
ПАНДЕМИЯ: ПРОГНОЗЫ И РЕАЛИИ
Как доложил министр здравоохранения Алексей Цой, сегодня общая ситуация в мире по заболеваемости и смертности от COVID-19 остается нестабильной. Согласно данным ВОЗ, в мире зарегистрировано более 167 млн случаев КВИ. Летальных исходов – свыше 3,4 млн человек (2,1%). В мировом рейтинге Казахстан по показателю заболеваемости находится на 104-м месте, по показателю смертности – на 111-м. Республика располагается в «желтой» зоне.
В самой стране в «красной» зоне находятся города Нур-Султан и Алматы, а также Акмолинская, Карагандинская, Атырауская области. В «желтой» – 6 регионов: Актюбинская, Павлодарская, Костанайская, Мангистауская, Северо-Казахстанская области и город Шымкент. Западно-Казахстанская область располагается на границе между «красной» и «желтой» зонами. Остальные 5 регионов закрепились в «зеленой» зоне.
– В настоящее время в стране наблюдается положительная динамика снижения заболеваемости и постепенная стабилизация эпидемиологической ситуации. За последнюю неделю число выявленных случаев КВИ уменьшилось на 4 тысячи по сравнению с концом апреля – началом мая. В целом за месяц динамика сократилась на 20%, – сообщил глава ведомства.
На сегодня уровень занятости инфекционных коек по республике составляет 33%, сократившись с начала мая на 8%. При этом на 2% снизилась занятость реанимационных коек. В столице по сравнению с началом мая удельный вес занятости коек уменьшился с 60% до 47%, в Алматы – с 57% до 35%, в Алматинской области – с 56 до 36%.
С 5 мая наметилась тенденция стабилизации эпидемической ситуации, когда общее количество выздоровевших больных за сутки превалирует над численностью заболевших.
Говоря о ситуации, связанной с вакцинацией населения, глава Минздрава отметил, что на сегодня использовано порядка 3 млн доз препаратов. Первым компонентом привиты 2 015 053 человека, что составляет 20% от количества населения, подлежащего вакцинации. Вторым охвачено порядка 1 млн.
– В целях определения новых мутаций нами на постоянной основе проводится генетическое изучение штаммов коронавируса, циркулирующих на территории республики. По итогам изучения анализов, взятых в апреле текущего года, установлено присутствие «британского штамма» в 30% образцов. Циркуляция индийского штамма на территории республики не зарегистрирована, – заверил Алексей Цой.
Министерством здравоохранения обновлен прогноз дальнейшей эпидемиологической ситуации в стране. Так, при пессимистичном сценарии, когда эффективность вакцинации составит не менее 60%, число зарегистрированных случаев больных КВИ в июне – сентябре 2021 года достигнет 95 тыс. человек.
Согласно второму – реалистичному сценарию – эффективность вакцинации составит 80%. При этом прогнозное число зарегистрированных случаев инфицированных больных в июне – сентябре текущего года сложится в пределах 69 тыс. человек.
При оптимистичном сценарии, когда эффективность вакцинации составит не менее 95%, число зарегистрированных случаев в июне – сентябре составит около 61 тыс. человек. При этом, как отметил министр, реализация того или иного сценария будет напрямую зависеть от активности граждан.
– Местным исполнительным органам необходимо принять меры по увеличению охвата вакцинацией и усилению информационно-разъяснительной работы среди населения, – подытожил глава Минздрава.
О ситуации в регионах доложили акимы Западно-Казахстанской, Атырауской и Карагандинской областей.
По итогам рассмотрения данного вопроса Премьер-министр отметил, что на сегодня в Казахстане вакцинацией охвачены 3 млн человек, из которых 2 млн вакцинированы первым компонентом и около 1 млн человек – вторым. В стране имеется достаточный объем вакцин, запасы которых пополняются. Принимаются меры по увеличению количества прививочных пунктов.
Глава Правительства поручил ускорить темпы вакцинации населения, отметив, что эта работа является важной задачей в борьбе с пандемией.
Министерству здравоохранения совместно с Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности поручено принять оперативные меры по интеграции приложения «Ashyq» с модулем «Вакцинация» и паспортом вакцинации в «Egov».
ДКЗ-2021: ЛУЧШЕ МЕНЬШЕ, ДА ЛУЧШЕ
Согласно данным, озвученным в докладе министра труда и социальной защиты населения Серика Шапкенова, в текущем году на реализацию Дорожной карты занятости (ДКЗ) предусмотрено 300 млрд тенге, в том числе 200 млрд тенге, выделенных по поручению Главы государства из НБ РК за счет облигационного займа.
ДКЗ в нынешнем году реализуется по 4 направлениям с акцентом на повышение качества жизни населения, доступности финансирования для МСБ, развитие АПК и бизнеса в регионах.
Лимиты финансирования по программе определены и распределены по регионам согласно доле рабочей силы. Основная часть средств – 42,5% – будет направлена на повышение качества жизни населения, 33,3% – на развитие агропромышленного комплекса, 24,2% – на укрепление бизнеса в регионах и кредитование через микрофинансовые организации с участием НПП «Атамекен», а также местных исполнительных органов.
По первому направлению предусмотрено к реализации 136 проектов с созданием 19 тыс. рабочих мест, из которых 7,5 тыс. постоянные. В частности, планируется строительство 64 новых школ и 13 объектов здравоохранения, а также мероприятия по обновлению оросительных систем и модернизации объектов ЖКХ.
