Трудящихся – в законодательные органы

Нацеленность на построение нового Казахстана в этом Послании Президента полностью оправдала себя.

Глава государства уверен в том, что суперпрезидентское правление уйдет в небытие. Нам предстоит президентская модель управления с сильным Парламентом. Присутствуют другие важные моменты: на законодательном уровне родственникам Президента будет запрещено занимать руководящие посты в государственных и квазигосударственных органах; Глава государства приостанавливает членство в партии, а акимы областей не будут возглавлять партийные филиалы. Последнее особенно правильно. У акима и так хватает работы – то паводки, то воды нет, а тут еще и политикой заниматься. Аким должен сосредоточиться на хозяйственных вопросах.

Изменения коснутся и Сената, и Мажилиса. Но самое главное, что возвращается мажоритарная система формирования депутатского корпуса, хотя бы в 30-процентном варианте. У нас много граждан беспартийных, и они никаким образом не представлены в Парламенте. Зато значительная часть депутатов попросту «назначаются» кем-то, а потом сидят на заседаниях, набрав в рот воды. Считаю, что в законодательном органе должны быть и представители трудовых коллективов. Засилье партийных работников, госслужащих и бизнесменов в Парламенте не оправдало себя.

В маслихатах тоже должны быть представлены трудящиеся, а то там одни сплошные директора – школ, заводов, строительных компаний. Как может аким вызвать на ковер, например, руководителя коммунальной службы и спросить, почему нет воды или тепла, если тот депутат маслихата?!

То, что 30% мажилисменов будут избираться населением, это очень большой шаг к демократизации, к новому Казахстану. Сразу скажу, сам я больше не буду участвовать в выборах. Но мы будем стараться, чтобы в Парламент попали люди, которые знают проблемы простых людей, проблемы своих регионов.

Президент указал, что во многих унитарных государствах, в том числе европейских, двухпалатный парламент. Но радует, что роль нижней палаты усиливается.

Раньше, если мы в Мажилисе принимали закон и отдавали в верхнюю палату, они могли вернуть нам, добавив лишь «и⁄или» либо просто поставив лишнюю запятую. Сейчас этого не будет. Право законодательной инициативы только в нижней палате. И это очень своевременно, ведь нынешнему созыву предстоит принять изменения в 30 статей Конституции и более 20 законов.

И еще один важный посыл Касым-­Жомарта Токаева: на принятие решений должно уходить меньше времени – сутки или максимум три дня. У нас люди боятся принимать решения, затягивают этот момент, отсюда бюрократизация, волокита.

Благодаря упрощению процедуры регистрации партий мы увидим новые лица, уже сейчас многие заявляют о соз­дании партий. Я приветствую инициативу Национального курултая. Создание Конституционного суда – тоже большая победа правоохранительной системы и государства в целом.

Но особенно я рад за свою родную Карагандинскую область, которая теперь поделена. Это была самая крупная область, до некоторых районов из областного центра 700 километров! В конце 1990-х ее объединили и сократили количество чиновников, но создали неудобство тысячам граждан. Областной центр далеко, а дорог нет. Поэтому считаю, что новое административное деление будет удобным для граждан.

И Динмухамед Кунаев заслуживает того, чтобы в его честь переименовали Капшагай. В 1994 году он приезжал к нам на шахту, и его рукопожатие я помню до сих пор.

Наряду с серьезными политическими реформами в Послании обозначены и насущные проблемы, вызванные гео­политическим штормом. Например, нехватка иностранной валюты, в связи с чем Президент поручил проработать вопрос увеличения продаж экспертной валютной выручки компаниями с государственным участием, а также частными недропользователями.

На фоне событий в Украине – одного из крупнейших поставщиков зерна – нужно подготовиться к посевной. И Президент поручил обеспечить аграриев необходимым объемом ГСМ по приемлемым ценам, перепроверить готовность сельскохозяйственной техники, запасы семян и удобрений.