​Энергия социальных преобразований

Книга о главных вехах в истории независимости и в то же время о конкретных фактах, событиях, людях. О логике принятия решений и механизмах их реализации. О политической воле, силе духа и вере в будущее нашего Президента!

Время летит быстро, и мы, иногда забывая о трудностях, склонны думать, что так было всегда…

В книге же мы вновь открываем для себя то, чем жила страна, люди и Человек, который принял на себя колоссальную нагрузку и величайшую ответственность. Как возникали основные идеи нового государственного устройства, стратегического планирования и развития общественных институтов. Как трудились граждане, строя новый Казахстан, а значит, и свою жизнь. Как преодолевались глобальные и внутренние кризисы. Как проводились процессы политической и экономической модернизации. Как мы сохранили и бережем наши Ценности.

По сути, книга – это учебник истории, политологии, социологии, экономики, управления, культурологии и других наук. Она демонстрирует идеальный междисциплинарный подход. Книга полифонична и многомерна. Она соткана из разных историй, каждая из которых достойна своей отдельной книги или фильма…

Все, что есть в книге, – это ценный исторический документ, а также живой материал, который каждому из нас может представить не только ретроспекцию пути прошедшего, но и провести реальную реконструкцию событий. Она помогает также представить, осознать концептуальные направления и даже практичес­кие шаги для качественно нового этапа развития государства и общества. Ведь в ней дается анализ этапов государственного строительства, принципов и механизмов реализации стратегических задач и конкретных проектов. И это очень важно в условиях новой глобальной реальности – Третьей модернизации Казахстана.

Для решения задач по всеобъемлющему обновлению страны свое­временно и продуманно проведены все базовые модернизационные процессы: конституционная реформа, формирование развитой экономики, выбраны приоритеты для следующего этапа новых экономических преобразований и, наконец, происходит процесс духовного развития.

Системность, последовательность, преемственность, созидательность, гуманизм, нацеленность на конечный результат – эти основополагающие принципы позволили построить надежное здание государственности, соз­дать политическую и экономическую основу для дальнейшего уверенного развития страны.

Лидер нации постоянно подчеркивает в книге роль главной движущей силы этих процессов – Граждан страны. Становление развитой экономической системы предусматривает обеспечение высокого уровня и качества жизни населения.

Уже в начале строительства независимого Казахстана решение социальных проблем стало приоритетом в проводимой Президентом Казахстана политике. Ликвидация задолженностей по пенсиям и заработным платам, проведение пенсионной реформы, внедрение бесплатного среднего образования, полный охват обучением детей школьного возраста, появление первых учебников нового поколения, модернизация вузов, формирование студенчес­кого контингента на основе государственного заказа, переход на трехуровневую систему высшего и послевузовского образования, реализация государственной прог­раммы «Здоровье народа» – все эти системные достижения стали базовыми для формирования направлений стратегии социальной политики государства. Каждый пункт из этого списка – это целый, по сути, системный многолетний проект, как правило, требующий большого труда и ресурсов. Но и отдача от этих проведенных реформ – огромна, имеет сильнейший социальный и экономический мультипликативный эффект. Все эти успешные шаги позволили перейти к следующему этапу – этапу институцио­нальных реформ и повышения качественных параметров.

Формирование новой социальной модели, в основе которой человек, проводилось, конечно же, путем обеспечения государством гарантированного объема социальных благ. Глава государства отмечал, что «бедность не должна стать социальной перспективой ни для одного казахстанца». Но, кроме этого, были приняты системные глубокие реформы. Были расширены социальные услуги, блага и получили развитие стимулирующие компоненты для продвижения человеческого капитала.

Это – увеличение пособий по рождению ребенка и по уходу за ним до исполнения года, ежегодная индексация пенсий, формирование направлений новой стратегии занятости, модернизация жилищно-коммунальной сферы, внедрение единой национальной системы здравоохранения, введение государственной адресной социальной помощи, создание устойчивой трехуровневой сис­темы социального обеспечения, снижение уровня безработицы, увеличение доступности дошкольного образования, создание новых уникальных учебных заведений (НИШ, Назарбаев Университет), присоединение к Болонской дек­ларации, реализация программы «Саламатты Қазақстан».

Этот этап ознаменован появлением качественно новых организаций социальной сферы, персонификацией социальных услуг, расширением их охвата, ориентированностью их уровня к зарубежным стандартам.

Третий этап связан с реализацией Плана нации, укреплением казахстанской идентичности.

Это – совершенствование условий для развития профессиональных союзов, модернизация механизмов обеспечения продуктивной занятости, формирование принципиально новой формы взаимодействия работников и работодателей, повышение уровня социальных пособий по инвалидности и утере кормильца, а также стипендий, модернизация медицинской помощи, создание системы обязательного социального медицинского страхования, реализация новой Концепции модернизации пенсионной системы, адресный характер поддержки социально уязвимых слоев населения, ориентированность образовательных программ на потребности рынка труда, программы развития трехъязычия, переход к образовательным программам обновленного содержания, развитие массового спорта.

Все эти модернизационные процессы имеют широкий общенацио­нальный охват, ориентированы на уровень развитых стран Европы (стран – членов ОЭСР).

В новой экономической реальности сформированы принципы новой социальной политики. Это прежде всего инвестиции в человеческий капитал по всем направлениям, обеспечение высокого уровня благосостояния казахстанских семей, высокого качества их жизни, высокого уровня образования, здоровья гражданина и его семьи. И как следствие – высокая производительность труда, высокий уровень конкурентоспособности экономики и общественная стабильность!

В стремительно развивающейся действительности образованная личность с высоким профессио­нальным статусом, востребованная на рынке труда, является определяющим фактором прогресса общества. А социальные гарантии государства должны сочетаться с личной ответственностью граждан. Тогда и будет обеспечен высокий уровень конкурентоспособности экономики и самой нации.

Социальное самочувствие казахстанцев – приоритет государственной политики. Это экономическая необходимость и фактор политической стабильности.

Процесс социальной модернизации будет достигаться через баланс между форсированным экономическим развитием Казахстана и обеспечением общественных благ. Высокое качество жизни каждого гражданина должно быть основным показателем успешнос­ти тех или иных экономических проектов и процессов.

По словам автора книги – Президента Нурсултана Назарбаева, «именно социальное самочувствие должно быть важнейшим индикатором продвижения Казахстана к главной стратегической цели – вхождению в группу 30 самых развитых стран мира».