​Продуктивный концепт животноводства

Животноводство, как и прежде, остается важной отраслью сельского хозяйства. Продукция этой отрасли всегда имеет стабильный спрос как на внутреннем, так и внешнем рынках. С точки зрения экспортных перспектив, расположение Казахстана в непосредственной близости от емких рынков стран ЕАЭС, Китая, Ирана и Пакистана является большим преимуществом. Уровень потребления продовольствия на этих рынках растет с каждым годом.

В 2011 году в стране стартовала программа «Развитие экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота на 2011–2020 годы». В рамках ее реализации в стране выстроена необходимая технологическая цепочка производства говядины – от товарных хозяйств по получению приплода и выращиванию молодняка, племхозов, промышленных откормплощадок до мясокомбинатов, формирующих товарные партии мяса.

В период 2011–2015 годов в республике за счет частных инвестиций и государственной поддержки создана сеть откормочных площадок на 180 тыс. скотомест с участием более 10 тыс. фермерских хозяйств, которые занимаются выращиванием крупного рогатого скота.

Казахстанские производители активно осваивают рынки Российской Федерации и сегодня занимают свою емкую нишу в экспорте мяса и мясопродуктов в этом направлении. Только за 2015 год было экспортировано более 16 тыс. тонн мяса и мясопродуктов, в том числе более 6,4 тыс. тонн свежеохлажденной говядины.

В текущем году запланированный объем годового экспорта составляет 10 тыс. тонн мяса. За 9 месяцев 2017 года более высокие показатели экспорта наблюдаются в Павлодарской (67%), Западно-Казахстанской (62%) и Акмолинской областях (54%). Основным потребителем казах­станского мяса КРС по-прежнему остается Российская Федерация, куда за истекший период реализовано более 85% говядины. Однако в этом сезоне русло экспорта сдерживается неблагоприятной ценовой конъюнктурой на мясо КРС. В условиях санкций российские производители вынуждены переориентироваться на внутреннее потребление. Поэтому цены на рынках РФ не превышают 210–220 рублей за килограмм мяса. В пересчете на наши деньги это 1 200–1 300 тенге без транспорт­ных расходов на доставку, в то время как на внутреннем рынке реализационная цена составляет в среднем 1 500 тенге, что явно не способствует выполнению регионами плановых показателей по экспорту говядины. Подобная ситуация вынуждает экспортеров обращать взоры в сторону других рынков, особенно Китая.

Курс – на новые рынки

В текущем году Министерством сельского хозяйства РК проведены очередные раунды переговоров с китайской стороной о получении допуска животноводческой продукции на рынок КНР. Наряду с этим ведется работа по принятию двустороннего ветеринарного сертификата на экспортируемое замороженное мясо мелкого рогатого скота из Казахстана в Китай. В апреле китайские эксперты провели инспекцию казахстанских производителей мяса мелкого рогатого скота. В результате этой работы в конце ноября в реестр аккредитованных предприятий, имеющих право поставлять свою продукцию в КНР, включены казахстанские мясоперерабатывающие предприятия – ТОО «Карасу Ет», «Костанай АгроПродукт», «Батыс Марка ламб» и «Арай КЗ».

По итогам 9 месяцев 2017 года совокупный экспорт казахстанской сельхозпродукции в КНР вырос на 20,2%. До конца года этот показатель существенно увеличится с учетом экспорта мяса и мясных изделий.

Благоприятные перспективы открываются перед казахстанскими экспортерами и в других направлениях. Согласно данным МСХ РК, в настоящее время согласованы ветеринарные сертификаты на ввоз в Иран охлажденной баранины и живых овец. За истекший период подписаны ветеринарные сертификаты на эспорт в Объединенные Арабские Эмираты КРС и МРС, куриного яйца, а также в Китай – продукции рыбоводства, овцеводства, пчеловодства и отрубей. Проводится работа и с ветеринарными службами Израиля и Саудовской Аравии.

Все эти меры позволили увеличить экспорт казахстанской баранины на 53%, живых овец – в 7,2 раза.

Достигнутые соглашения с Ираном заложили основу для массового экспорта казахстанской продукции на иранский рынок. На данный момент в Иран поставлено более 118 тонн живых овец на сумму 240,5 тыс. долларов, 132 тонны мяса баранины – на 619 тыс. долларов. В числе крупных поставщиков – предприятие «Кублей» из Уральска, которое планирует до конца года экспортировать на этот рынок порядка 200 тонн мяса. При этом 50% этого объема уже отправлено в Иран.

