Для легкого дыхания

4128
Галина Вологодская, Восточно-Казахстанская область

В Усть-Каменогорске парламентарии в ходе выездного заседания с участием спикера Сената Маулена Ашимбаева рассмотрели проблему загрязнения атмосферного воздуха.

фото предоставлено акиматом ВКО

Данное заседание стало третьим в работе парламентской комиссии по мониторингу реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития. Спикер Сената сразу задал деловой тон. Казахстан на сегодня занимает низкую позицию в рейтинге ООН в области устойчивого развития – 66-ю строчку из 160. Страна входит в число 40 государств с наиболее загрязненным воздухом. По заключению экспертов Всемирного банка, ежегодно загрязнение воздуха становится причиной примерно 10 тыс. преждевременных смертей наших граждан. Ущерб экономике превышает 7 млрд долларов. Выбросы идут от предприятий теплоэнергетики, печек частного сектора, автотранспорта, промпредприятий.

В 2022 году, например, в Усть-Каменогорске было зафиксировано более 40 случаев превышения в атмосфере предельно допустимых концентраций по вредным веществам. Схожие проблемы в Актобе, Алматы, Атырау, Балхаше, Жезказгане, Караганде, Астане, Шымкенте, Темиртау. Казгидромет регулярно фиксирует превышение по взвешенным частицам, оксиду азота, серы, сероводороду. Примерно 40% выбросов от стацио­нарных источников, или 945 тыс. тонн, приходится на тепловые станции, 60% выбросов оксида серы и азота (1,2 млн тонн) также связаны с теплоэнергетикой плюс автотранспорт.

Для примера: в Восточном Казахстане функционируют 64 предприятия первой категории, в том числе 28 горнорудных и металлургических. За последние три года общий объем выбросов составил 110 тыс. тонн, включая 55 тыс. тонн от предприятий первой категории в Усть-Каменогорске.

– В 2021 году Парламентом принят новый Экологический кодекс, а Президентом утверждена Стратегия достижения углеродной нейтральности до 2060 года, – отметил спикер Парламента. – Правительством актуализируется концепция по переходу к «зеленой» экономике. В то же время остается немало вопросов.

Как пояснил принявший участие в заседании министр экологии и природных ресурсов Ерлан Нысанбаев, для достижения одной из ключевых Целей устойчивого развития – открытости, безопас­ности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов – в Экологическом кодексе предусмотрено обязательное внедрение автоматизированных систем мониторинга выбросов для объек­тов первой категории. Под это правило подпадают больше 90 предприятий-загрязнителей. На сегодня 22 из них уже установили указанные сис­темы, до конца года заработают еще 29 и в 2024-м – 40. Во второй половине 2024 года планируется внедрение национального банка данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов РК. Он позволит повысить уровень прозрачности деятельности предприятий, обеспечит объективность данных и своевременное реагирование.

– В Экологическом кодексе предус­мотрен переход на наилучшие доступные технологии, – пояснил министр. – Предприятиям дается срок 10 лет, и на этот период они освобождаются от платы за выбросы. Они могут эти средства направлять на модерни­зацию. Если таких прог­рамм нет, ставки за эмиссию с 2025 года будут увеличены в 2 раза, с 2028-го – в 4 раза, с 2031-го – в 8 раз.

У вице-спикера Мажилиса Альберта Рау данные планы вызвали замечания. По его словам, содержательная часть таких комплекс­ных экологических планов вызывает сомнения. В частности, при знакомстве с опытом россиян выяснилось, что практика наи­лучших технологий не всегда бывает успешной.

– Хотя бы по пятидесяти крупнейшим загрязнителям надо посмотреть содержательную часть, насколько эти планы выполнимы, – отметил депутат. – Если они не будут выполнять расписанные по годам программы, пусть заплатят разницу в бюджет. Это нужно отработать. Мы помним меморандумы, которые заключались с «АрселорМиттал
Темиртау», эти «дорожные карты» из года в год переходили. И как правило, не выполнялись наполовину. Нам нужно, с одной стороны, установить парламентский контроль, а с другой – посмотреть эти проекты, чтобы результаты были видимые, а не такие, что возможны только через 10 лет.

