Убеждает статистика
737
Раушан ШУЛЕМБАЕВА, Алматы
«…Я давно об этом говорю, и вот подошло то время, когда нам придется конкурировать с другими странами не только в рамках ЕАЭС, но и в масштабах ВТО», – говорится в Обращении. А это значит, что отечественным товаропроизводителям надо подниматься на мировой уровень. И такой опыт, говорит директор Института экономики КН МОН РК доктор экономических наук Сакен ЕСПАЕВ, Казахстан успешно нарабатывает.
– В первую очередь я имею в виду опыт в рамках ЕАЭС. Благодаря участию в этом евразийском сотрудничестве многие сектора нашей экономики становятся более востребованными, – начал разговор Сакен Сыбанбаевич. – Казахстанскую экономику от внешних потрясений действительно могут защитить и защищают, как подчеркнул Президент, эффективные меры по ее диверсификации. Этому как раз способствует ЕАЭС.
– Расскажите подробнее, какие сферы экономики станут более востребованными?
– Прежде всего это строительство и обслуживание транспортной инфраструктуры, электроэнергетика. В рамках рационализации маршрутов доставки также ожидается рост взаимообмена электроэнергией между Казахстаном и Россией. Также очевидна польза от интеграции в сфере трубопроводного транспорта, в разработке нефтегазовых месторождений, развитии горно-металлургического комплекса и атомной промышленности. Сейчас рассматриваются и возможности создания совместных нефтехимических производств.
Большие перспективы существуют в использовании российской и казахстанской металлургической продукции в машиностроении. Здесь открывается большое поле для кооперации предприятий Карагандинской и Восточно-Казахстанской областей с заводами Урала. Хорошие предпосылки имеются для развития высокотехнологичных отраслей и информационных технологий. Огромным потенциалом обладает и агропромышленный комплекс Казахстана по формированию продовольственных запасов и экспорта продуктов питания в Европу, страны Персидского залива, Юго-Восточную Азию, Китай. В связи с этим неизбежно будут объединяться производители зерна, масличных культур. В ЕАЭС может быть создан целый кластер по выращиванию и переработке масличных культур. Вместе с тем Казахстану необходимо в первую очередь обеспечить внутренние потребности в продовольствии. Сегодня Казахстан импортирует продовольственных товаров почти на 4 миллиарда долларов – более 200 тысяч тонн мяса и 300 тысяч тонн овощей. При этом ЕАЭС открывает огромные возможности для экспорта продовольствия.
– Часто из преимуществ ЕАЭС называют 170-миллионный рынок, на который у Казахстана есть выход. Не приведет ли это к полной зависимости от импорта?
– Для Казахстана ЕАЭС представляет потенциально обширный рынок сбыта. Так, объем госзакупок стран-партнеров составляет 198 миллиардов долларов, что в 26 раз больше объема госзакупок Казахстана. Совокупный объем импорта России и Беларуси составляет 360 миллиардов, что превышает наш ВВП в 1,6 раза.
Казахстан, открыв для России и Беларуси 17-миллионный рынок, взамен получил доступ на рынок в 153 миллиона человек. В 9 раз превышающий собственный! Поэтому можно говорить, что евразийская интеграция будет способствовать укреплению экономик стран ЕАЭС и их позиций при взаимодействии с внешними крупными экономическими игроками. Так, сегодня страны Таможенного союза занимают 1-е место в мире по добыче нефти и газа, 2-е – по выпуску минеральных удобрений, 3-е – по электроэнергии, 4-е – по пшенице, углю и стали.
В настоящее время создается единый центр госзакупок, доступ к которому получат бизнесмены всех трех стран, что значительно повысит конкуренцию и, соответственно, качество услуг. Также за счет благоприятных условий доступа к транспортной инфраструктуре России казахстанские экспортеры смогут сократить транспортные издержки и повысить конкурентоспособность своей продукции на рынках третьих стран.
При обеспечении благоприятного доступа к газотранспортной инфраструктуре возможно получение дополнительной прибыли при экспорте газа в Европу. Так, экспортная цена казахстанского газа составляет 223,8 доллара за тысячу кубометров, в то время как в Европе достигает 470 долларов за тысячу кубометров. Таким образом, выгода в случае льготного доступа к транспортной инфраструктуре составит порядка 145,2 доллара за тысячу кубометров. Одним из основных интересов Казахстана при углублении интеграции с Россией и Беларусью как раз является транзит, объем которого через Россию только по железной дороге достиг в 2013 году 24,8 миллиона тонн.
