Казахстан – Германия: новый этап устойчивого партнерства

Партнерские связи наших государств отличаются высокой степенью доверия и близости и на сегодня созрели для перехода на качественно новый уровень.

Государственный визит Федерального Президента ФРГ Франка-Вальтера Штайнмайера в нашу республику 19–21 июня текущего года в этом контексте имеет знаковый характер и расценивается обеими сторонами как четкий сигнал и символическая точка отсчета для начала следующего этапа совместной работы.

Для понимания всей значимости данного сигнала можно отметить три главные особенности нынешнего визита.

Во-первых, он проходит на фоне глобальной трансформации всего привычного миропорядка, в непростой период, когда геополитические напряженности соз­дают беспрецедентные вызовы в международной дипломатии, безо­пасности, экономике, продовольст­венном обеспечении, экологии и других сферах. В этих условиях Германия развернула курс на поиск новых партнеров в целях диверсификации своей внешней политики, экономи­ческих связей и торговых цепочек. И одним из приоритетных направлений данного процесса стало переосмыс­ление и углубление кооперации с Казахстаном.

Во-вторых, это первый в истории нашей страны визит, когда западный политик такого уровня, лидер одной из ведущих экономик Европы и мира наряду со столицей посещает также регион, в данном случае – Мангистаускую область, которая сейчас приобретает ключевую роль в выстраиваемой новой схеме транспортно-логистического сопряжения между Востоком и Западом в рамках так называемого «Среднего коридора». Тем самым реализуемые здесь инфраструктурные проекты могли бы стать важными элементами стратегии Европейского союза Global Gateway, предусматривающей порядка 300 млрд евро для финансирования подобных инициатив.

В-третьих, программа визита включает не только полити­ческие встречи на высшем уровне, но и ряд конкретных деловых мероприя­тий – в Астане состоятся казахстан­ско-германский бизнес-форум и симпозиум ректоров казахстанских и немецких вузов. Кроме того, на западе страны высокий гость даст старт флагманскому совместному проекту – началу подготовительной фазы строительства комплекса по производству «зеленого» водорода компании Svevind стоимостью до 50 млрд долларов США, а также откроет Казахстанско-Немецкий институт инжиниринга на базе Каспийского университета им. Ш. Есенова, который будет обучать казахстанцев и готовить профессиональные кадры по логистике и водородной энергетике для будущих совместных производств.

Таким образом, создаются новые точки роста для дальнейшего наращивания плодотворного взаимовыгодного взаимодействия с ФРГ.

Столь успешное развитие двухсторонних деловых контактов обусловлено объективными факторами.

Наши экономики во многом комплементарны. Германия обладает огромным промышленным, инновационным потенциалом, немецкая продукция славится во всем мире качеством, а германский бизнес – надежностью и добросовестностью. Вместе с тем их последующий рост в настоящее время сдерживается естественными гео­графическими, демографически­ми и социальными лимитами.

В то же время мы располагаем значительными сырьевыми ресурсами, доступной энергией, относительно дешевой, но квалифицированной рабочей силой, большими свободными территориями, выгодным местонахож­дением.

Как следствие, конкурентные преимущества каждого из двух государств эффективно дополняют друг друга и создают сильную синергию, обеспечивая тем самым выигрыш для обеих сторон.

Фундамент для такого конструктивного сотрудничества по формуле «сырье в обмен на технологии» был заложен еще в 2012 году. Тогда впервые, будучи послом Казахстана в Германии, я имел возможность принять участие в разработке и последующем подписании Соглашения между Правительством РК и Правительством ФРГ о партнерстве в сырьевой, промышленной и технологической сферах. Данный документ сформулировал основные подходы к развитию двухсторонней кооперации и сегодня получил второе дыхание.

Казахстан уже вносит существенный вклад, например, в обеспечение энергетической безопаснос­ти ФРГ. В прошлом году Германия закупила 8,2 млн тонн казахстанской нефти, что составило десятую часть всего объема импорта нефти в страну и позволило нам занять четвертое место среди поставщиков. Более того, с начала 2023-го по просьбе немецкой стороны начаты также поставки нефти на НПЗ в город Шведт по магистральному нефтепроводу (МНП) «Дружба».

Тем самым мы помогли сохранить в рабочем режиме завод, обеспечивающий бензином, дизельным и авиационным топливом 90% нужд Берлина и подавляющую часть потребностей федеральной земли Бранденбург.

Важными статьями экспорта Казахстана являются металлы, уголь, продукция сельского хозяйства. В перспективе наша рес­публика имеет все предпосылки стать для Германии одним из ведущих поставщиков топлива будущего – «зеленого» водорода. Неслучайно одним из главных практических итогов визита главы МИД ФРГ Анналены Бербок в октябре прошлого года стало открытие немецкой стороной Офиса водородной дипломатии в Астане.

В свою очередь Германия поставляет станки и оборудование, химическую и фармацевтическую продукцию, машины, транспортные средства. Немецкие технологии и техника играют важную роль в модернизации индустриального потенциала нашей республики. Неслучайно около 90% германских инвестиций направляются в несырьевой сектор.

В текущих геополитических условиях прямые деловые связи и поставки между Европой, в том числе ФРГ, и Казахстаном расширились еще сильнее.

