​Главные тренды года

Обеспечить эффективность

Программа «Цифровой Казахстан», принятая в прошлом году, определила повестку работы государственных органов по переводу различных сфер на «цифровые рельсы». Масштабные задачи в этом направлении, от реализации которых зависит конкурентоспособность казахстанской экономики и страны в целом, поставил Глава государства в своем Послании. Значительная роль в этой работе отводится Министерству информации и коммуникаций. Заместитель Премьер-министра РК Аскар Жумагалиев, выступая на коллегии, обозначил ряд направлений, на которых МИК и подведомственным организациям необходимо особо сконцентрироваться.

В первую очередь вице-премьер сделал акцент на важности развития человеческого капитала.

– Без умных людей нам очень сложно будет реализовать эту программу, – подчеркнул Аскар Жумагалиев. – Каждый из нас это понимает – в начальных классах внедряется программирование, IT-навыки, идет актуализация обучения, и те языки программирования, которые сегодня не используются, будут исключены из учебной программы. Что касается вузовского обучения, то здесь необходимо министерству совместно с IT-сообществом принять активное участие в подготовке учебных программ. Нужно приложить максимум усилий, чтобы молодые специалисты приходили на производство подготовленными. И это задачи не только образовательных учреж­дений, но и непосредственно будущих работодателей.

Цифровизация сферы предоставления государственных услуг – это та область, в которой у Казахстана уже есть объективно хорошие достижения и последовательный прогресс. Подтверж­дением тому – 33-е место в мире по развитию электронного правительства. Однако, подчеркнул Аскар Жумагалиев, есть перспективы для дальнейшего роста, нужно работать над повышением качества предоставления услуг, развивать мобильные госуслуги. Важно обеспечить интеграцию информационных баз данных госорганов, что позволит наполовину сократить количество справок, которые сегодня вынуждены запрашивать граждане. По озвученным заместителем Премьер-министра данным, 2 млн справок уже исключено, и благодаря интеграции можно будет ликвидировать еще 18 млн до конца года.

– Мы знаем, что есть проблемы в специализированных ЦОНах, имеются очереди при оформлении автомобилей. С Министерством внутренних дел проводится интересная работа, и до конца полугодия станет возможным оформление автомобилей без обращения непосредственно в спецЦОН – через Интернет заказываете услугу и получаете через Казпочту. Думаю, это понравится автомобильному сообществу, – рассказал Аскар Жумагалиев.

Особый акцент в развитии электронного правительства делается на композитные и проактивные услуги. Например, сегодня автоматизированы процедуры, которые необходимо провести родителям после рождения ребенка, – услуги по выдаче свидетельства о рож­дении, пособий, постановке на очередь в детсад. Все они теперь предоставляются государством без предварительного заявления. Только с начала года было оказано уже 17 тыс. таких услуг. Как подчеркнул вице-премьер, такие меры всегда положительно оцениваются обществом, и работу в этом направлении необходимо продолжать. По данным госкорпорации «Правительство для граждан», в 2018 году планируется по такому же проактивному принципу реализовать еще 19 услуг по 5 жизненным ситуациям.

В вопросах цифровизации экономики перед МИК также стоят большие задачи. Аскар Жумагалиев подчеркнул, что министерство и подведомственные организации должны стать центрами компетенций по цифровизации транспорта, промышленности, агропромышленного комплекса.

– У вас есть соответствующие знания, необходимо их объединить со специалистами в различных отраслях, чтобы достигать максимального успеха, – обратился вице-премьер к руководителю ведомства.

Также Аскар Жумагалиев сделал акцент на важности успешного завершения всех запланированных мероприятий по обеспечению всех населенных пунктов Казахстана широкополосным доступом к Интернету, качественной мобильной связью.

Взять на строгий контроль

Министр информации и коммуникаций Даурен Абаев, говоря о деятельности возглавляемого ведомства, подробно остановился на ключевых направлениях, обозначенных Главой государства в его обращении к казахстанцам.

