Селу – опережающее развитие

4558
Толеутай Рахимбеков, первый заместитель председателя партии «Ауыл», доктор экономических наук

Президент Касым-Жомарт Токаев в нынешнем Послании поставил перед Правительством и другими государственными органами конкретные задачи по развитию аграрного сектора и сельских территорий.

Фото: kazpravda.kz

Глава государства подчеркивает, что потенциал отечественной сельскохозяйственной отрасли колоссален, однако мы до сих пор не можем раскрыть его в полной мере.

Серьезной проблемой стала изношенность машинно-тракторного парка – этот показатель на сегодня составляет 80%. Поэ­тому темпы обновления сельскохозяйственной техники следует довести до 8–10% в год. При этом нужно учесть интересы и отечественных производителей техники, и аграриев.

Кроме того, в условиях нарас­таю­щей глобальной конкуренции и переориентации товарных потоков особое значение обретает сбытовая политика. Крайне важно сохранить внутренние и экспортные ниши, наработанные годами. Перед Правительством стоит задача планомерного расширения географии экспорта. Необходимо принять меры для продвижения казахстанских товаров на зарубежных рынках.

В приоритете должны быть перспективные для нас направления: глубокая переработка мяса, молока и зерна, развитие промышленного тепличного хозяйства. При этом нельзя забывать и о потенциале отечественных агропредприятий.

Это серьезнейший вопрос. Ведь ситуация в сельском хозяйстве Казахстана в последние годы осложнилась настолько, что наша страна все больше и больше становится зависимой от импорта продовольствия, особенно из России и Беларуси. Рост цен на продукты питания превратился в перманентный процесс.

Причины этому есть как объективные, так и субъективные.

Объективные известны всем, на них любят ссылаться наши чиновники: сложная геополитическая ситуация, повлекшая за собой падение курса рубля в результате чего наша сельхозпродукция стала менее конкурентоспособной. Хотя и раньше, и два, и три года назад Казахстан­ проигрывал российской и белорусской сельхозпродукции.

Задуматься стоит: расстояние от Минска до Астаны – 3,5 тысячи километров. Но даже перевезенные поездом или автомобилем белорусские мясо и молоко существенно выигрывают у казахстанских аналогов, привезенных в нашу столицу из акмолинских сел за 35 км.

Субъективные причины такого положения дел в отрасли кроются в действиях наших чиновников. Только не знаю, что превалирует в них больше: низкая компетенция или страх перед олигархами – конечными бенефициарами многомиллиардных вливаний государства в сельское хозяйство, а заодно страх перед популистами и лоббистами, нанятыми теми же олигархами. А может быть, и оба фактора вместе влияют на принятие решений.

Кардинальные реформы в сельском хозяйстве нужны были не вчера и даже не позавчера! Так, с 2011 года количественные показатели должны были перерасти в качественные. Для этого нужна была структурная перестройка, опережающее развитие сферы услуг в сельском хозяйстве, доля которой сегодня составляет в валовой продукции отрасли всего лишь 0,15%, а должна быть не менее 30%. В условиях рынка сфера услуг должна формироваться на базе сервисно-потребительской кооперации самих аграриев. Такова мировая практика. А чем мы занимались в 2011–2016 годах? Импортом телок и экспортом говядины?

Аховая ситуация сегодня в сельском хозяйстве – это во многом последствия того проекта. Если бы сотни миллиардов тенге, бездарно потраченные на этот проект, на якобы финансовое «оздоровление» и прочее, были бы потрачены на стимулирование кооперации? Если бы сотни миллиардов тенге, выплаченные якобы на субсидии фермерам, а на самом деле озолотившие чиновников, крутившихся вокруг сельского хозяйства, были бы направлены на эффективные субсидии?

Если бы не все эти «если», то сегодня Казахстан был бы среди стран-лидеров по экспорту зерновых и муки, казахстанцы потребляли бы отечественные овощи и фрукты.

Поэтому Глава государства в нынешнем Послании и уделил особое внимание вопросам переработки сельскохозяйственного сырья и развития пищевой промышленности.

Нам необходимо разработать новую государственную аграрную политику, которая должна быть принята в форме Национальной стратегии развития агропромышленного комплекса и сельских территорий на 30–50 лет. Глобальное изменение климата приводит к учащению засушливых лет. Мы сами стали свидетелями этому в 2021 и в текущем году. Нарастает деградация почвы. Кроме того, пандемия коронавируса и геополитические осложнения внесли серьезные корректировки в сложившуюся систему международной торговли сельхозпродукцией.

Еще один момент. Россия живет в условиях санкций не с 2022-го, а с 2014 года. За эти 9 лет она серьезно занялась своим сельским хозяйством, изменила меры ее государственной поддержки. Поэтому среднегодовые объемы производства только зерновых выросли в 1,5 раза за счет повышения урожайности, большой шаг вперед сделали российские мясное и молочное скотоводство. Именно поэтому российская сельхозпродукция более конкурентоспособна, чем казахстанская. Результаты этого мы, рядовые казахстанцы, видим на полках наших магазинов и рынков – и без того высокая доля российских продуктов питания растет. Но наши фермеры и переработчики уже страдают от засилья импорта – останавливаются предприятия.

