Повышая рейтинги, укрепляя доверие

2808
Кадиша Ныгмет

Нурлан Ибрагимович, сегодня на фоне общественного запроса на коренные изменения в сфере противодействия коррупции иногда озвучивается мнение о том, что потенциал Антикоррупционной стратегии на 20152025 годы исчерпан. Предлагаются самые разные варианты, вплоть до принятия новой редакции.

– Да, это так. Но, на наш взгляд, данный концептуальный до­кумент не только не утратил своей актуальности, но и приобрел новую ценность в сегодняшнем тренде антикоррупционной политики.

Антикоррупционная стратегия охватывает основные сферы жизнедеятельности государства и общества, предусматривает разработку и осуществление комплексных и последовательных мер, обеспечивая максимальное снижение коррупции на всех уровнях государственной власти и в частном секторе, формируя нетерпимое отношение граждан к этому социальному злу. При этом каждое направление более подробно раскрывается в планах мероприятий по ее реализации, которые формируются на три года с учетом мнения общественности, поручений Главы государства и текущей ситуации в антикоррупционной политике.

Внешний мониторинг и оценку реализации стратегии осуществляет специальная мониторинговая группа. С момента создания в 2015 году она трансформировалась в реальный и в хорошем смысле «грозный» институт гражданского контроля, внесший ощутимую лепту в развитие открытости и подотчетности государственных органов как на республиканском, так и на местном уровне.

В настоящее время агентством совместно с представителями общественности, государственными органами и организациями разработан проект очередного плана мероприятий на 2021–2023 годы по реализации Антикоррупционной стратегии. Плановый документ находится на стадии межведомственного согласования и включает в себя мероприятия, в первую очередь направленные на искоренение предпосылок коррупции в наиболее коррупциогенных сферах, а также дальнейшую имплементацию международных антикоррупционных стандартов ГРЕКО, ОЭСР, ФАТФ, Конвенции ООН против коррупции.

Следует отметить, что в процессе актуализации находятся не только планы мероприятий, но и сама Антикоррупционная стратегия. Так, в 2020 году внесены изменения и дополнения в части формирования системы добропорядочности, расширения механизмов общественного контроля и партнерства государства и граждан в вопросах противодействия коррупции.

Какое место в системе борьбы с коррупцией занимает Национальный доклад о противодействии коррупции?

– Доклад ежегодно формируется уполномоченным органом по противодействию коррупции и представляется Президенту Рес­публики Казахстан, а после его одобрения размещается в открытом доступе. Это возможность показать широкому читателю структурированную информацию о степени эффективности антикоррупционной политики за прошедший год, вкладе всех субъектов противодействия коррупции в искоренение ее предпосылок и заложить векторы развития на предстоящий период.

К примеру, в проекте доклада за 2020-й заложены результаты законотворческой антикоррупционной работы, направленной на дальнейшее внедрение признанных в мире рекомендаций ОЭСР, ГРЕКО, ООН. Напомню: в октябре 2020 года принят очередной важный пакет законодательных инициатив, предусматривающий полный запрет на принятие подарков госслужащими и членами их семей; распространение ответственнос­ти за коррупцию на отдельные категории работников квазигоссектора; введение института антикоррупционных комплаенс-служб, введение уголовной ответственности должностных лиц за провокацию преступления и другие новеллы.

В конце прошлого года Главой государства подписан закон, направленный на дальнейшее повышение эффективности противодействия коррупции. Соглас­но введенным новеллам отныне применение условно-досрочного освобождения запрещено в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления. Исключение составляют случаи, когда преступление совершено лицами, относящимися к категории социально уязвимых граждан, и когда осужденные выполнили все условия процессуального соглашения о сотрудничестве.

Ужесточено наказание за коррупцию и для сотрудников правоохранительных органов и судей. Более строгое наказание обусловлено их особыми полномочиями. Закон на порядок усиливает для них санкции и правовые последствия за совершение ряда коррупционных преступлений. Ужесточение ответственности коснулось также взяткодателей и посредников во взяточничестве.

Также для госслужащих, депутатов Парламента и судей установлен запрет на открытие и владение счетами (вкладами) в иностранных банках, расположенных за пределами Республики Казахстан. Будет не лишним напомнить, что в 2020 году на законодательном уровне восстановлена антикоррупционная экспертиза проектов НПА, определен конкретный механизм ответственности руководителей госорганов и нацкомпаний за коррупцию среди подчиненных.

Можно констатировать, что мы движемся в правильном направлении. Подтверждением тому является прорывной скачок в соответствующих международных рейтингах. По итогам 2019 года Казахстан в Индексе восприятия коррупции Transparency International набрал на 3 балла больше (с 31 до 34), повысив позицию в рейтинге на 11 пунк­тов (со 124-го на 113-е место), что сопоставимо с прогрессом за предыдущие семь лет.

