Услуга идет к человеку

Поправки по вопросам социальной защиты отдельных категорий граждан, одобренные Мажилисом в первом чтении, предусматривают, в частности, введение пособия гражданам, осуществляющим уход за лицами с инвалидностью I группы вне зависимости от причины.

– В результате принятия законопроекта пособием по уходу будет охвачено дополнительно 24 тысячи лиц, нуждающихся в постоянной посторонней заботе, – пояснил министр труда и соцзащиты населения Серик Шапкенов.

Также с учетом степени нарушения здоровья и ограничения жизнедеятельности ребенка законопроектом предусматривается разделение детей с 7 до 16 лет по группам инвалидности. Данная мера позволит дифференцировать оказываемые реабилитационные мероприятия и социальную помощь, в том числе в части размеров пособий в зависимости от степени тяжести заболевания детей. При этом размеры пособия для всех групп детей-инвалидов будут увеличены от 16,7 до 37%. Эта мера коснется более 30 тыс. детей с инвалидностью.

В-третьих, предоставление права на одновременное получение пособия по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Кроме того, согласно документу, предусматривается обеспечение техническими средствами и услугами реабилитации за счет государства лиц, получивших инвалидность от трудового увечья, в случае невозможности исполнения обязательств работодателем. Данная мера позволит своевременно охватить до 2 тыс. людей техническими средствами и услугами реабилитации.

Согласно поправкам, сохраняется право семей, воспитывающих детей с инвалидностью, состоять в очереди на жилье после достижения совершеннолетия.

– Предполагается, что данная норма даст возможность более 20 тысячам семей сохранить очередность на жилье. Кроме того, в рамках законопроекта предполагается продлить период ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет, что положительно повлияет на назначение пенсионных выплат по возрасту и базовой пенсии, – сказал глава Минтруда.

Что касается повышения размеров госпособий для детей-инвалидов: для I группы – до 1,92 прожиточного минимума (ПМ), для II группы – до 1,59 ПМ, для III группы – до 1,4 ПМ. При этом группа инвалидности будет устанавливаться с семилетнего возраста, тогда как, согласно действующему законодательству, детям-инвалидам независимо от степени и тяжес­ти заболевания устанавливается категория «дети-инвалиды до 16 лет». Это означает, что дети-инвалиды до 16 лет должны будут пройти переосвидетельствование для установления им группы инвалидности.

В связи с этим председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин подчеркнул необходимость упрощения этой процедуры и ее дос­тупности в проактивном формате.

– Уже сегодня Министерству труда и социальной защиты населения совместно с Минздравом важно выработать алгоритм совместных действий. Во избежание ажиотажа со стороны родительского сообщества надо оперативно завершить все интеграционные процессы информационных систем. Все должно быть в проактивном формате, когда «услуга идет к человеку», а не человек бегает «от окошка к окошку». Законодательную базу для этого мы создаем, – отметил Нурлан Нигматулин.

Также внесены поправки, направленные, в частности, на совершенствование механизма обеспечения инвалидов техническими вспомогательными средствами, специальными средствами передвижения, товарами и услугами реабилитации посредством портала.

Наряду с этим депутаты предложили исключить нормы, направленные в том числе на уменьшение размера социальных выплат на случай потери дохода в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста 1 года, в случае возобновления получателем социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности до достижения ребенком возраста 1 года.

«Добро» Мажилиса в первом чтении получили и разработанные депутатами законодательные поправки по вопросам усиления борьбы с рейдерством, защиты предпринимательской деятельности от незаконного вмешательства государственных органов и должностных лиц и усиления мер, препятствующих нелегальному обороту драгоценных металлов.

В частности, предлагается новая статья в Уголовный кодекс, предусматривающая уголовную ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, а также ювелирных изделий.

Напомнив, что вопрос усиления ответственности за подобного рода преступления уже неоднократно обсуждался депутатами, спикер Мажилиса Нурлан Нигматулин акцентировал внимание на ухудшении ситуации в связи с тем, что в отечественном законодательстве необходимая статья декриминализована и предусмат­ривается только административная ответственность.

– Это повлекло масштабный рост криминальной активности в данной сфере, а также переток «черных» старателей из соседних стран, где наказание ужесточено. Только в Степногорском регионе за период с 2015 по 2020 год изъято почти 6,5 тысячи тонн незаконно добытого золотосодержащего сырья, – сказал Нурлан Нигматулин.

По словам спикера Мажилиса, в результате наносится серьезный ущерб экономике страны, в том числе в виде недопоступления налогов и других обязательных платежей в бюджет.

– Большие надежды, что с принятием данной поправки ситуация изменится. Теперь это задача правоохранительных органов, которые должны на практике применять нормы закона. Инструментарий мы вам даем, – подчеркнул Нурлан Нигматулин, обращаясь к представителям Министерства внутренних дел.

Во втором чтении депутаты одобрили законодательные изменения относительно совершенствования правового регулирования дистанционной работы, а также проект закона с сопутствующими поправками «О государственной фельдъегерской связи».

На пленарном заседании палата определила сроки подготовки заключений по новым законопроектам, поступившим в Мажилис. Это поправки в Кодекс об административных правонарушениях, а также изменения и дополнения по вопросам развития и совершенствования биржевой торговли.