Под одним шаныраком

Однообразный шелест набегающей балтийской волны и гортанные крики чаек навевают почему-то тоску на мою степную душу. При виде прохладных вод калининградского залива вспоминается стоящая в дрожащем мареве полынная и бескрайняя Сарыарка, бездонный купол неба над ней и обрамляющие все это два широких крыла воспаряющего ввысь степного орла…

В Калининграде много переселенцев из различных регионов России, а также из бывших советских республик. В этом смысле западный форпост Российской Федерации как Москва в миниатюре – город приезжих. Много переселенцев из респуб­лик Центральной Азии, особенно из Казахстана. Среди калининградцев сложилось устойчивое мнение, что «казахи» отличаются особым менталитетом: открыты в общении, верны данному слову, умеют и дружить, и постоять за себя. Среди них много грамотных специалис­тов и просто образованных людей.

Все познается в сравнении. Новая родина для переселенца – чужбина в первые годы становления, поэтому неизбежно возникают сравнения с казахстанской действительностью: в сферах общественного и политического устройства, производственных и деловых отношений, в области оказания услуг (банки, магазины, общественный транспорт, заведения питания и т. п.). Пристальный взгляд издалека убедит любого непредвзятого наблюдателя в том, что Казахстану есть чем гордиться в малых и больших делах, он стал лидером в некоторых начинаниях на просторах СНГ.

В многочисленных командировках по Карагандинской облас­ти какой только бешбармак ни приходилось есть! Нет, все-таки в Киевке бешбармак лучший! Жана-Арка занимает следующее почетное место в личном рейтинге. Остается неразгаданной вселенского масштаба проблема: как это блюдо возможно в рыбном исполнении?!.

…Пока не обзавелся личным авто, первое время после переезда часто пользовался общественным транспортом. Несколько раз приходилось вступаться за стариков, когда кондукторы по той или иной причине начинали бесцеремонно обращаться с ними. При этом живо вспоминались сценки из прошлой жизни, где аташки, а особенно, конечно, апашки, зачас­тую из спортивного интереса, «в своем полном праве» «воспитывали» казахстанских кондукторов. Заметно, что в самом западном российском регионе несколько меньше уважения к старшему поколению, к старикам в частнос­ти. Очевидно, не всегда на пользу западные поветрия...

Как бывшему государственному служащему и работнику судебной системы Респуб­лики Казахстан в контексте затронутой темы хотелось бы напомнить, что именно по инициативе или при поддержке Первого Президента стало укореняться ответственное отношение казахстанских органов власти к обществу и отдельно взятому гражданину. Казахстанцы должны помнить, как примерно в 1998–1999 годах республиканские ведомства и их органы на местах стали требовать от своих сотрудников неукоснительного соблюдения этики государственного служащего: внимательно выслушивать обращающихся, вести себя скромно и корректно, разъяснять права и обязанности в процессе работы с граж­данами.

Несколько позже аналогичные строгие требования к соблюдению этики судей стали предъявляться и к служителям казахстанской Фемиды. Воспитание сотрудников в духе неукоснительного соблюдения этики государственного служащего и этики судей стало работой кропотливой, потребовало усилий, но достаточно быстро принесло свои плоды. И хотя, полагаю, и сегодня встречаются отрицательные примеры чиновнической и судейской чванливости, хамства и высокомерия, невозможно отрицать положительные изменения в указанных сферах взаимодейст­вия казахстанских общества и государства.

Уже в 2005 году в Казахстане началась работа специализированных органов (ЦО), обеспечивающих взаимодействие государственной и местной власти с гражданами и организациями по принципу «одного окна». В России, например, в 2005 году только была принята соответствующая государственная концепция функционирования аналогичных органов-посредников (многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг), которые заработали в пилотном режиме в некоторых субъектах федерации в 2007 году, а повсеместно – лишь в 2014 году.

Срок рассмотрения обращений граждан и организаций в Казахстане по общему правилу составляет 15 дней, в России – 30. Это тоже большое преимущество казахстанских граждан. Известно, что в наших странах чиновники иной раз берутся за рассмотрение конкретного обращения по-студенчески – в последний момент, поэтому установление разумно минимальных сроков в этой сфере весьма правильно. Согласно казахстанскому законодательству, нарушение сроков рассмотрения обращений квалифицируется как обстоятельство, способствующее коррупции. Такая особенность – преимущество казахстанского законодательства, которое может быть использовано в продолжающейся работе по профилактике коррупционных правонарушений.

К хорошему, чему-то положительному человек привыкает быстро и, что самое главное, воспринимает это как само собой разумеющееся, должное. Вышеприведенные положительные примеры, какими бы они ни казались на первый взгляд простоватыми, касаются важнейших моментов организации казахстанских общества и государства. Данные в сравнении эти примеры призваны показать, что успехи достигаются, как правило, посредством целенаправленной напряженной работы. Тем более когда молодое государство необходимо удержать на крутых поворотах в стремительном процессе его исторической трансформации.

А в целом настоящая статья – повод высказать глубокое уважение землякам-казахстанцам, а также чувство любви к своей Родине (Туған жерiм) – Казах­стану, Караганде. В Калининграде нередко можно увидеть государственные автомобильные номера, обрамленные орнаментом, как на казахстанском государственном флаге, с названием города, выходцем из которого является владелец: Караганда, Павлодар, Шымкент и т. д. Часто встречается государственная символика в виде небольших флажков перед лобовым стеклом. Переселенцы из Казахстана с теплотой вспоминают свой Казахстан. Теперь у них две родины – Россия и Казахстан. Они – мост дружбы между двумя нашими братскими странами.

Пользуясь случаем, хочется позд­равить казахстанцев с праздником – Днем государственных символов Республики Казахстан. Пусть многочисленные народы Казахстана под одним шаныраком и дальше дружно и муд­ро созидают свой общий дом, а устремленный в лазурную высь степной орел продолжит оберегать богатства родной земли!