководство российской Группы компаний DRY-FOOD, которая объединяет несколько российских производителей сушеной плодоовощной продукции, в том числе предприятия по логистике, планирует выезд в южные регионы Казахстана для предметного обсуждения имеющихся договоренностей по созданию совместных предприятий с применением новейших сушильных технологий плодоовощной продукции. И таких проектов из года в год появляется все больше. Согласно официальным данным, в 2011 году на территории Казахстана было зарегистрировано 750 предприятий с российским капиталом. В 2012 году количество таких предприятий составило 832. При этом только за первое полугодие 2013 года к этому числу добавились еще 549 предприятий. То есть не только казахстанский, но и российский бизнес склонен наращивать объемы и темпы инвестиций в нашу экономику.
– Ахмед Якубович, какие направления деятельности торгпредства вы относите к приоритетным?
– Первоочередная задача остается неизменной – как и прежде мы будем активно содействовать продвижению отечественных товаров и услуг на российский рынок. В этом плане хотелось бы более подробно остановиться на нескольких проектах, которые, на наш взгляд, наиболее интересны. Общеизвестно, что для Москвы обеспечение продовольственной безопасности носит особый характер: в крупнейший город страны сельхозсырье и продовольствие поставляется из 50 российских регионов и более 100 зарубежных стран. Но качество, ассортимент и стоимость этой продукции не всегда соответствуют желаемому уровню. С этой точки зрения обеспечение продовольственной безопасности российской столицы носит характер зависимости от множества факторов.
Сегодня правительство Москвы ведет работу по формированию агропродовольственного кластера для нужд мегаполиса. И поскольку мы заинтересованы в продвижении казахстанской продукции на потребительский рынок столицы России, то нам удалось достичь договоренностей с правительством Москвы, согласно которым регионы Казахстана смогут участвовать в проекте на уровне региональных социально-предпринимательских корпораций. Несомненно, это – значительный прорыв в экономическом партнерстве двух стран. Торгпредство направило в правительство Москвы перечень казахстанских товаропроизводителей для включения в Реестр потенциальных участников «Московского агропродовольственного кластера» в составе 69 товаропроизводителей.
– Послужит ли это стимулом для овощеводов, бахчеводов и садоводов из ЮКО, Жамбылской и Алматинской областей для наращивания объемов продукции с целью сбыта в рамках данного проекта? И возможно ли под флагом этой кампании заняться банальной перепродажей крупных партий продукции из других знойных стран?
– Россия остановила выбор на Казахстане прежде всего в силу исполнения партнерской миссии. При этом она заинтересована именно в нашей сельхозпродукции, а не в товарах из третьих стран. Поэтому в этих поставках, кроме отечественной продукции, ни о какой другой и речи быть не может. Несомненно, для многих производителей плодоовощной продукции, в том числе переработчиков, это – огромный задел, который предстоит освоить.
Таким образом, сегодня происходит практическое воплощение той интеграции, которую провозгласили наши страны.
Беседовал Досжан НУРГАЛИЕВ