Отказ, опять отказ!

Только после четвертого обращения областное управление государственного архитектурно-строительного контроля выдало застройщику необходимый разрешительный документ.

Еще в 2016 году акимат Кокшетау на двухлетний период предоставил ТОО «СТ Жилстрой» право временного возмездного землепользования на участок в пригородном селе Красный Яр для строительства там трех 18-квартирных жилых домов. Через два года после истечения срока действия договора ТОО обратилось в акимат Кокшетау с заявлением о заключении нового договора аренды.

Однако оттуда был получен отказ со ссылкой на отсутствие утвержденного ПДП – проекта детальной планировки. Тогда компания оспорила решение гос­органа в Специализированном межрайонном экономическом суде Акмолинской области.

В ходе судебного заседания было установлено, что ПДП у истца имеется и отказ является незаконным. В итоге ТОО «СТ Жилстрой» вновь было предоставлено право временного возмездного землепользования на земельный учас­ток сроком на два года.

Однако после того, как два года истекли, строительная компания вновь получила ряд отказов, но уже от областного управления государственного архитектурно-строительного контроля. В сентябре прошлого года контро­лирующий орган отказал
застройщику в постановке на учет объектов в связи с отсутствием… геодезической съемки.

После ее проведения компания повторно подала заявление в управление ГАСК, но вновь получила отказ. Причем ссылка была снова на... отсутствие ПДП, хотя суд уже указывал на безосновательность подобной причины.

Застройщик подал соответствующую жалобу в Комитет строительства и ЖКХ МИИР РК. Однако управление ГАСК, ссылаясь на букву закона, буквально за день до получения разрешительных документов из госкорпорации «Правительство для граждан», провело сверку на предмет соблюдения заказчиком норм законодательства. И снова нашлись причины для отказа…

Этот проблемный вопрос палата предпринимателей Акмолинской области несколько раз выносила на обсуждение различных площадок, в том числе и на заседание Комитета строительства при региональном совете.

– Помимо вышеуказанных оснований, управление ГАСК сослалось даже на отсутствие в акте приемки объекта в экс­плуатацию даты заключений и деклараций, то есть тут налицо искусственное затягивание вопроса, – считает заместитель директора палаты предпринимателей региона Расул Сыздыков. – Ведь согласно статье 73 Закона «Об архитектурной, градострои­тельной и строительной деятельности в РК» дата подписания акта приемки считается датой его утверждения и ввода объекта в эксплуатацию. Акт подписан всеми сторонами: авторским и техническим надзором, заказчиком, а также генеральным подрядчиком строительства. При этом представители ГАСК не осуществляют технический и авторский надзор, их компетенция – строительный контроль в ходе возведения объекта.

Все материалы дела эксперты региональной палаты направили в областную прокуратуру. По итогам рассмотрения надзорный орган счел, что «указанные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего осуществления функциональных обязанностей должностными лицами УГАСК» и вынес представление об устранении нарушений.

Сегодня проблемный вопрос с новостройкой исчерпан, дом ввели в эксплуатацию. Между тем, по данным Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам, в прошлом году в Акмолинской области за счет всех источников финансирования в эксплуатацию было введено более 455 тыс. кв. метров жилья. На жилищное строительство было направлено свыше 54 млрд тенге.

Доля инвестиций в жилищное строительство в общем объеме инвестиций в основной капитал составила 16,1%. При этом наибольший объем жилья – 432,1 тыс. кв. метров – введен в эксплуатацию застройщиками частной формы собственности. Полагаем, результат был бы более весомым, если бы частникам под видом контроля элементарно бы не мешали…