Новая архитектура поддержки малого бизнеса

– Талгат Темирович, расскажите, пожалуйста, что на сегодняшний день представляет собой Фонд развития предпринимательства и каковы были этапы его становления.

– История фонда ведет отсчет с 1997 года. В 2013-м 100 процентов акций «Даму» передали в АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек». В настоящее время наши филиалы действуют во всех областях Казахстана, имеют значительный опыт работы с местными предпринимателями, общественными организациями и исполнительными органами власти.

Основная миссия «Даму» – содействие устойчивому развитию отечественного микро-, малого и среднего бизнеса с помощью ряда эффективных инструментов финансовой поддержки. В их чис­ле – гарантирование залогового обеспечения, позволяющее предпринимателям компенсировать нехватку или отсутствие залога, субсидирование процентной ставки, что делает займы более доступными за счет частичной компенсации суммы банковского вознаграждения.

Кроме того, фондом осуществляется льготное кредитование путем размещения собственных средств в банках-партнерах по сниженным ставкам, чтобы обеспечить доступ к этим финансовым ресурсам представителей бизнеса.

– Каковы конкретные итоги работы «Даму» по развитию сектора предпринимательства?

– С начала реализации программ поддержано более 226 тысяч бизнес-проектов на общую сумму 14,2 триллиона тенге. В том числе осуществлено субсидирование ставки вознаграждения банков по 119 тысячам проектам на сумму 8,93 триллиона тенге. Предоставлены гарантии залогового имущества для получения кредитов от банков для 73,2 тысячи предпринимателей на сумму 2,37 триллиона тенге.

Прямое льготное кредитование было обеспечено для 82,1 тысячи заемщиков на сумму 3,3 триллиона тенге. В результате исполнения программ фонда в период с 2010 по 2024 год объем выпущенной малым бизнесом продукции в денежном выражении вырос до 129,8 триллиона тенге, из которых 25,4 триллиона пришлось на минувший год.

Сумма налоговых поступлений составила 9 триллионов тенге, из которых 1,7 триллио­на выплачено за 2024 год. Соз­дано 1,2 миллиона, сохранено 220 тысяч рабочих мест, из них 9,7 тысячи и 100 тысяч, соответственно, приходится также на минувший год. Эти показатели подтверждают системную роль фонда в поддержке предпринимательства и устойчивом развитии экономики республики.

– Озвученные цифры свидетельствуют о масштабной поддержке государством отечественных предпринимателей. Что, на Ваш взгляд, необходимо сделать для того, чтобы сохранить положительную динамику в этом секторе?

– По большому счету, вся наша работа направлена на сохранение и повышение роста ВВП страны. Мы формируем новую архитектуру поддержки бизнеса, чтобы каждый отечественный предприниматель, вне зависимости от отрасли, величины бизнеса или локации, мог получить адресную, своевременную и эффективную помощь.

«Даму», обладая развитой цифро­вой и аналитической инфраструктурой, выступает нейт­ральным оператором между государством, банками и предпринимателями, что обеспечивает прозрачное и адресное исполнение программ. Благодаря подобной модели ежегодно десятки тысяч предпринимателей получают поддержку, способствующую росту их бизнеса и экономики Казахстана в целом.

– Назовите, пожалуйста, сегодняшние приоритеты деятельности фонда.

– Они направлены на повышение эффективности поддержки предпринимательства и переход к более устойчивой модели развития МСБ.

Во-первых, мы уходим от зат­ратной модели субсидирования процентных ставок и переходим к системному инструменту – льготному кредитованию с фиксированной ставкой не более 12,6 процента годовых. Это делает условия кредитования более прозрачными и удобными для предпринимателей, снижает административную нагрузку и обеспечивает долгосрочную предсказуемость.

Во-вторых, с апреля 2025 года фондом начата реализация двух­уровневой системы гарантирования: первый – до семи миллиардов тенге, второй – свыше семи миллиардов. В-третьих, отдается приоритет отраслям с высоким мультипликативным эффектом. Здесь основной акцент делается на обрабатывающую промышленность, транспорт, логистику, здравоохранение, образование и туризм.

В-четвертых, фонд предоставляет возможность субсидирования процентной ставки по кредитам до 200 миллионов тенге, особенно для начинающих предпринимателей, из социально уязвимых слоев населения.

По решению местных исполнительных органов и за счет их источников также субсидируются проекты без отраслевых ограничений и лимита по сумме. Конечная ставка по таким займам составляет 12,6 процента годовых.

– Нельзя ли назвать наиболее значимые для страны и регионов проекты в сфере предпринимательства, которые нынче уже завершены или войдут в строй действующих до конца текущего года?

– Что касается наиболее значимых проектов, то их немало. Так, в Жамбылской области ИП «Панкеев» запустил производство макарон. Стоимость проекта составила 350 миллионов тенге, создано 10 рабочих мест. В Туркестане ТОО «Ханболат» построило новый детский сад за 54,4 миллиона, открыв 20 рабочих мест.

В Алматы был поддержан проект ИП «Шолтай», который занимается изготовлением кухонной мебели. Проект является инвестиционным, включает приобретение деревообрабатывающего оборудования, предусматривает создание семи рабочих мест. Стоимость – 80 миллионов тенге.

В качестве примера успешного инвестиционного проекта можно также назвать ТОО «Seven Refractories Asia», являющееся известным казахстанским производителем цемента и огнеупорных материалов. Компания поддерживает импортозамещение, снижая зависимость строительной индустрии от зарубежных поставок, внедряет энергосберегающие и экологически безопас­ные технологии, минимизирует отходы и выбросы.

ТОО «КарЗТФ» специализируется на переработке полимеров и выпуске пластиковых плит, листов, труб и профилей для строительных и промышленных нужд, используя местное сырье и современные технологии. Это позволяет выпускать продукцию, не уступающую мировым аналогам по качеству и цене. Расширение мощностей, освоение новых видов продукции и укрепление контактов внутри страны способствуют развитию отечественной промышленности.

За истекшие месяцы 2025 года фонд оказал поддержку 5 125 проектам на общую сумму 614 миллиардов тенге. До конца года планируется поддержать 10 тысяч бизнес-проектов с использованием таких инструментов, как предоставление государст­венных гарантий по займам и льготное кредитование.

Нынче фонд запускает программу «Өрлеу» с бюджетом 750 миллиардов тенге, которая предусматривает софинансирование со стороны банков второго уровня. Предлагаются инвестицион­ные займы до семи миллиардов тенге, оборотные – до 3,5 миллиарда, ставка вознаграждения не выше 12,6 процента годовых.

Сроки предоставления займа для инвестиций – до 120 месяцев, для оборотных средств – до 36 месяцев. Приоритетные отрас­ли – обрабатывающая промышленность, транспорт, логистика, АПК, туризм, а также экспортоориентированный бизнес и услуги.