«Преодоление»: антикризисный аспект

Строительный сектор Казахстана, как и прежде, остается одной из ключевых отраслей экономики, доля которой в структуре ВВП составляет 5,6%. В этой сфере заняты свыше 620 тыс. человек экономически активного населения республики.

Деятельность многих промышленных предприятий, сосредоточенных в регионах, ориентирована именно на обеспечение потребностей строительного сектора, начиная от широкой линейки стройматериалов, инструментов и спецодежды до элементов технического оснащения, оборудования и техники. Считается, что труд одного рабочего в строительной отрасли обеспечивает занятостью до 6–7 работников в смежных секторах экономики.

Отечественный строительный сектор всегда выступал в качестве одного из локомотивов экономики, сферы притяжения деловой и инвестиционной активности бизнеса, чему в прежние годы способствовали и масштабы задач, стоящих перед отраслью, и широкие перспективы, открывавшиеся перед компаниями. Однако к настоящему времени ситуация круто изменилась.

В последние годы строительный рынок Казахстана переживает сложные времена, вызванные стечением многих внутренних и внешних факторов. Это и проб­лемы логистики в условиях текущей геополитической ситуации, и всевозможные бюрократичес­кие сложности в получении компаниями технических условий на подключение новых объектов к сетям коммуникаций, и удорожание стройматериалов...

Кроме того, ситуация усугуб­ляется дефицитом квалифицированных кадров, снижением спроса на квадратные метры со стороны населения, что явно не способствует ускоренному выходу отрасли из текущей кризисной ситуации, охватившей почти все сегменты рынка недвижимости.

Отмечая текущие тенденции рынка, председатель Союза строителей Казахстана Талгат Ергалиев заявил, что на стагнацию строительного рынка влияет множество факторов, в числе которых растущие цены на стройматериалы, инфляционные процессы в экономике, увеличение ставок по банковским кредитам, а также отсутствие эффективных ипотечных жилищных программ для населения. В этих условиях рынок жилья «болен» проблемой неудовлетворения потребительского спроса. И данная ситуация способна обостряться и далее.

Тотальная нехватка инженерных сетей – еще один камень преткновения на пути строительства, осуществляемого как в крупных городах страны, так и в регионах. В итоге снижаются объемы работ.

Между тем одна из существенных причин замедления темпов жилищного строительства кроется в проблеме отсутствия доступных кредитов. Ситуация в этой области усугуб­ляется еще и резким сокращением финансирования по программе ипотечного кредитования «7–20–25». Средства на нее не сопоставимы с реальными потребностями строительных компаний в денежных ресурсах, что в конечном итоге отрицательно отражается на темпах ввода жилья, несмотря на бравурные отчеты ведомственных чиновников.

При этом общее число людей, нуждающихся в квартирах, возрастает, подобно снежному кому.

По данным статистики, на сегодня в республике количество нуждающихся в жилье оценивается в пределах 2,5 млн граждан. Однако по оценкам экспертов, данный показатель значительно выше.

– На сегодня только в Отбасы банке числятся 2,5 миллиона казахстанцев, в акиматах – 620 тысяч очередников. Ежегодный прирост населения составляет порядка 280 тысяч человек. С учетом процессов урбанизации, связанных с концентрацией населения в крупных городах страны, количество людей, нуждающихся в жилье, в целом по стране в течение 10 предстоящих лет увеличится до 6,6 миллиона человек, – отмечает глава союза строителей.

По статистике ежегодно в стране возводится немногим более 15 млн кв. м жилья. При этом не берется во внимание тот факт, что примерно 6 млн квадратов этого объема приходится на долю частного индивидуального строительства. По мнению Талгата Ергалиева, реальные объемы жилищного строительства в РК составляют 9,4 млн кв. м, не более. Из них только 2 млн кв. м возводится в рамках госзаказа, остальные 7,4 млн кв. м – это коммерческое жилье, возводимое отраслевыми компаниями на свои средства.

Как отмечают спикеры, для дос­тижения целевых показателей в сфере жилищного строительства в рамках стратегических задач государства отрасли необходимо дополнительно 3,5 трлн тенге. К тому же данному сектору не хватает четко выверенной и предельно взвешенной стратегии развития на перспективу, ибо каждый регион должен иметь конкретное представление о том, сколько человек на местах нуждается в жилье сегодня и сколько будет нуждаться зав­тра.

– Мы должны совершенно четко знать, где и сколько необходимо построить школ, больниц, детских садов и прочих объектов, в том числе инфраструктуры, и сколько для этого нужно материальных и финансовых ресурсов, а также объектов индустрии, работу которых предстоит еще наладить. Только в этом случае можно двигаться к реальному росту благосостояния народа. Но сегодня у нас такой картины нет. И мы вынуждены попрос­ту плыть по течению, причем невесть куда, – считает Талгат Ергалиев.

Реальный спрос стимулировать нечем

По мнению заместителя председателя Союза строителей Казахстана Баниямина Файзуллина, в текущем году есть большая вероятность столкновения отрасли с необратимыми рыночными процессами – сокращением объемов строительства и производства стройматериалов, что приведет к высвобождению значительного числа рабочих рук. А это непогашенные кредиты перед банками, невыполненные обязательства перед государством.