По данным немецкой статистики, объем двухстороннего товарооборота с нашей республикой в прошлом году почти удвоился – до 9,7 млрд евро с 5,1 млрд евро в 2021-м, прирост составил свыше 90%. Такая динамика показателей связана как с физическим рос­том взаимной торговли, так и с перестройкой торговых цепочек с опосредованной дистрибуции через Россию на прямые поставки.

На долю Казахстана приходится почти 83%, или пять шестых от общего объема торговли Германии с государствами Центральной Азии. Наблюдается значительный интерес немецких предпринимателей к казахстанскому рынку, к дальнейшему расширению своего присутствия и реализации новых инициатив.

Вместе с тем для полноценного использования этой возможности в пользу нашей национальной экономики необходимо понимать общий вектор развития этого государства.

Сейчас Германия находится в активной фазе внутреннего преобразования путем перехода от модели социальной рыночной экономики к экосоциальной рыночной экономике.

На общенациональном уровне ­реализуется так называемый проект поколений «Энергети­ческий поворот». В первом квартале 2023 года доля возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в общем объеме потребленной электроэнергии достигла 50%, а уже к 2030-му этот показатель должен составить не менее 80%, что подразумевает отказ от традиционных видов ископаемого топлива.

При этом большое значение придается не только наращиванию мощностей ВИЭ, но и повышению энергоэффективности. Потребление первичной энергии в 2020 году сократилось на 17% по сравнению с 2008-м, а к 2050-му оно должно уменьшиться на 50%. Кроме того, вслед за сектором энергетики модернизация повлияет практически на все остальные отрасли. Уже сейчас начаты проекты по производству «зеленой» стали, «зеленой» химической продукции.

Благодаря масштабным усилиям уже наметились существенные сдвиги. По сравнению с 1990-м к 2021 году ежегодные выбросы парниковых газов удалось сократить почти на 40%, до 762 млн тонн. К 2040 году уровень снижения выбросов должен достигнуть 88%, а уже к 2045-му ФРГ станет климатически нейтральной.

Таким образом, ФРГ даже опережает темпы реализации плана «Зеленый пакт» Европейского союза, где поставлена задача сделать Европу первым климати­чески нейтральным континентом к 2050 году.

Экономическая мощь Германии основывается в первую очередь на инновациях и человеческом капитале. Ежегодно на НИОКР направляется свыше 100 млрд евро, или свыше 3% ВВП, что существенно превышает средний показатель по странам ОЭСР в 2,4%. Правительством принят ряд целевых программ по развитию науки и технологий, созданы Федеральное агентство прорывных инноваций в 2019 году и Германское агентство трансфера и инноваций в 2021-м. Благодаря этому ежегодно регистрируется порядка 130 тыс. патентов, что делает немцев европейскими «чемпионами по изобретательству».

Дополнительные конкурентные преимущества обеспечивают высокий уровень цифровизации и стимулируемый на государственном уровне переход к «Индустрии 4.0».

Благодаря сильной интеграции в мировую экономику около половины генерируемых в ФРГ экономических результатов приходится на деятельность германских компаний за рубежом. В данном контексте Казахстан имеет отличный шанс получить существенный мультипликативный эффект для всей экономики от плодотворного сотрудничества с Германией.

Важными достоинствами немецких партнеров для нас следует назвать их добросовестность, большое внимание к социальной ответственности бизнеса и экологии, высокие стандарты качества, системный подход.

Перенос части производственных процессов за рубеж является составной частью текущей стратегии ФРГ, которая выгодна не только нам, но и немецкой стороне, помогая ей справляться с надвигающимся дефицитом рабочей силы в стране на фоне демографических сдвигов в результате старения и естественного сокращения населения, а также цифровой трансформации общества и декарбонизации экономики.

Следует отметить, что такой взаимовыгодный подход дает уверенность в устойчивом долгосрочном и плодотворном характере двухстороннего партнерства между Казахстаном и Германией.

Вместе с тем для правильного выбора собственного курса нашей страны следует на германском примере изучить направление и тенденции дальнейшего развития передовых стран. «Энергети­ческий поворот» – это не временная политическая повестка только для Германии, это глобальный объективный долгосрочный тренд, к нему и его последствиям нужно готовиться уже сейчас.

Когда Европа и другие развитые страны перейдут на «зеленую» энергию, на замкнутый цикл многократного использования «зеленых» ресурсов, для Казахстана закроется «окно возможностей» для использования своих текущих конкурентных преимуществ в продаже углеводородов, металлов и других полезных ископаемых.

Необходимо уже сегодня принимать конкретные практи­ческие шаги по переходу на рельсы «зеленой» экономики, опираясь на опыт и сотрудничество с такими пионерами в данной сфере, как Германия.

В этой связи в ходе визита Президента Франка-Вальтера Штайн­майера планируется обсудить целый ряд перспективных проектов в энергетической, горнорудной, транспортно-логистической, сельскохозяйственной отраслях, укрепление сотрудничества в области науки, образования, улучшения человеческого капитала.

Подводя итог, хочу подчерк­нуть огромный потенциал и перспективы развития кооперации по всему спектру казахстанско-германских отношений. Уверен, что государственный визит Президента ФРГ придаст дополнительный импульс всестороннему сотрудничеству двух стран на благо наших сограждан.