– Да, выгода, как говорится, налицо. Тем не менее какой законодательный механизм защиты предусмотрен в экстренных случаях? К примеру, если интеграция выйдет за свои рамки.
– Наднациональные органы ЕАЭС работают по принципу «одна страна – один голос». Все ключевые решения на уровне Высшего совета и Совета ЕАЭС принимаются на основе абсолютного консенсуса сторон, то есть единогласно. Это исключает возможность доминирования какой-либо страны. Если хотя бы одно государство не согласно, то решение не принимается. На руководящие позиции в высших органах Евразийской экономической комиссии – Совете и Коллегии ЕЭК – назначается равное количество представителей от каждой страны-участницы. В Суд ЕАЭС назначаются по два судьи от каждого государства. Остальные сотрудники комиссии и суда назначаются пропорционально долевому участию государств в финансировании этих органов. Решения комиссии могут быть блокированы и пересмотрены на уровне Высшего и Межправительственного советов. И как крайняя мера – любой вопрос может быть оспорен в Суде ЕАЭС.
– И еще. Какие новые производства в Казахстане ожидаются в результате мирового сотрудничества?
– Статистика показывает, что создание единой таможенной территории позитивно повлияло на рост казахстанской промышленной продукции. Так, выпуск легковых автомобилей в 2013 году вырос в 50 раз к уровню 2009 года (с 745 единиц до 37,5 тысячи), грузовых – в 6,5 раза, телевизоров и приемников – в 2 раза, фосфора – в 2,5 раза, минеральных удобрений – на 10%, коньяка и вин – на 44 и 16%, макаронных изделий – на 34%, сыров и творога – на 39%, растительного масла – на 35%, продуктов переработки молока и мяса – на 90 и 74% соответственно. Высокие темпы роста всего за 4 года функционирования ТС стали возможны благодаря повышению защищенности общего рынка. При этом одновременно происходит и рост экспорта отдельных товаров, по которым внутри Казахстана имеется избыточное предложение. К примеру, экспорт трансформаторов вырос в 11 раз, грузовиков – 17 раз, сантехнических изделий – 1,4 раза, аккумуляторов – 1,7 раза, цемента – 16 раз, конденсаторов – 1,3 раза, минеральной воды и напитков – 13 раз, а кондитерских изделий – в 3 раза. В рамках индустриализации в нашей стране создается необходимая промышленная база. Так, рост инвестиций в обрабатывающие сектора наблюдается существенно выше темпов роста инвестиций в среднем по экономике (88% против 33%).
– В первую очередь я имею в виду опыт в рамках ЕАЭС. Благодаря участию в этом евразийском сотрудничестве многие сектора нашей экономики становятся более востребованными, – начал разговор Сакен Сыбанбаевич. – Казахстанскую экономику от внешних потрясений действительно могут защитить и защищают, как подчеркнул Президент, эффективные меры по ее диверсификации. Этому как раз способствует ЕАЭС.
– Расскажите подробнее, какие сферы экономики станут более востребованными?
– Прежде всего это строительство и обслуживание транспортной инфраструктуры, электроэнергетика. В рамках рационализации маршрутов доставки также ожидается рост взаимообмена электроэнергией между Казахстаном и Россией. Также очевидна польза от интеграции в сфере трубопроводного транспорта, в разработке нефтегазовых месторождений, развитии горно-металлургического комплекса и атомной промышленности. Сейчас рассматриваются и возможности создания совместных нефтехимических производств.
Большие перспективы существуют в использовании российской и казахстанской металлургической продукции в машиностроении. Здесь открывается большое поле для кооперации предприятий Карагандинской и Восточно-Казахстанской областей с заводами Урала. Хорошие предпосылки имеются для развития высокотехнологичных отраслей и информационных технологий. Огромным потенциалом обладает и агропромышленный комплекс Казахстана по формированию продовольственных запасов и экспорта продуктов питания в Европу, страны Персидского залива, Юго-Восточную Азию, Китай. В связи с этим неизбежно будут объединяться производители зерна, масличных культур. В ЕАЭС может быть создан целый кластер по выращиванию и переработке масличных культур. Вместе с тем Казахстану необходимо в первую очередь обеспечить внутренние потребности в продовольствии. Сегодня Казахстан импортирует продовольственных товаров почти на 4 миллиарда долларов – более 200 тысяч тонн мяса и 300 тысяч тонн овощей. При этом ЕАЭС открывает огромные возможности для экспорта продовольствия.
