От ресторана в рейтинге – к новым туристическим маршрутам

– Нуртас Галымович, этим летом Президент подверг критике курорт­ные зоны страны. Какая работа была проведена?

– Ежегодно министерство проводит мониторинг состояния курортов совместно с акиматами и компетентными госорганами. В этом году отдельные курорты действительно оказались не готовы к приему туристов. За летний сезон мы провели их масштабный аудит. Всего проинспектировано 8 регионов. Выявлены проблемные вопросы по обеспечению безопасности на воде, инфраструктурного развития, транспортной доступности, санитарно-гигиенического состояния курортов. Часть замечаний устранена акиматами сразу, для решения оставшихся вопросов составлена дорожная карта. Что касается системного решения, прорабатывается создание специального Координационного совета при Правительстве, в который будут включены все заинтересованные госорганы.

– В первом полугодии 2025-го отмечался рекордный поток туристов. Какие факторы, на ваш взгляд, повлияли на это и насколько устойчивым может быть этот тренд?

– Официальная статистика подтверж­дает: отрасль действительно демонстрирует устойчивый рост. В январе – июне 2025 года Казахстан посетили 7,5 миллиона въездных посетителей, что на 9 процентов больше, чем в аналогичном периоде 2024 года. Причем около 5 миллионов человек находились в стране более суток. Это важный показатель, свидетельствующий о качественном туристском потоке, а не о кратковременных транзитных
перемещениях.

Средства размещения обслужили 622,9 тысячи иностранных туристов, увеличив показатель на 10 процентов, а внутренний туризм вырос на 15 процентов, достигнув 3,9 миллиона внутренних путешественников.

^{инфографика Павла Цедилина при использовании ChatGPT}

Не менее динамично растут инвестиции: объем вложений в основной капитал отрасли достиг 460,2 миллиарда тенге, превысив прошлогодние значения на 18 процентов. Доля услуг средств размещения выросла на 27 процентов, достигнув 151,2 миллиарда тенге. Общее число объектов размещения увеличилось до 4 167, а единовременная вместимость – до 221 тысячи мест.

Но одновременно стоит признать: несмотря на позитивную динамику, в отрасли по-прежнему не хватает равномерного развития по регионам. В ряде областей инфраструктура – дороги, туалеты, туристские указатели, платные сервисы – все еще отстает от реальных запросов путешественников. Тем не менее прогресс очевиден, а основные изменения сегодня уже происходят на законодательном уровне.

– Как предлагаемые законодательные поправки повлияют на работу регионов, бизнеса и специалистов сферы туризма и какие изменения станут заметны в первую очередь?

– В Мажилисе рассматривается проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам поддержки туристской отрасли». Законопроект инициирован депутатами с целью совершенствования правовой базы и создания благоприятных условий для развития туризма. Поправки направлены на повышение эффективности господдержки, развитие инфраструктуры и улучшение качества услуг.

Одно из ключевых предложений – расширить компетенции Министерства туризма и спорта и акиматов. Это поз­волит закрепить порядок предоставления субсидий, возмещения затрат и контроля за использованием средств, что особенно важно в условиях роста числа региональных проектов.

Предлагается также усовершенствовать регулирование деятельности гидов, экскурсоводов и инструкторов. Планируется внедрение идентификационных бейджей с QR-кодами, обеспечивающих прозрачность профессии и доверие со стороны иностранных туристов. Сегодня такие бейджи уже получили 114 гидов, а льготный доступ специалистов предос­тавлен на 41 туристский объект.

Отдельный блок поправок посвящен агротуризму. Депутаты предлагают разрешить ведение туристской деятельности на землях сельхозназначения без изменения их статуса. Это позволит развивать семейные фермы как туристские локации, создавать дополнительные рабочие места и стимулировать экономику на местах. Важно, что агротуризм также становится механизмом сохранения культурного наследия регионов – традиционных ремесел, гастрономии, сельских обрядов.

Серьезное внимание уделено и критически важной для отрасли теме – классификации гостиниц. На сегодняшний день официальную классификацию прошли лишь около 3 процентов объектов размещения. Новая система должна сделать процессы прозрачными, а качество услуг – сопоставимым с международными стандартами.

Действующие Правила классификации, утвержденные в 2008 году, требуют актуализации с учетом современных международных стандартов. Новая модель направлена на повышение качества услуг, обеспечение прозрачнос­ти процедур и усиление конкурентоспособности гостиничного сектора. Проект обновленной классификации содержит четкие критерии оценки, адаптированные под международные подходы Hotelstars Union, а также предус­матривает расширение компетенций Министерства туризма и спорта.

– Насколько эффективно меж­дународные медиапроекты и сот­рудничество с зарубежными площадками влияют на узнаваемость Казахстана как туристического направления?

– Продвижение туристского бренда Казахстана сегодня выходит на качественно новый уровень. Совместно с брендом Global Nomads представлен мерч Unlock Kazakhstan – одежда и аксессуары с NFC-метками, ведущими на информационные материалы о регионах. Это современный формат популяризации страны, сочетающий дизайн и цифровые технологии.

