​Поднялась цена на хлеб

Известие о подорожании социального хлеба встревожило не только многодетные семьи, но и одиноко проживающих пенсионеров, начавших экономить на его покупке. Продавцы, торгую­щие мучными изделиями на рынке, сразу же ощутили снижение спроса.

Гульжазира, уже лет 20 продаю­щая хлеб на одном из городских рынков, признается, что до повышения его стоимости ежедневно продавала до 500 булок. Теперь и 300 с трудом расходятся. Из опыта прежних лет она хорошо знает, что спрос восстановится – есть-то что-то людям надо! Но первые дни, пока не пройдет шок, люди будут экономить.

– В Шымкенте одна из самых низких цен на социальный хлеб, причем 60 тенге стоит булка независимо от того, серый это или белый хлеб, – руководитель отдела управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития города Кайрат Базаркулов не видит повода для беспокойства. – Для сравнения: в Актау 500-граммовая булка формового социального хлеба стоит 78 тенге, следовательно, за один килограмм там платят 156 тенге. У нас же даже после повышения цена остается на уровне 120 тенге.

Действительно, долгое время в Шымкенте и соседнем Таразе социальный хлеб оставался самым дешевым. Но Шымкент под натиском роста тарифов на коммунальные услуги, повышения стоимости муки и ГСМ свои позиции все же сдал. Купить хлеб по 50 тенге за буханку теперь можно только в Таразе.

Сдерживать рост цен на формовой хлеб в Шымкенте долгое время удавалось за счет получения социальной муки. С 2011-го и до начала 2016 года она поставлялась на основании трехстороннего договора, заключенного между Министерством сельского хозяйства, акиматом Южно-Казахстанской области и Продкорпорацией. Это позволяло устанавливать фиксированную цену на «кирпичик», хотя и она менялась по мере повышения стоимости муки и роста коммунальных тарифов. За 5 лет регион получил 50 тонн муки, которая направлялась исключительно на выпечку соцхлеба.

С 2016 года поставка социальной муки в пекарни города была приостановлена. Хлебопеки тут же подняли стоимость продукта № 1, заявив, что не намерены работать себе в убыток. Чтобы избежать дальнейшего роста цен, акимат области заключил меморандум с ассоциацией хлебопеков «Нан». Благодаря этому соглашению хлеб в Шымкенте все это время продавали по 50 тенге за полкило.

Как только на прошлой неделе цену на хлеб подняли, власти тут же всесторонне изучили ситуацию на хлебном рынке, провели специальное совещание и пришли к заключению: рост стоимости главного продукта небезоснователен. Этому способствовал целый ряд факторов, не учитывать которые просто нельзя.

За последние полтора года стоимость мешка муки первого сорта увеличилась на 700 тенге – с 3 200 до 3 900 тенге. Вода для юридичес­ких лиц стала дороже на 24,7%, газ – на 13%, электро­энергия – на 27,2%. Лидером подорожания стали ГСМ. Стоимость дизтоплива за этот период увеличилась с 91,7 до 188 тенге за литр.

В себестоимости же хлеба затраты на энергоносители существенны, если учесть, что местное зерно в силу низкого содержания клейковины непригодно для выпечки хлеба. А чтобы доставить его из северных регионов, надо изрядно потратиться на солярку.

По информации председателя ассоциации хлебопеков «Нан» Абдумалика Комекбаева, еще в прошлом году стоимость кило­грамма пшеницы с доставкой не превышала 53 тенге, сейчас этот показатель на уровне 68 тенге.

– Такую динамику роста нак­ладных расходов мы ощущаем ежегодно, – комментирует ситуа­цию Абдумалик Комекбаев. – И если раньше помогало государство – выделяло субсидии, то в 2016 году дотации отменили. За счет сокращения рентабельности и внутренних резервов хлебопеки стоимость буханки сдерживали еще 2 года. А нынче уже не смогли. И ни о каких гарантиях, что им удастся удержать даже эту цену, не может быть и речи. Отпускная цена буханки социального хлеба составляет 45 тенге.

С доставкой в магазин она обходится до 55 тенге. Еще 5 тенге добавляют продавцы магазина. Отсюда и стоимость для потребителей в 60 тенге.

– Мы ведем мониторинг цен на хлебобулочные изделия, как и на другие товары первой необходимости, но не занимаемся их регулированием, – поясняет руководитель отдела расследования нарушений антимонопольного законодательства на товарных рынках департамента Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей МНЭ РК Шынгыз Ажибеков. – У нас нет крупных хлебокомбинатов, работают около сотни мелких пекарен.

Конкуренция большая, и за счет этого также удается сдерживать стоимость продукции. Цена складывается из многих факторов, в том числе и переполненности рынка труда. Из-за дефицита рабочих мест люди соглашаются работать за минимальную зарплату.

Выпечкой социального хлеба в Шымкенте занимаются 40 цехов. Ежедневно в торговую сеть в общей сложности они отправляют около 66 с половиной тысяч буханок формового хлеба.

– Каждый предприниматель рассчитывает получить доход – это закон рынка, – говорит Кайрат Базаркулов. – В убыток никто не станет работать, предприниматель просто разорится. Хлебопеки и так имеют минимальный уровень доходности. Сейчас мы намерены провести среди населения разъяснительную кампанию, довести до каждого, что на потребительском рынке сейчас сложилась объективная цена.

Будет ли снова субсидирование, появится ли социальная мука? Ответа на эти вопросы в Шымкентском городском акимате пока нет. Звучат лишь заверения, что исполнительная власть ежедневно будет вести мониторинг цен на хлеб, чтобы не допус­тить необос­нованного роста, в результате которого стои­мость социальной буханки могла бы подняться выше 60 тенге.