– Часто из преимуществ ЕАЭС называют 170-миллионный рынок, на который у Казахстана есть выход. Не приведет ли это к полной зависимости от импорта?
– Для Казахстана ЕАЭС представляет потенциально обширный рынок сбыта. Так, объем госзакупок стран-партнеров составляет 198 миллиардов долларов, что в 26 раз больше объема госзакупок Казахстана. Совокупный объем импорта России и Беларуси составляет 360 миллиардов, что превышает наш ВВП в 1,6 раза.
Казахстан, открыв для России и Беларуси 17-миллионный рынок, взамен получил доступ на рынок в 153 миллиона человек. В 9 раз превышающий собственный! Поэтому можно говорить, что евразийская интеграция будет способствовать укреплению экономик стран ЕАЭС и их позиций при взаимодействии с внешними крупными экономическими игроками. Так, сегодня страны Таможенного союза занимают 1-е место в мире по добыче нефти и газа, 2-е – по выпуску минеральных удобрений, 3-е – по электроэнергии, 4-е – по пшенице, углю и стали.
В настоящее время создается единый центр госзакупок, доступ к которому получат бизнесмены всех трех стран, что значительно повысит конкуренцию и, соответственно, качество услуг. Также за счет благоприятных условий доступа к транспортной инфраструктуре России казахстанские экспортеры смогут сократить транспортные издержки и повысить конкурентоспособность своей продукции на рынках третьих стран.
При обеспечении благоприятного доступа к газотранспортной инфраструктуре возможно получение дополнительной прибыли при экспорте газа в Европу. Так, экспортная цена казахстанского газа составляет 223,8 доллара за тысячу кубометров, в то время как в Европе достигает 470 долларов за тысячу кубометров. Таким образом, выгода в случае льготного доступа к транспортной инфраструктуре составит порядка 145,2 доллара за тысячу кубометров. Одним из основных интересов Казахстана при углублении интеграции с Россией и Беларусью как раз является транзит, объем которого через Россию только по железной дороге достиг в 2013 году 24,8 миллиона тонн.
– Да, выгода, как говорится, налицо. Тем не менее какой законодательный механизм защиты предусмотрен в экстренных случаях? К примеру, если интеграция выйдет за свои рамки.
– Наднациональные органы ЕАЭС работают по принципу «одна страна – один голос». Все ключевые решения на уровне Высшего совета и Совета ЕАЭС принимаются на основе абсолютного консенсуса сторон, то есть единогласно. Это исключает возможность доминирования какой-либо страны. Если хотя бы одно государство не согласно, то решение не принимается. На руководящие позиции в высших органах Евразийской экономической комиссии – Совете и Коллегии ЕЭК – назначается равное количество представителей от каждой страны-участницы. В Суд ЕАЭС назначаются по два судьи от каждого государства. Остальные сотрудники комиссии и суда назначаются пропорционально долевому участию государств в финансировании этих органов. Решения комиссии могут быть блокированы и пересмотрены на уровне Высшего и Межправительственного советов. И как крайняя мера – любой вопрос может быть оспорен в Суде ЕАЭС.
– И еще. Какие новые производства в Казахстане ожидаются в результате мирового сотрудничества?
– Статистика показывает, что создание единой таможенной территории позитивно повлияло на рост казахстанской промышленной продукции. Так, выпуск легковых автомобилей в 2013 году вырос в 50 раз к уровню 2009 года (с 745 единиц до 37,5 тысячи), грузовых – в 6,5 раза, телевизоров и приемников – в 2 раза, фосфора – в 2,5 раза, минеральных удобрений – на 10%, коньяка и вин – на 44 и 16%, макаронных изделий – на 34%, сыров и творога – на 39%, растительного масла – на 35%, продуктов переработки молока и мяса – на 90 и 74% соответственно. Высокие темпы роста всего за 4 года функционирования ТС стали возможны благодаря повышению защищенности общего рынка. При этом одновременно происходит и рост экспорта отдельных товаров, по которым внутри Казахстана имеется избыточное предложение. К примеру, экспорт трансформаторов вырос в 11 раз, грузовиков – 17 раз, сантехнических изделий – 1,4 раза, аккумуляторов – 1,7 раза, цемента – 16 раз, конденсаторов – 1,3 раза, минеральной воды и напитков – 13 раз, а кондитерских изделий – в 3 раза. В рамках индустриализации в нашей стране создается необходимая промышленная база. Так, рост инвестиций в обрабатывающие сектора наблюдается существенно выше темпов роста инвестиций в среднем по экономике (88% против 33%).
