Отвечая на вопросы журналистов, член Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Рамазан Сарпеков подчеркнул, что главная цель модернизации правоохранительных органов – повышение доверия к ним со стороны общества. А это возможно только при эффективной защите личности, общества и государства от противоправных посягательств.
Как сообщил спикер, этим вопросам было посвящено заседание подгруппы в отделе правоохранительной системы Администрации Президента. Предложения, выработанные экспертами в ходе совещания, станут основой для модернизации органов МВД.
Для повышения прозрачности работы правоохранительной системы рабочая группа предложила создать местную полицейскую службу. Она будет ведать вопросами охраны общественного порядка, заниматься противодействием бытовой преступности и нести патрулирование.
– Эта полиция, – сказал Р. Сарпеков, – будет регулярно отчитываться перед местным сообществом об эффективности своей работы, что позволит сделать деятельность правоохранительных органов еще более прозрачной для казахстанцев. Фактором повышения доверия к полиции станет и создание общественных советов. Ужесточатся квалификационные требования.
В свою очередь депутат Мажилиса Парламента РК, член Комитета по международным делам, обороне и безопасности Загипа Балиева акцентировала внимание собравшихся на совершенствовании системы отбора судей.
– Судьи, – отметила она, – должны иметь безупречную репутацию. А чтобы этого добиться, придется претендентам пройти жесткий «фильтр». С этой целью вводится испытательный срок, во время которого будут проверяться не только компетентность судьи, но и соблюдение этических стандартов. Свою роль в этом процессе должен сыграть и институт общественного контроля. Важное значение придается прозрачности работы судей.
Особое внимание З. Балиева уделила многоаспектности квалификационных требований, предъявляемых к судьям.
– Депутаты предлагают, – подчеркнула она, – пересмотреть возрастной ценз кандидатов в судьи, увеличив его с 25 до 30 лет. Будут введены обязательные требования по владению государственным языком и наличию стажа работы в судебной системе не менее 5 лет.
По словам З. Балиевой, квалификационные требования к кандидатам в судьи судов разных уровней будут различными. Так, при поступлении в областной суд будет необходимо иметь не менее 3 лет стажа работы в районном суде. Также парламентарии предложили ввести для всех кандидатов на должность судьи обязательную годовую стажировку.
– Квалификационные экзамены, – отметила депутат, – должны быть более строгими. Выявить сильные и слабые стороны помогут и психотесты. После сдачи экзаменов судьбу кандидата будет решать Высший судебный совет. Следующая ступень – испытательный срок, и лишь после успешного его завершения можно рассчитывать на назначение.
А начинать усиленную подготовку достойных служителей Фемиды, по мнению З. Балиевой, надо уже со студенческой скамьи. Успешно обучающиеся студенты старших курсов должны будут проходить специализацию. Увеличится с 3 месяцев до года срок обучения в магистратуре. Назрела необходимость и в передаче Института правосудия из Академии государственной службы в Верховный суд, а также в создании Судебной академии для подготовки магистров.
– Таким образом, – резюмировала депутат, – новые меры позволят реализовать в судебной системе Казахстана принцип меритократии. Чем компетентнее будут судьи, тем надежнее в нашей стране будет обеспечено верховенство закона.