В сентябре 2025 года завершились масштабные съемки международного музыкального проекта Voice Beyond Horizon, инициированного Димашем Кудайбергеном совместно с китайской медиагруппой Hunan Broadcasting System. Съемки прошли сразу в шести регионах, а премьера состоится в феврале 2026 года на телеканалах Hunan TV и Mango TV, которые охватывают многомиллионную аудиторию.

Осенью 2025 года Казахстан посетили журналисты крупных британских медиа – The Telegraph, The Times, The Week, iNews, Travel Weekly, Woman & Home. Им были представлены туристские маршруты Туркестанской и Алматинской областей. Подобные пресс-туры становятся важным каналом формирования имиджа Казахстана как доступного, безопасного и уникального направления.

– Что означает включение Казахстана в авторитетные международные рейтинги для дальнейшего продвижения страны на глобальном турис­тическом рынке?

– 2025-й стал одним из самых успешных для глобального имиджа страны. CNN Travel включил Алматы в список 25 лучших направлений мира, ресторан AUYL и бар Temple вошли в гид 50 Best Discovery.

Китайское турагентство Tongcheng Travel присудило Казахстану премию «Самое перспективное новое направление 2025 года». В рейтинге Tatler Asia-Pacific Best 100 Казахстан впервые представлен как гастрономическая и туристская точка притяжения – в топ вошли бутик-отель The Veil, ресторан AUYL и бар French 42. Такое внимание престижных платформ укрепляет позиции Казахстана в глобальной индуст­рии путешествий.

Туризм в Казахстане переживает период качественных изменений. Инвестиции растут, законодательство обновляется, международные платформы отмечают страну среди лучших направлений. Но, как признают специалисты, чтобы закрепить успех, необходимо ускорить модернизацию инфраструктуры и обеспечить равномерное развитие регионов.

Тем не менее вектор задан четкий: Казахстан уверенно формирует свой турис­тический бренд – современный, безопас­ный, яркий, основанный на уникальной природе и культурной самобытности.

– Рестораны и бары в рейтинге – это хорошо, представленная вами картина в отрасли также внушает оптимизм. Но давайте поговорим о проблемах. Что мешает полноценному развитию туризма в стране?

– В отрасли по-прежнему сохраняется ряд системных ограничений.

В первую очередь это вопросы инфраструктуры. Речь идет о качестве подъездных дорог, инженерных сетей, санитарно-гигиенических узлов, доступности туробъектов, особенно в природных и удаленных локациях.

Второй блок – кадровый потенциал. Отрасль испытывает дефицит квалифицированных специалистов, прежде всего на региональном уровне. Это касается как сервиса и гостеприимства, так и управленческих и экскурсионных кадров.

Третье направление – инвестиционные барьеры. Не во всех регионах в достаточной степени сформированы готовые площадки с подведенной инфраструктурой, что увеличивает сроки и стоимость реализации туристских проектов для инвесторов.

Кроме того, остается актуальным воп­рос сезонности. Во многих туристских дестинациях поток по-прежнему концентрируется в ограниченный период, что снижает экономическую устойчивость бизнеса и требует развития круглогодичных туристских продуктов.

Наконец, необходимо дальнейшее совершенствование координации между госорганами, бизнесом и местными сообществами, а также усиление продвижения туристского потенциала страны на внутреннем и международном рынках. Все эти вопросы находятся в фокусе внимания Комитета индустрии туризма, и по каждому из направлений ведется системная работа совместно с регионами и отраслевым сообществом.

– Хочу спросить насчет внутреннего туризма. Лично я выбираю отдых в той же Турции потому, что он дешевле, чем в Бурабае. Возможно, нужно активнее развивать так называемый аутдор-отдых – походно-туристический?

– Ценообразование в гостиничном бизнесе, сфере аренды жилья, услуг размещения и общественного питания основывается на рыночных принципах и не подлежит прямому государственному регулированию. Предприниматели самостоятельно определяют стоимость своих услуг, исходя из рыночного спроса, уровня инфраструктуры, продолжительности турсезона, затрат на содержание объектов и других факторов.

Вместе с тем мы придаем особое значение формированию справедливых и прозрачных условий ценообразования. Это достигается за счет развития конкурентной среды, повышения качества инфраструктуры и сервиса, внедрения единых стандартов обслуживания в курортных зонах. В перспективе именно эти меры, а не прямое регулирование цен будут способствовать формированию сбалансированной и эффективной ценовой политики.

Министерство туризма и спорта разрабатывает меры господдержки, направленные на снижение издержек бизнеса, что в дальнейшем также окажет положительное влияние на стоимость услуг. Предусматриваются субсидирование авиа- и железнодорожных перевозок в курортные зоны в сезон, программы льготного кредитования для предпринимателей в сфере туризма, развитие доступных объектов размещения за счет поддержки малого бизнеса и привлечения инвестиций.

Важно понимать, что высокая стоимость услуг сегодня во многом обусловлена недостаточным уровнем инфраструктуры, отсутствием стабильной круглогодичной загрузки, короткой продолжительностью турсезона, высокими эксплуатационными расходами в труднодоступных регио­нах. Таким образом, ключевая задача государства заключается не в прямом регулировании цен, а в создании условий для формирования справедливой стоимости отдыха, соответствующей уровню сервиса и инфраструктуры. Это позволит туристам получать услуги надлежащего качества в соответствии с их ожиданиями.