Селу – опережающее развитие

4699
Толеутай Рахимбеков, первый заместитель председателя партии «Ауыл», доктор экономических наук

Президент Касым-Жомарт Токаев в нынешнем Послании поставил перед Правительством и другими государственными органами конкретные задачи по развитию аграрного сектора и сельских территорий.

Фото: kazpravda.kz

Глава государства подчеркивает, что потенциал отечественной сельскохозяйственной отрасли колоссален, однако мы до сих пор не можем раскрыть его в полной мере.

Серьезной проблемой стала изношенность машинно-тракторного парка – этот показатель на сегодня составляет 80%. Поэ­тому темпы обновления сельскохозяйственной техники следует довести до 8–10% в год. При этом нужно учесть интересы и отечественных производителей техники, и аграриев.

Кроме того, в условиях нарас­таю­щей глобальной конкуренции и переориентации товарных потоков особое значение обретает сбытовая политика. Крайне важно сохранить внутренние и экспортные ниши, наработанные годами. Перед Правительством стоит задача планомерного расширения географии экспорта. Необходимо принять меры для продвижения казахстанских товаров на зарубежных рынках.

В приоритете должны быть перспективные для нас направления: глубокая переработка мяса, молока и зерна, развитие промышленного тепличного хозяйства. При этом нельзя забывать и о потенциале отечественных агропредприятий.

Это серьезнейший вопрос. Ведь ситуация в сельском хозяйстве Казахстана в последние годы осложнилась настолько, что наша страна все больше и больше становится зависимой от импорта продовольствия, особенно из России и Беларуси. Рост цен на продукты питания превратился в перманентный процесс.

Причины этому есть как объективные, так и субъективные.

Объективные известны всем, на них любят ссылаться наши чиновники: сложная геополитическая ситуация, повлекшая за собой падение курса рубля в результате чего наша сельхозпродукция стала менее конкурентоспособной. Хотя и раньше, и два, и три года назад Казахстан­ проигрывал российской и белорусской сельхозпродукции.

Задуматься стоит: расстояние от Минска до Астаны – 3,5 тысячи километров. Но даже перевезенные поездом или автомобилем белорусские мясо и молоко существенно выигрывают у казахстанских аналогов, привезенных в нашу столицу из акмолинских сел за 35 км.

Субъективные причины такого положения дел в отрасли кроются в действиях наших чиновников. Только не знаю, что превалирует в них больше: низкая компетенция или страх перед олигархами – конечными бенефициарами многомиллиардных вливаний государства в сельское хозяйство, а заодно страх перед популистами и лоббистами, нанятыми теми же олигархами. А может быть, и оба фактора вместе влияют на принятие решений.

Кардинальные реформы в сельском хозяйстве нужны были не вчера и даже не позавчера! Так, с 2011 года количественные показатели должны были перерасти в качественные. Для этого нужна была структурная перестройка, опережающее развитие сферы услуг в сельском хозяйстве, доля которой сегодня составляет в валовой продукции отрасли всего лишь 0,15%, а должна быть не менее 30%. В условиях рынка сфера услуг должна формироваться на базе сервисно-потребительской кооперации самих аграриев. Такова мировая практика. А чем мы занимались в 2011–2016 годах? Импортом телок и экспортом говядины?

Аховая ситуация сегодня в сельском хозяйстве – это во многом последствия того проекта. Если бы сотни миллиардов тенге, бездарно потраченные на этот проект, на якобы финансовое «оздоровление» и прочее, были бы потрачены на стимулирование кооперации? Если бы сотни миллиардов тенге, выплаченные якобы на субсидии фермерам, а на самом деле озолотившие чиновников, крутившихся вокруг сельского хозяйства, были бы направлены на эффективные субсидии?

Если бы не все эти «если», то сегодня Казахстан был бы среди стран-лидеров по экспорту зерновых и муки, казахстанцы потребляли бы отечественные овощи и фрукты.

Поэтому Глава государства в нынешнем Послании и уделил особое внимание вопросам переработки сельскохозяйственного сырья и развития пищевой промышленности.

Нам необходимо разработать новую государственную аграрную политику, которая должна быть принята в форме Национальной стратегии развития агропромышленного комплекса и сельских территорий на 30–50 лет. Глобальное изменение климата приводит к учащению засушливых лет. Мы сами стали свидетелями этому в 2021 и в текущем году. Нарастает деградация почвы. Кроме того, пандемия коронавируса и геополитические осложнения внесли серьезные корректировки в сложившуюся систему международной торговли сельхозпродукцией.

Еще один момент. Россия живет в условиях санкций не с 2022-го, а с 2014 года. За эти 9 лет она серьезно занялась своим сельским хозяйством, изменила меры ее государственной поддержки. Поэтому среднегодовые объемы производства только зерновых выросли в 1,5 раза за счет повышения урожайности, большой шаг вперед сделали российские мясное и молочное скотоводство. Именно поэтому российская сельхозпродукция более конкурентоспособна, чем казахстанская. Результаты этого мы, рядовые казахстанцы, видим на полках наших магазинов и рынков – и без того высокая доля российских продуктов питания растет. Но наши фермеры и переработчики уже страдают от засилья импорта – останавливаются предприятия.

В этих условиях Казахстану нужно определиться с приоритетными отраслями сельского хозяйства, которые государство будет поддерживать в первую очередь. Необходимо серьезное реформирование всей системы государственной поддержки сельского хозяйства, включая кредитование, субсидирование, распространение знаний, обеспечение маркетинговой информацией, подготовку кадров всех уровней.