В этих условиях Казахстану нужно определиться с приоритетными отраслями сельского хозяйства, которые государство будет поддерживать в первую очередь. Необходимо серьезное реформирование всей системы государственной поддержки сельского хозяйства, включая кредитование, субсидирование, распространение знаний, обеспечение маркетинговой информацией, подготовку кадров всех уровней.

Необходимы разработка и увеличение объемов производства засухоустойчивых сортов сельхозкультур, внедрение влагосберегающих технологий, усиление мер государственного стимулирования рационального и эффективного использования земель. Важно помнить, что только выведение нового сорта может занять 15–20 лет. Поэтому Национальная стратегия должна быть долгосрочной и рассчитанной на 50 лет.

Кроме того, важна перестройка структуры самого сельского хозяйства – наряду с дальнейшим развитием животноводства и растениеводства надо принять меры по наращиванию доли сферы услуг, инфраструктуры сельского хозяйства. Для этого надо стимулировать формирование этой инфраструктуры на основе сервисно-потребительской кооперации самих сельхозпроизводителей.

Не менее важно и реформирование системы налогообложения отрасли. В первую очередь надо освободить от НДС производство сельхозсырья, его переработку, реализацию, экспорт. Нужен комплексный подход к вопросу развития сельских территорий. Надо отходить от метода «всем сестрам по серьгам», когда в одном селе делают ремонт школы, в другом подводят воду, в третьем строят спортзал. Нужно идти от села к селу, решая проблемы каждого села в комплексе.

Нельзя рассматривать развитие села и сельского хозяйства в отрыве от развития сельских территорий. Только в благополучные села придут кадры, инвести­ции, инновации, что придаст динамику развитию сельского хозяйства. И, наоборот, только успешное развитие сельского хозяйства создаст базу благополучия села.

Опережающее развитие аграрного сектора страны важно с точки зрения реализации Новой экономической политики, разработку которой анонсировал Глава государства Касым-Жомарт­ Токаев.

Сельское хозяйство может и должно стать локомотивом всей экономики Казахстана!

Популярное

Все
Вручены награды лучшим шахматистам
Плей-офф начинается с сенсации
Единовременную соцвыплату получат пенсионеры
Не забудем!
Начались масштабные работы по благоустройству Талдыкоргана
Определены 100 лучших школ Казахстана по итогам года
Кызылординским студентам вручили направления на учебу в зарубежные заведения
Объявлен обладатель «Золотой бутсы» сезона 2024-2025
Потепление до 35 градусов ожидается в Казахстане
В Жастаре построили ферму XXI века
Тайна массового захоронения динозавров у «Реки Смерти»: учёные ближе к разгадке
В Павлодаре из-за пожара в такси пострадали четыре человека
Филиал Челябинского государственного университета откроют в Костанае
Досаев покинул должность акима Алматы
Новая услуга стала доступной казахстанцам в eGov Mobile
Астана примет высоких гостей – анонс мероприятий с Токаевым на этой неделе
22 золотые медали завоевали казахстанские боксеры
Казахстан – Саудовская Аравия: новые вехи сотрудничества
От слесаря до начальника в газовой отрасли
Бахтияр Вагабзаде и казахская литература
Аффинажный завод в Астане выдал 30-тысячный слиток дорогого металла
Срезан склон холма, жди оползня…
Досаев подвёл итоги своей работы на посту акима Алматы
Бои человекоподобных роботов провели в Китае
Полководец. Писатель. Патриот
Строительство десяти крупных заводов по производству хлопка начали в Туркестанской области
Прокуроры на фронте и в тылу – на страже закона и порядка
Костанайская область – лидер РК по производству и экспорту продуктов питания
Служебные собаки Нацгвардии отличились на международной выставке
Нацгвардия МВД РК отметила 80-летие Победы масштабной патриотической акцией
В Казахстане резко изменится погода
Три перекрестка временно закроют на ремонт в Астане
Дорога Атырау-Астрахань: завершающий этап
Будущее – за цифровыми активами
Железные дороги – национальное достояние и стратегический актив страны
Семья – духовный код нации
Трассу Жезказган – Петропавловск начали капитально ремонтировать в СКО
NASA подтвердило предсказание Стивена Хокинга о конце света
Блогеров арестовали в Астане за неудачную шутку в лифте
Жару сменят дожди в Казахстане
Атырауский завод выпустил 100-й грузовой вагон
Аэропорт Уральска увеличивает количество рейсов
Свыше 4 тыс. военнослужащих приняли участие в военном параде в честь 80-летия Великой Победы
Три междугородних автобуса арестовали на трассе в Акмолинской области

Читайте также

Караганда получила обновленный генплан
Нацелены на рост и развитие
Инфляцию в ВКО сдерживают форвардными закупками и фиксирова…
Ulttyq ónim: истории преодоления трудностей и успеха

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]