Также вице-спикер Мажилиса предложил предусмотреть в Бюджетном кодексе, который сейчас проходит слушания в Парламенте, стопроцентно конкретное целевое назначение средств, поступающих от предприятий в виде платы за промышленные выбросы. Сейчас акиматы под видом решения экологических задач расходуют их по своему усмотрению. Например, в Жамбылской области в 2021 году реально на природоохранные мероприятия было направлено 2% от платежей, в Шымкенте – 8%.

Тревогу у депутатов вызвало растущее негативное влияние на качество воздуха частного сектора. В стране всего треть частных домов подключена к центральному отоплению. За 9 месяцев текущего года постами Казгидромета зафиксирован очень высокий уровень загрязнения взвешенными частицами в Актобе, Караганде, Алматы, Астане, Абае, Бурабае. Они тонут в смоге. В качестве решения в Министерстве экологии и природных ресурсов предусмотрели поэтапную модернизацию казахстанских ТЭЦ с переводом их на газ. Плюс газификацию районов с частной застройкой. Если говорить об Усть-Каменогорске, здесь в ближайшей перспективе запланировано строительство новой крупной теплоэлектроцентрали, которая на первых порах будет работать на угле и впоследствии, с началом газификации региона, сможет перейти на газ.

Для снижения выбросов от авто­транспорта, по словам Ерлана Нысанбаева, Парламент внес в законодательство поправки, позволяющие регулировать конт­роль за автотранспортом, прежде всего общественным.

На сегодня Восточно-Казах­станская область на 100% обеспечена экологическим мониторингом. В Усть-Каменогорске установлены 11 новых автоматических станций контроля атмосферного воздуха, данные о качестве воздуха отражаются в геоинформационной системе, их можно посмотреть в мобильном приложении. Вместе с тем мероприятия, запланированные в многочисленных экологических «дорожных картах», выполнены всего на 60%. В этой связи глава Восточного Казахстана Ермек Кошербаев озвучил злободневную для областного центра проблему. Дело в том, что в городе с послевоенной поры остались пятна исторического радиоактивного загрязнения. Восемь из них ликвидированы, 12 необходимо убирать.

Одна из ключевых Целей устойчивого развития (№ 12) предполагает переход на модели рационального потребления и производства. Однако сфера управления отходами пока является проблемной для Казахстана. Доля переработки ТБО в среднем по Казахстану составляет 25%, промотходов – 60%. Из 207 городов и районов на разных этапах раздельный сбор организован в 142, из 3 019 полигонов ТБО соответствуют нормам 614. Глава областной исполнительной власти Ермек Кошербаев предложил разработать типовые проекты полигонов для схожих населенных пунктов, чтобы ускорить их строительство и сэкономить бюджетные средства.

– Мы запланировали субсидирование предприятий, занимающихся переработкой отходов, – поделился новостью Ерлан Нысанбаев. – Выплаты начнутся в начале 2024 года. Также разрабатываются механизмы льготного финансирования строительства инфраструктуры по раздельному сбору, транспортировке, сортировке, переработке. Ставка вознаграждения – 3%, срок – от 3 до 15 лет. Планируется выделение 200 миллиардов тенге на три года. Сейчас мы формируем пул проектов.

Как заключил спикер Сената, большинство нормативов, касающихся экологии, относится еще к периоду 1990-х годов и не отражает реальное состояние окружающей среды. Назрела необходимость актуализации системы стандартов. Есть проблема слабой координации работ по достижению Целей устойчивого развития. Нужно внедрять индикаторы в региональные программы и вести широкую разъяснительную работу среди населения. Парламентская комиссия должна взять инициативу в свои руки, изучить международный опыт, проработать законодательные инициативы.

В этот же день сенаторы встретились с депутатами маслихатов и представителями общественности региона. Председатель Сената обсудил с жителями региона актуальные вопросы и перспективы развития области, акцентировав внимание на историческом решении Президента страны Касым-Жомарта Токаева по реструктуризации области, которое должно поспособствовать развитию региона.