По данным Всемирного банка, Казахстан за последние два года по индикатору «Контроль коррупции» более чем в 2 раза улучшил процентильный ранг – с 19,7% до 43,8%.

Какая роль в подготовке Национального доклада о противодействии коррупции отводится представителям общественности?

– Все позитивные изменения в антикоррупционной политике являются результатом общественного запроса, а мы, как координирующий орган, синтезируем гражданские инициативы в целях искоренения предпосылок коррупции и формирования культуры добропорядочности.

Конечно, еще многое предстоит сделать, поэтому мы всегда открыты конструктивной критике со стороны граждан.
В частности, в содержании Национального доклада находит место объективная оценка реализации Антикоррупционной стратегии, осуществляемая специальной мониторинговой группой.

Также мы приветствуем активную вовлеченность международных общественных организаций в анализ эффективности антикоррупционных мер. Так,
в 2018 году общественный фонд Transparency Kazakhstan опубликовал доклад о противодействии коррупции в Казахстане (взгляд гражданского общества). Для нас такой альтернативный взгляд очень полезен, мы всегда сверяем наш курс с мнением заинтересованных сторон.

Популярное

Все
За дорожным движением будут следить дроны
Поголовье росло лишь на бумаге
Спасибо, Астана! До встречи в Бишкеке!
Пора «закрутить гайки»!
В Конаеве ликвидируют ряд гаражных кооперативов
Началась страда у свекловодов
Рассмотрены меры по укреплению Национального превентивного механизма
Каждая новая уборочная непохожа на предыдущую
Триумф казахстанских паралимпийцев: удача или закономерность?
KGRCC поможет укрепить взаимодействие с Германией
Закон Республики Казахстан
«Барыс» одержал первую победу в сезоне
Третья в этом году комфортная школа открылась в Акмолинской области
Патриарх экономической науки
Стабильный ресурс будущего
Школьный «беспредел»
Десять мастеров из Актобе представили свои работы на Всемирных играх кочевников
Распоряжение Главы государства
Распоряжение Главы государства
Распоряжение Главы государства
Шоу мирового уровня: иностранцы поделились впечатлениями от концерта Димаша Кудайбергена в Астане
Закредитованность населения бьет все антирекорды
Преимущества АЭС разъяснили молодежи
Участие в голосовании – проявление гражданской ответственности
И сторонники, и противники строительства АЭС поддерживают проведение референдума
Нужно прислушаться к профессионалам
Измени мышление, и ты изменишь свою жизнь
Не нужно бояться мирного атома
В ряды спасателей МЧС вступил известный казахстанский спортсмен Артем Резников
Зеленый фонд Алматы нуждается в реконструкции
Народный штаб за АЭС встретился с членами женского крыла партии AMANAT
В полицию Астаны поступил тревожный звонок из Великобритании
«Не ломайте то, что и так хорошо работает!»
Чисто, красиво и добродушные люди: иностранцы поделились впечатлениями об Астане
Как рождается мирный атом
Федеральный канцлер Германии посетит Казахстан с официальным визитом
79-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН открылась в Нью-Йорке
Чат единомышленников для изучения казахского языка создали в Актау
Государства без идеологии быть не может
Фанаты Димаша после концерта убрали за собой мусор
Премьер Индии призвал Украину и Россию к переговорам
Рыбалка закончилась трагедией
Казахстанцы собрали 140 млн тенге для впавшего в кому солдата-срочника
Автобус – не вертолет. Местные власти отстранили от работы перевозчика, обвинив его в саботаже
«Лучший педагог»: стартовал прием заявок на конкурс в столице
Тенге незначительно подешевел к доллару за неделю
Масштабный марафон «SARYARQA RUN» пройдет ко Дню Конституции в Астане
Быть или не быть АЭС – решим всей страной
Есть время и возможность подготовить атомщиков
Не использовавшийся по целевому назначению участок в Шымкенте вернули государству
В Великобритании начались испытания РНК-вакцины от рака лёгких
Посвященная наследию кочевников выставка открылась в Астане
Нарколаборатория по производству «синтетики» ликвидирована в Алматинской области
Доля дистанционно работающих казахстанцев остаётся крайне небольшой
Стали известны обладатели государственных грантов в магистратуру
Казахстан приложит все усилия для соблюдения своих обязательств перед ОПЕК
До начала ВИК-2024 остаются считанные дни
Культурная волна набирает силу
Конституционный суд рассмотрел более 7 тыс. обращений
Роберт Кеннеди снялся с президентской гонки в пользу Трампа

Читайте также

В Акорде прошло заседание Комиссии при Президенте РК по воп…
Павлодарского чиновника подозревают в получении взятки в 15…
Сотрудника акимата Петропавловска подозревают в получении в…
Антикор представил Национальный доклад о противодействии ко…

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]