Опасения строителей не напрасны. Согласно данным мониторинга рынка недвижимости, в прошлом году количество договоров на покупку жилья, заключенных гражданами, составило 465 тыс. Но в этом году ситуация иная: всего 72 тыс. сделок куп­ли-продажи – в январе, феврале, марте.

Эксперты полагают, что если подобная ситуация на рынке недвижимости сохранится и далее, то нынче количество сделок и вовсе будет два раза меньше.

Между тем приоритетом текущей социальной политики государства является задача повышения благосостояния казахстанцев. При этом главным условием роста благосос­тояния каждой казахстанской семьи является прежде всего наличие жилья. В идеале, по международным стандартам, это полноценные 30 кв. м на каждого человека. Но в нашем случае говорить о подобных «заоблачных» предпочтениях явно не приходится. Ведь для ускорения процессов жилищного строительства в Казахстане необходимы оптимальные алгоритмы обеспечения граждан дос­тупного рынка недвижимости. А таковых механизмов, судя по мнению спикеров форума, как не было, так и нет. В результате строительный сектор переживает период спада, стимулировать который явно нечем, да и некому.

Удорожание строительства – еще один негативный фактор, представляющий одну из существенных проблем отрасли в нынешних условиях. В течение последних трех лет стоимость строительства выросла на 46%, что, соответственно, не могло не отразиться на конъюнктуре рынка. Цены на стройматериалы поднялись от 40 до 110%. На сегодня 55% всех расходов казахстанских компаний при строительстве объектов занимают стройматериалы, 60% из которых – импортные.

Участники форума отметили, что при нынешнем положении вещей в отрасли невозможно до 2030 года обеспечить жильем всех казахстанцев. В условиях высокой доли импортозависимости внутреннего рынка и факторов сужения сферы государственного стимулирования это является непосильной задачей для бизнеса. Между тем, завозя ежегодно импортные стройматериалы в ценовом выражении до 3,3 трлн тенге, казахстанские застройщики, по сути, стимулируют экономику соседних стран. При этом тех средств, которые выделяются регионам из госбюджета, явно недостаточно для придания импульса процессам развития экономики, в том числе строительной отрасли.

Согласно проведенному анализу, на сегодня почти каждый регион испытывает дефицит бюджетных средств в объеме 2 трлн тенге. Крупным городам страны – Алматы, Астане, Шымкенту – для стабильного социально-экономического развития требуется и того больше ресурсов – до 3 трлн тенге. В целом дефицит бюджета в стране на 2023–2025 годы составляет около 43 трлн тенге.

– Парадоксально, что об этом никто из представителей власти не удосуживается даже обмолвиться. Этих данных нет ни в сфере статистики, ни в СМИ, – отметил докладчик.

С точки зрения приоритетных задач, деньги нужны государству для осуществления социальных и инфраструктурных проектов, строительства жилья, дорог и мостов, ремонта и сноса ветхого жилищного фонда, проведения работ по прокладке новых и модернизации старых инженерных сетей и энергетических станций.

Как считает директор филиала Союза строителей Казахстана (Алматы) Тимур Нуртаев, для стабилизации текущей ситуации на рынке строительства Правительству следует воспользоваться ресурсами Национального фонда, которые сегодня могут находиться в акциях и облигациях других стран, работая таким образом не на нашу экономику.

Безболезненных решений нет

По мнению экспертов, на рынке недвижимости цены пока остаются на прежнем уровне. И пока не снизятся цены на первичном рынке, не стоит ожидать удешевления на рынке вторичного жилья. То же самое касается и спроса: не будет новой доступной ипотеки или благосостояние людей не улучшится, то и спрос на рынке недвижимости останется на том же уровне, что и сейчас – критически низком.

Впрочем, по поводу снижения количества сделок на рынке эксперты отмечают, что их чис­ло не является единственным показателем, на который стоит ориентироваться при анализе рынка недвижимости. Строительный сектор и рынок недвижимости, в частности, являются драйверами роста экономики. С учетом этого Правительство будет поддерживать строительную отрасль. Но основной вопрос – «как?» – пока остается неопределенным.

Сегодня крупные компании-застройщики пытаются компенсировать падение продаж за счет переориентации мощностей на строительство социальных и инфраструктурных объектов, а также за счет сокращения персонала. Более мелкие компании делают скидки на свои услуги, пробуют себя в ИЖС и отделочных работах. Что касается прогнозов по ценам, то летом-осенью возможны скидки на первичное жилье до 25%. При этом остаются высокими риски банкротства среди строительных компаний, балансирующих и без того на грани возможностей.

Между тем, как считают представители отрасли, в настоящее время для рынка недвижимости нет каких-то безболезненных решений со стороны властей. Например, в текущих условиях увеличение расходов госбюджета на строительство и льготное кредитование чревато новым витком цен и скачком инфляции. С другой стороны, текущая тенденция переориентации приоритетов госбюджета с кратковременных проектов на долгосрочные также создает нап­ряженность в сфере жилищного строительства, где в основном реализуются краткосрочные проекты.

В итоге следует отметить, что основная цель дискуссий форума – это попытка довести мнения и предложения строителей до Правительства, чтобы это стало основанием для принятия конкретных решений, способствующих стабилизации кризисной ситуации в строительной отрас­ли республики.