– При отборе проектов данного направления основной упор был сделан на создание постоянных рабочих мест, решение проблемы трехсменных и аварийных школ, а также на улучшение ситуации в сфере здравоохранения. Кроме того, это и увеличение площадей орошаемых земель, – пояснил глава ведомства.
В рамках второго направления программы – «Повышение доступности финансирования для малого и среднего бизнеса» – предусмотрена выдача льготных микрокредитов со ставкой до 6%. В общем перечне – 5,4 тыс. проектов на сумму 22,5 млрд тенге.
По словам Серика Шапкенова, проекты данного направления связаны с производством и переработкой мясной продукции, молока, пищевой промышленности, сферой услуг и другой деятельностью.
В целях эффективности процессов микрокредитования по программе ДКЗ в регионах начнут функционировать порядка 15 микрофинансовых организаций. Предполагается, что в общей сложности получателями микрокредитов на местах будут созданы 10,6 тыс. дополнительных рабочих мест.
По направлению развития АПК совместно с Министерством сельского хозяйства и холдингом «Байтерек» предусмотрено к реализации 42 инвестиционных проекта на сумму 100 млрд тенге со ставкой до 6% для конечного заемщика, с учетом субсидирования ставки вознаграждения.
– Эти проекты были отобраны по таким критериям, как поддержка занятости и создание рабочих мест, высокий уровень проработанности всех аспектов реализации, сокращение импорта продовольственных товаров, – сказал министр.
В результате исполнения мер по данному направлению предполагается создание 2,2 тыс. временных и 3,8 постоянных рабочих мест.
В рамках проектов, направленных на развитие бизнеса в регионах, будет создано порядка 6 тыс. рабочих мест за счет льготного кредитования и выдачи займов субъектам бизнеса, инвестирования в уставной капитал и оказания других видов нефинансовой поддержки.
В целом реализация Дорожной карты занятости в текущем году позволит создать порядка 35,6 тыс. рабочих мест, из которых более 55% – постоянных. При этом многие проекты будут связаны с улучшением социальной инфраструктуры населенных пунктов, насыщением рынка продуктами отечественного производства за счет создания новых производств и увеличения доли малого и среднего бизнеса в структуре ВВП страны.
Как отметил в свою очередь председатель правления АО «НУХ «Байтерек» Айдар Арифханов, в целях поддержки бизнес-инициатив и улучшения качества жизни граждан холдинг планирует привлечение 200 млрд тенге облигационного займа из средств Нацбанка РК в рамках действующего механизма со сроком обращения 10 лет под 7% годовых. Средства от размещения облигаций холдинга будут распределены на 10-летний период по следующим направлениям: 100 млрд тенге – на финансирование микрокредитных организаций, 100 млрд – на стимулирование проектов в сфере АПК.
С докладами по этому вопросу также выступили акимы Алматинской, Северо-Казахстанской областей и Шымкента. По словам акима Алматинской области Амандыка Баталова, своевременная реализация Дорожной карты занятости в период пандемии позволила не только не допустить роста безработицы, но и решить немало вопросов по росту качества жизни в регионе. Так, 82 проекта по ДКЗ-2020 были реализованы в сельской местности.
Лимит финансирования Алматинской области на 2021 год составляет 31,8 млрд тенге, из них на реализацию 8 инфраструктурных проектов предусмотрено 13,1 млрд, на кредитование проектов АПК – 14,3 млрд тенге, поддержку бизнеса – 2,4 млрд тенге.
– В текущем году в области стартуют инфраструктурные проекты с созданием постоянных рабочих мест. В их числе – 8 объектов социальной инфраструктуры, 24 проекта – в сфере АПК. Для реализации направлений микрокредитования совместно с НПП «Атамекен» и СПК «Жетысу» создана микрофинансовая организация, через которую планируется профинансировать более 480 проектов с созданием порядка 550 постоянных рабочих мест, – сказал аким.
В целом в рамках ДКЗ в регионах планируется реализовать более 500 проектов на 2,8 тыс. постоянных рабочих мест.
Подводя итоги рассмотрения вопроса, глава Правительства отметил, что реализация Дорожной карты занятости показала свою эффективность в обеспечении рабочими местами и улучшении благосостояния народа. В текущем году по поручению Главы государства Касым-Жомарта Токаева были приняты комплексные меры, включая расширение программы ДКЗ на 2021 год.
– В этом году в рамках исполнения ДКЗ особое внимание будет уделяться созданию постоянных рабочих мест путем реализации инфраструктурных проектов, стимулирования бизнес-инициатив в сфере предпринимательства и аграрного сектора. Кроме того, в регионах будут реализованы инфраструктурные проекты на сумму порядка 127,5 миллиарда тенге. Это проекты по строительству и ремонту дорог, медицинских и образовательных организаций, – отметил Аскар Мамин.
Через микрофинансовые организации с участием НПП «Атамекен» и акиматов планируется профинансировать бизнес-проекты на сумму 22,5 млрд тенге. На развитие предпринимательства в регионах будет направлено 50 млрд тенге, для финансирования инвестиционных проектов агропромышленного комплекса – 100 млрд тенге по линии АО «НУХ «Байтерек». В целом на реализацию Дорожной карты занятости и создание 35,6 тыс. рабочих мест, из которых 20 тыс. постоянных, в текущем году будет выделено 300 млрд тенге.
Премьер-министр поручил обеспечить качественную и своевременную реализацию всех направлений Дорожной карты занятости с финансированием инвестиционных проектов. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством труда и социальной защиты населения, а также другими заинтересованными госорганами поручено разработать критерии оценки эффективности мероприятий по финансированию сельскохозяйственных проектов.