Встретились депутаты Пар­ламен­та и с рабочими предприятий «Казцинк», а также Усть-Каменогорской ТЭЦ. Ознакомившись с деятельностью компаний и условиями труда их сотрудников, сенаторы обсудили в ходе встреч вопросы технологической и экологической модернизации предприятий добывающего сектора, защиты интересов нацио­нального бизнеса, важности рационального использования водных ресурсов и другие актуальные вопросы.

Популярное

Все
Масштабные преобразования – основа устойчивого развития отрасли
Объявлен бой наркокурьерам
Масштабируя передовой опыт
«Генный ключик» для джабе
Свежий кумыс по старинным рецептам
Новой техникой пополнился машинный парк
Распоряжение Главы государства о назначении
Развитие цифровых сервисов обсудил Бектенов с гендиректором «Яндекс Global»
Озеро Сайран обрело новую жизнь
Полигон твердых бытовых отходов остался без финансирования
Он дал новый голос казахскому кино
Казахстан стал лучшим на Кубке мира World Boxing
Всегда на шаг впереди угроз
Указы Главы государства об освобождении от должности
Жители Жезказгана вынуждены употреблять питьевую воду пятого класса загрязненности
Распоряжение Главы государства о назначении
Указы Главы государства о назначении
Сбежать не удалось
Временный приют или точка опоры?
Гонка за лидерами
Первого бесплатного юридического помощника на базе ИИ запустили в Казахстане
16 млрд тенге инвестирует Казахтелеком в цифровую инфраструктуру Акмолинской области
Лесной пожар бушует в пригороде Стамбула
Мощный лесной пожар разгорелся в Турции
Южнокорейский бизнес расширяет присутствие в Казахстане
Завод по переработке природного урана запущен в Сузаке
ЕС к 2040 году планирует сократить выбросы CO2 на 90%
Доступ закрыт: туристам запретили подниматься на скалу Жумбактас в Бурабае
Государства-члены СВМДА украсили штаб-квартиру в Астане культурными элементами Азии
Названы первые победители этапа Кубка Казахстана по таеквондо в Алматы
«Мағжан оқулары-2025» вновь собрал талантливую молодежь
Назначен директор новой Службы КНБ
Экс-главу «Казселезащиты» осудили на 12 лет
Астана закрепляет за собой статус регионального экологического лидера
Находящегося в международном розыске казахстанца арестовали в Грузии
День столицы: традиционный конкурс силачей «Толағай» пройдет в Астане
Сколько людей носят имя Астана в Казахстане
Глава государства провел заседание Совбеза
Резкий рост травматизма в результате ДТП зафиксировали в Казахстане
«Астана» не смогла уйти в отрыв
День столицы: сколько дней отдохнут казахстанцы в начале июля
Алматинские врачи столкнулись с редчайшей патологией в мире
Антикор отреагировал на жалобы водителей фур в Актюбинской области
Закон и Порядок – основа созидания Справедливого Казахстана
Новый завод открыли в Атырау
В Приаралье появится сеть метановых автозаправок
Алматинцев предупредили о неспокойной ночи
Годовая мощность ветряной станции в Жезказгане составит 330 млн кВт·час
Закон Республики Казахстан
В Жезказгане построят современный Дворец школьников
Главе государства показали пассажирский вагон казахстанского производства
Развитие химической отрасли в Жамбылской области набирает темпы
В Павлодаре выявлены грубые нарушения в работе филиала Национального центра экспертизы
В Актобе построен новый завод по производству агрохимикатов
В Улгили выпускают стекло жамбылской закалки
День полиции отмечают сегодня в Казахстане
Три молочно-товарные фермы построили в Костанайской области за год
На краю пропасти: как остановить человека от последнего шага
Очередной циклон надвигается на Казахстан
Сильные дожди сменят жару в Казахстане

Читайте также

Когда игра перестает быть игрой: как в Казахстане лечат луд…
Глава МЧС вручил ключи от новой техники спасателям СКО
Из Петропавловска в Париж: как «Ассамблея жастары» покорила…
Сколько людей носят имя Астана в Казахстане

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]