В начале лета на мегаполис обрушились проливные дожди. Только в мае выпало 214,4 мм при норме 106, а в июне – 132,4 мм (норма – 60 мм). Один миллиметр – это литр осадков, выпавший на каждый квадратный метр территории Алматы. Аномальные дожди привели к подтоплению улиц, арыков, жилых домов, придворовых территорий, станций метро. Социальные сети были переполнены фотографиями с затопленных городских улиц, ставших настоящим препятствием для людей и транспорта.
Обильные осадки выявили застарелую беду – неработающую арычную и ливневую системы города, которым последние годы не уделялось серьезного внимания. При этом районные акиматы как заказчики услуг по очистке территорий смотрели на эти проблемы сквозь пальцы. Все эти годы никто не контролировал уборку и ремонт арыков, не пресекались закатка и снос арычной системы предпринимателями и их ликвидация при прокладке подземных коммуникаций. Не секрет, что в каждом районе города засоренные арыки стали обыденной частью городского пейзажа. Ни о каких штрафах и претензиях к подрядным организациям за невыполнение обязательств горожане никогда не слышали.
Чиновники, распределяющие деньги налогоплательщиков на тендерах, совсем забыли о том, что за ними закреплены контролирующие функции за работой подрядных организаций. Все эти проблемы, копившиеся годами, вылились в прямом смысле слова огромным и неуправляемым потоком на улицы города. Арыки в Алматы всегда несли на себе важнейшие функции наземных коммуникаций, которыми был пронизан практически весь город, однако их реконструкция чаще превращалась в некую разовую акцию, тогда как требовались кропотливый инженерный подход и качественный строительный труд. И ведь во время отчетных встреч с горожанами эти вопросы всегда поднимались.
В 2007 году в городе было восстановлено более 31 тыс. погонных метров арычной сети. А в 2012 году на благоустройство, реконструкцию арычной сети мегаполиса из бюджета города выделяется около 5 млрд тенге. Однако после проливных дождей нынешнего лета, когда Алматы буквально «поплыл», власти города были вынуждены тщательно изучить проблему арычной системы и выявить все узкие места. По итогам работы городская администрация сообщила, что примерно половина городской арычной системы находится в неудовлетворительном состоянии, выяснилось: часть арыков не подвергалась проверке 50 лет. Многим из них требуются капитальный ремонт или замена.
Строительству и ремонту арычных сетей было посвящено совещание, на котором заместитель акима Ерлан Аукенов отметил, что арычная система в большей степени предназначена для полива зеленых насаждений. При отводе ливневых вод она снимает только часть нагрузки, а для решения проблем с подтоплением Алматы необходимо построить ливневую систему. Выяснилось, что в Алматы около 400 км дорог, где вообще нет ни арычной сети, ни ливневой системы.
– В 2016 году запланировано строительство и ремонт 15 километров арычных сетей на 25 улицах. Проведена инвентаризация и определен перечень улиц для строительства арычных сетей общей протяженностью 276 километров, на которые требуется разработка ПСД, и нуждающихся в проведении текущего ремонта общей протяженностью 97 километров. В настоящее время произведена очистка 791 километра арычных сетей из 853 километров, – доложил Е. Аукенов. – Кроме того, в ходе ремонта будет проводиться пробивка отдельных участков города, где наиболее часто возникают подтопления. Строительство ливневой системы в Алматы запланировано на 2017 год.
Анализ показал, что при планировании застроек, объектов сервиса и услуг не учитывались многие вопросы разумного градостроительства. Удивительно, но в архиве города не сохранились данные о месторасположении арыков и ливневой системы. Поэтому к 2017 году специалистам акимата предстоит разработать новую карту арычной системы города. Учитывая важную роль арыков в системе коммуникаций, власти пришли к решению восстановить подразделение на базе «Экологостроя», сотрудники которого до 2008 года выезжали на экстренные вызовы, связанные с арычной и ливневой системами. Во избежание засорения арыков до конца года в Алматы вдоль тротуарной части установят 3 500 урн и 800 стационарных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. Стоит отметить, что уже летом нынешнего года впервые за последние годы в городе развернулись масштабные работы в этой сфере.
Обильный снегопад, обрушившийся на Алматы в конце календарной осени, привел к настоящему транспортному коллапсу. Серьезные перебои в работе общественного транспорта вызвали справедливое возмущение горожан. Зима только начинается, а эта проблема снежным комом навалилась на алматинцев. Утром 21 ноября жители пожаловались на отсутствие либо долгое ожидание общественного транспорта. Далее ситуация стала настолько серьезной, что руководитель управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы Максут Исахов извинился перед горожанами через СМИ и объяснил, чем вызваны возникшие перебои.
Самой главной проблемой, по утверждению чиновника, стало аномальное количество снега. Далее он сообщил о том, что в городе работают 17 частных автобусных парков и что у каждого разные маршруты и трудное финансовое положение. В числе таких оказался и муниципальный парк Green Bus. Оправдывая перевозчиков, он говорил о том, что они не закупили вовремя шины, аккумуляторы, антифризы. Пассажирскими перевозками они занимаются не первый день и все эти вопросы были обязаны решить заблаговременно в рабочем порядке, не дожидаясь холодов. При этом чиновник пояснил, что замена шин – сам по себе долгий процесс при том, что шины были закуплены поздно. Все названные «причины» входят в круг профессиональных обязанностей этих компаний, которые не первый год работают в этой сфере.
Справедливости ради отметим, что именно выпадение рекордного количества осадков выявило полную безответственность перевозчиков в подготовке к зимнему сезону. Такого же мнения придерживается заместитель директора ТОО «НИИ транспорта и коммуникаций» Байболат Баймаханбет, который считает доводы, приведенные М. Исаховым, некорректными. Кстати, специалист провел параллели между Алматы и Шымкентом, где наблюдалась такая же картина после обильного снегопада в середине ноября. В этот период он обследовал все автопарки города. По его словам, 13 ноября температура в Шымкенте опустилась до минус 10 градусов, и случился такой же транспортный коллапс – 70% автобусов не вышли на маршруты. Б. Баймаханбет считает, что проблемы у двух городов примерно одинаковы.
– К примеру, в Шымкенте маршруты выигрывают предприятия, не имеющие необходимой материально-технической базы и специалистов, – говорит эксперт. – Надо проверять аккумуляторную батарейку, а у них нет специалистов, оборудования, инструментов. Необходимо проверить и поменять фильтр на наличие конденсата, проконтролировать тормозную систему, систему электрооборудования и зажигания, но опять нет специалистов. Господин М. Исахов говорит, что не успели поменять шины – оправдание неуместное. На дворе – конец ноября, у них должен быть долгосрочный прогноз погоды, они ведь не первый день занимаются пассажирскими перевозками.
Таким образом, обильный снегопад стал тем барометром, который еще раз показал, как уязвима работа общественного транспорта в Алматы. Вполне очевидно, что транспортный коллапс стал следствием накопившихся проблем. Общественный транспорт – важнейшая социальная сфера и один из главных индикаторов работы городских властей, которая должна улучшать качество жизни горожан.