– В нынешнем году Послание Президента имеет особое значение для нашего министерства, потому что его лейтмотивом является цифровизация. Нурсултан­ Назарбаев­ поставил четкие задачи по переводу на цифровые рельсы всех отраслей, включая промышленность, АПК, транспорт, строительство и ЖКХ, финансовый сектор, образование и здравоохранение, государственное управление, – подчеркнул Даурен Абаев, поручив ответственным лицам взять на строгий контроль исполнение всех озвученных Главой государства задач.

Министр напомнил, что реализация госпрограммы «Цифровой Казахстан» в текущем году вступает в активную фазу. МИК выстраивает работу по 5 ключевым направлениям – внедрение цифровых технологий в отраслях экономики, цифровизация госуслуг, развитие высокоскоростного Интернета по всей стране, обучение казахстанцев цифровым навыкам, создание условий для развития инноваций.

Основа основ – коммуникации. Без доступного в любом уголке Казахстана быстрого Интернета, качественной мобильной связи об эффективной цифровизации говорить сложно. Работа в этом направлении ведется достаточно успешная. Как прозвучало на коллегии, по данным Всемирного экономического форума, Казахстан по количеству пользователей Интернета в 2017 году улучшил свои показатели на 5 позиций, заняв 36-е место из 137 стран мира. В целом, по озвученным министром данным, количество интернет-пользователей в 2017 году составило 77% населения (на 4% больше, чем в 2016 году), сетью высокоскоростного Интернета стандарта 4G охвачены населенные пункты с чис­ленностью населения от 50 тыс., а также все районные центры.

– В связи с этим Комитету телекоммуникаций совместно с территориальными инспекциями поручаю в первом квартале текущего года провести мониторинг качества связи в данных населенных пунктах. О результатах доложить, – сказал Даурен Абаев.

В 2018 году МИК приступает к работе по строительству волоконно-оптических линий связи в селах. В рамках этого проекта 1 249 населенных пунктов к 2020 году получат доступ к скоростному Интернету.

Как подчеркнул Даурен Абаев, это одно из наиболее социально значимых начинаний министерства, которое позволит решить комплекс задач. В том числе это создание базиса для цифровизации агропромышленного комп­лекса и приобщение сельских акиматов к системе ведения онлайн-документации, сокращение необходимости поездок сельчан в районные центры для получения госуслуг, покупки билетов и тому подобного, обеспечение равного доступа к новым знаниям и даже медицинским услугам, создание новых возможностей для ведения электронной торговли.

В планах министерства на 2018 год также увеличение доли местного содержания в IT-услугах до 26%, создание не менее 200 стартап-компаний, поддерживаемых технопарками, инкубаторами и акселераторами. В том числе не менее 33 стартапов должны пройти акселерацию в Astana Hub, на базе которого в начале февраля уже запущена первая инкубационная программа, в которую отобраны 14 проектов.

– Прямой эффект от цифровизации экономики к 2025 году позволит создать добавочную стоимость ориентировочно на 2 триллиона тенге, обеспечив возврат от государственных и частных инвестиций в пятикратном размере, – подчеркнул Даурен Абаев.

Большая системная работа в прошлом году была проделана в части совершенствования сис­темы предоставления государственных услуг.

– В 2018 году это необходимо продолжить. Ключевым мероприя­тием будет реализация принципа Digital by default, предусматривающего планирование и последующее оказание госуслуг исключительно в электронной форме. Также в текущем году будет активно внедряться проект Paper free, или «Услуги без справок», когда для получения услуги одного гос­органа гражданам не придется запрашивать справки у другого, – проинформировал глава МИК.

Министр также поставил задачу продолжить работу по полному охвату областных центров специализированными ЦОНами по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений. В нынешнем году такие центры должны появиться в Уральске и Атырау.

– Сегодня перед министерством стоят большие задачи. И главным залогом их успешной реализации будет слаженная работа с другими ведомствами, общественностью и участниками рынка. Уверен, мы продолжим наше взаимодействие в том же русле, – подытожил Даурен Абаев.

По ключевым направлениям

О результатах деятельности своих подразделений и планах на текущий год на заседании коллегии МИК доложили руководители Комитета информации министерства, Службы центральных коммуникаций, холдинга «Зерде» и госкорпорации «Правительство для граждан».