Необходимы разработка и увеличение объемов производства засухоустойчивых сортов сельхозкультур, внедрение влагосберегающих технологий, усиление мер государственного стимулирования рационального и эффективного использования земель. Важно помнить, что только выведение нового сорта может занять 15–20 лет. Поэтому Национальная стратегия должна быть долгосрочной и рассчитанной на 50 лет.

Кроме того, важна перестройка структуры самого сельского хозяйства – наряду с дальнейшим развитием животноводства и растениеводства надо принять меры по наращиванию доли сферы услуг, инфраструктуры сельского хозяйства. Для этого надо стимулировать формирование этой инфраструктуры на основе сервисно-потребительской кооперации самих сельхозпроизводителей.

Не менее важно и реформирование системы налогообложения отрасли. В первую очередь надо освободить от НДС производство сельхозсырья, его переработку, реализацию, экспорт. Нужен комплексный подход к вопросу развития сельских территорий. Надо отходить от метода «всем сестрам по серьгам», когда в одном селе делают ремонт школы, в другом подводят воду, в третьем строят спортзал. Нужно идти от села к селу, решая проблемы каждого села в комплексе.

Нельзя рассматривать развитие села и сельского хозяйства в отрыве от развития сельских территорий. Только в благополучные села придут кадры, инвести­ции, инновации, что придаст динамику развитию сельского хозяйства. И, наоборот, только успешное развитие сельского хозяйства создаст базу благополучия села.

Опережающее развитие аграрного сектора страны важно с точки зрения реализации Новой экономической политики, разработку которой анонсировал Глава государства Касым-Жомарт­ Токаев.

Сельское хозяйство может и должно стать локомотивом всей экономики Казахстана!

Популярное

Все
Масштабные преобразования – основа устойчивого развития отрасли
Объявлен бой наркокурьерам
«Генный ключик» для джабе
Масштабируя передовой опыт
Казахстан стал лучшим на Кубке мира World Boxing
Свежий кумыс по старинным рецептам
Он дал новый голос казахскому кино
Сбежать не удалось
Всегда на шаг впереди угроз
Новой техникой пополнился машинный парк
Гонка за лидерами
Распоряжение Главы государства о назначении
Полигон твердых бытовых отходов остался без финансирования
Распоряжени Главы государства о назначении
Озеро Сайран обрело новую жизнь
Указы Главы государства об освобождении от должности
Указы Главы государства о назначении
Жители Жезказгана вынуждены употреблять питьевую воду пятого класса загрязненности
Временный приют или точка опоры?
К каждому – свой подход
Первого бесплатного юридического помощника на базе ИИ запустили в Казахстане
16 млрд тенге инвестирует Казахтелеком в цифровую инфраструктуру Акмолинской области
Лесной пожар бушует в пригороде Стамбула
Мощный лесной пожар разгорелся в Турции
Южнокорейский бизнес расширяет присутствие в Казахстане
Завод по переработке природного урана запущен в Сузаке
Доступ закрыт: туристам запретили подниматься на скалу Жумбактас в Бурабае
ЕС к 2040 году планирует сократить выбросы CO2 на 90%
Государства-члены СВМДА украсили штаб-квартиру в Астане культурными элементами Азии
«Мағжан оқулары-2025» вновь собрал талантливую молодежь
Названы первые победители этапа Кубка Казахстана по таеквондо в Алматы
Экс-главу «Казселезащиты» осудили на 12 лет
Астана закрепляет за собой статус регионального экологического лидера
Находящегося в международном розыске казахстанца арестовали в Грузии
Резкий рост травматизма в результате ДТП зафиксировали в Казахстане
Сколько людей носят имя Астана в Казахстане
Глава государства провел заседание Совбеза
День столицы: традиционный конкурс силачей «Толағай» пройдет в Астане
«Астана» не смогла уйти в отрыв
3,8 млрд тенге выделило Правительство на теплосети Павлодара и Экибастуза
День столицы: сколько дней отдохнут казахстанцы в начале июля
Антикор отреагировал на жалобы водителей фур в Актюбинской области
Алматинские врачи столкнулись с редчайшей патологией в мире
Закон и Порядок – основа созидания Справедливого Казахстана
Новый завод открыли в Атырау
В Приаралье появится сеть метановых автозаправок
Алматинцев предупредили о неспокойной ночи
Годовая мощность ветряной станции в Жезказгане составит 330 млн кВт·час
Закон Республики Казахстан
В Жезказгане построят современный Дворец школьников
Главе государства показали пассажирский вагон казахстанского производства
Развитие химической отрасли в Жамбылской области набирает темпы
В Павлодаре выявлены грубые нарушения в работе филиала Национального центра экспертизы
В Актобе построен новый завод по производству агрохимикатов
В Улгили выпускают стекло жамбылской закалки
День полиции отмечают сегодня в Казахстане
Три молочно-товарные фермы построили в Костанайской области за год
На краю пропасти: как остановить человека от последнего шага
Очередной циклон надвигается на Казахстан
Сильные дожди сменят жару в Казахстане

Читайте также

Новые тарифы США на товары из Казахстана: в Минторговли сде…
Трамп направил письмо Токаеву о пошлинах для Казахстана в 2…
Итоги инфляции за полугодие подвели в Правительстве РК
Новый завод в Актобе: как упаковка поможет экономике и экол…

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]