​Между двух огней

Проблемы получения справок из психо-, нарко- и туберкулезного диспансеров поднимали не раз. Вопрос вновь попал в зону внимания после проведения ежегодной проверки качества оказания гос­услуг. В роли тайных покупателей выступили общественники, которые посещали различные гос­органы и давали оценку тому, как вели себя работники ведомств, насколько грамотно и оперативно давали консультации, оказывали госуслуги.

– В 2019 году работу тайных покупателей продолжили, – рассказал представитель ОФ «Граж­данский альянс Костанайской области «ГрИн» Владимир Алексанин. – Визиты были осуществлены в наркологичес­кий, психоневрологичес­кий и противотуберкулезный диспансеры. Выявлено 4 нарушения. К примеру, наркологический и психоневрологический центры продолжают выдавать справки на платной основе при непосредственном контакте. Хотя, соглас­но приказу министра здравоохранения РК от 7 декабря 2018 года, вышеуказанные госуслуги оказываются бесплатно.

В частности, нарекания вызвали две справки. Первая – о том, состоит или нет человек на диспансерном учете в одной из вышеозвученных организаций. Вторая касается владельцев автотранспорта. Этот документ подразумевает допуск к вождению в рамках прохождения медкомиссии.

– Эти справки действительно относятся к госус­лугам, и четко прописано, что они относятся к бесплатной выдаче, – отметила заместитель руководителя управления здравоохранения Екатерина Слободенюк. – Но услуга не входит в гарантированный объем бесплатной медпомощи. Соответственно, мы их выдаем платно.

Логику в этих словах удалось понять не сразу. Придя в какой-либо диспансер, вы должны будете заплатить за документ. При этом в ЦОНе или через личный кабинет на egov.kz узнать, сос­тоите ли вы на учете, по закону можно бесплатно. На деле же выяснилось, что работники диспансеров оказались меж двух огней. Если такую справку выдадут бесплатно, то любая проверка зафиксирует подобное как нарушение. Ведь денег на оказание этих услуг в бюджете не предусмотрено.

Как отмечают в психоневрологическом диспансере, до нового года через egov.kz эти справки не выдавали. Такая возможность появилась буквально неделю-две назад. Поэтому за бумагой в любом случае приходилось ехать в мед­организацию и платить деньги. Сегодня услуги по выдаче справок из диспансеров на портале электронного правительства заработали. Они находятся в разделе «здравоохранение» и помечены как новые. Все 3 справки для проверки работоспособности системы получила в пару кликов.

Однако такое решение вопроса не снимает с повестки дня сложности с бесплатной выдачей справок, которые дают допуск на право вождения. Это второй документ, плата за получение которого вызвала нарекания у тайных покупателей. В областном управлении здравоохранения подчеркивают, что в данном случае речь не идет о предоставлении данных, уже имеющихся в базе.

Екатерина Слободенюк отметила, что медучреж­дение несет затраты на проведение анализов и осмотр специалиста. Бесплатно такие услуги дис­пансеры оказать не могут все по той же причине: их нет в перечне бесплатного объема медпомощи. «Мы не имеем права тратить на эти цели бюджетные средства», – подчеркивают в ведомстве.

В областном департаменте Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции отметили, что информацию о возникновении такой вот правовой коллизии уже направили в Министерство здравоохранения, где должны прокомментировать возникшую ситуацию или при необходимости внести изменения в действующие нормативно-правовые акты.

Пока же, по подсчетам специа­листов, жители Костанайской области все больше обращаются за получением госуслуг через портал электронного правительства.