Председатель Комитета информации Нургуль Мауберлинова рассказала, что за прошедший год государственные медиаактивы, телеканалы и интернет-ресурсы провели внутренние мероприятия по улучшению качества контента. В 2017 году была пересмотрена методика тарифов по государственному информационному заказу, благодаря чему основной акцент смещен с количества материалов на эффективность и качество производимой продукции. Проведена работа по совершенствованию сис­темы взаимодействия госорганов и СМИ. Внедрен проектный подход в организации разъяснения госпрограмм.

– Одним из главных результатов нашей общей работы являются показатели социсследования 2017 года, согласно которому уровень удовлетворенности населения освещением в СМИ гос­программ и инициатив составил 70%, тогда как в 2016 году этот показатель был 50%. Уровень вос­требованности отечественной информационной продукции у населения старше 14 лет составил 68,2%, – проинформировала Нургуль Мауберлинова.

Важным инструментом реализации информационной политики и обеспечения взаимодействия СМИ и госорганов является Служба центральных коммуникаций МИК. Руководитель структуры Анастасия Щегорцова сообщила, что в 2017 году завершена работа по созданию региональных служб коммуникаций во всех областях страны и в Алматы.

Детально о развитии отрасли информационно-коммуникационных технологий и перспективных направлениях реализации госпрограммы «Цифровой Казахстан» в 2018 году рассказал председатель правления холдинга «Зерде» Руслан Енсебаев. В первую очередь он сообщил, что в 2017 году сфера ИКТ показала определенный рост, а подавляющее большинство крупных предприятий увеличивают инвестиции в информационные технологии (от закупа нового ПО и техники до развития IT-услуг). Реализуется «дорожная карта» развития IT-отрасли, предусмат­ривающая различные меры поддержки: институциональные, технические, законодательные.

Большое внимание уделяется развитию инновационной экосис­темы. На базе «Астана-ЭКСПО» соз­дан Astana Hub, ведется работа по отбору стартапов, которые будут проходить акселерацию на его базе.

– Мы планируем в нынешнем году развить и вывести на уровень готовых компаний 33 стартапа. До 2022 года – около 300 компаний. Также будут открыты 3 R&D-лаборатории (Research and Development) с нашими партнерами, крупными международными IT-компаниями, – рассказал Руслан Енсебаев.

Включается «Зерде» и в работу по развитию человеческого капитала. Глава холдинга отметил, что изучение IT-компетенций будет внед­ряться в программы всех уровней образования, к 2025 году в 100% казахстанских школ планируется в начальных классах ввести изучение основ программирования, уже в 2018 году будет увеличено количество грантов на IT-специальности и открытие IT-кафедр на основных предприятиях Индустрии 4.0. Кроме того, в текущем году планируется порядка 400 тыс. бизнесменов и обычных граждан обучить необходимым IT-компетенциям.

Большая работа предстоит в рамках цифровизации промышленности, АПК, развития интеллектуальных транспортных сис­тем, электронной коммерции, Smart City.

Руководитель госкорпорации «Правительство для граждан» Аблайхан Оспанов проинформировал о том, что делается для дальнейшего развития электронного правительства.

– В 2018 году Глава государства отметил необходимость интеграции информационных систем госорганов, что позволит перейти на оказание отдельных государственных услуг по комп­лексному принципу «одного заявления». Для реализации данной задачи госкорпорация в текущем году должна обеспечить униканальность предоставления всех государственных услуг как в бумажном, так и в электронном формате. Для этих целей мы планируем внедрять при оказании госуслуг такие новые подходы, как искусственный интеллект, чат-бот, блокчейн, а также анализировать и предоставлять услуги путем внедрения Big data, – рассказал Аблайхан Оспанов.

В целом, как подчеркнуто на заседании коллегии Министерства информации и коммуникаций, намеченные на 2017 год планы по развитию отраслей информации, связи, информатизации и государственных услуг были выполнены. Теперь предстоит также эффективно реализовать новые поставленные Главой государства задачи.