По мнению экспертов, иранский рынок весьма заинтересован в качественном мясе из Казахстана. Иранские партнеры также проявляют интерес к казахстанской пшенице, продукции зерновых, масличных и других культур.

Большую помощь в сбыте экс­портной продукции и поиске торговых партнеров оказывает НК «Продкорпорация», которая теперь занимается не только зерном, но и более широким спект­ром товаров. В текущем году компанией проведена большая работа по расширению экспорт­ных потоков в Иран. В частности, подписан меморандум на поставку зерновых культур в объеме 100 тыс. тонн, а также 2 тыс. тонн охлажденной баранины.

В целом за 9 месяцев 2017 года экспорт сельхозпродукции и продуктов переработки составил 1,5 млрд долларов, что на 13% больше уровня прошлого года.

Интегрированное сельхозпроизводство

В прошлом году Глава государства поручил разработать на базе программы «Агробизнес-2020» новую Государственную программу развития АПК, направленную на увеличение объемов и диверсификацию сельхозпроизводства с акцентом на экспорт переработанной продукции, доступное кредитование для сельхозпроизводителей, создание сервисно-заготовительных кооперативов, развитие инфраструктуры для первичной переработки, хранения и сбыта продукции, а также введение в оборот орошаемых земель. В течение ближайших пяти лет необходимо ввести в оборот не менее 600 тыс. гектаров орошаемых земель, в том числе пастбищных угодий.

– Нужно обеспечить эти земли необходимыми объемами воды за счет ремонта аварийных и строительства новых объектов водоснабжения и орошения, – сказал Президент Казахстана.

Также была отмечена необходимость усовершенствования системы субсидирования в агропромышленном комплексе, сокращения неэффективных субсидий и акцентирования внимания на росте производительности АПК в целом.

По данным МНЭ РК, за восемь месяцев 2016 года экспорт казахстанского мяса и мясных продуктов на внешние рынки вырос на 12,5% (до 5,8 тыс. тонн). Тем не менее для обеспечения устойчивого развития АПК необходимо выстроить четкую и эффективную систему воспроизводства продукции, которая могла бы конкурировать на мировом рынке за счет высокого качества и низкой себестоимости производства. Для современного аграрного сектора это основной камень преткновения.

Одна из главных причин низкой производительности в сфере животноводства республики – мелкотоварность производства. Сегодня в стране насчитывается более 185 тыс. агрохозяйств и 1,6 млн личных подворий. Из общего количества агрофирм около 96% – это крестьянские хозяйства. На долю фермерских хозяйств приходится порядка 27% продукции. При этом в валовом объеме продукции животноводства доля домашних хозяйств составляет 74%. Понятно, что мелкие сельхозформирования не в состоянии самостоятельно решать такие проблемы, как повышение конкурентоспособности, внедрение инноваций. Многие из них не могут обеспечить молодых специалистов достойными социально-бытовыми условиями. Поэтому в текущей аграрной политике столь важное место отводится задаче сельской кооперации и выстраиванию оптимальных мер стимулирования агробизнеса.

В рамках госпрограммы измененные критерии субсидирования принесли свои результаты. Так, если раньше субсидии по говядине получали 175 хозяйств, то сегодня – 522, или 100%, по молоку число хозяйств выросло с 269 до 532 хозяйств, по баранине – с 180 до 234 хозяйств, по шерсти – с 50 до 180 хозяйств.

На сегодня в стране зарегистрировано 759 сельхозкооперативов, из которых 270 – по заготовке молока, 371 – по производству и заготовке мяса. Кроме того, создано семейных откормплощадок на 102 587 голов КРС. В общей сложности в товарное производство сельхозпродукции вовлечено 56 тыс. личных подсобных и мелких фермерских хозяйств. Кооперативами заготовлено более 44 тыс. тонн молока и 13 тыс. тонн мяса, создана инфраструктура по заготовке на 1 тыс. тонн плодоовощной продукции.

Произведенная таким образом продукция позволила в текущем году увеличить среднюю загрузку предприятий по переработке молока с 60 до 65%, мяса – с 55 до 60%. По тем предприятиям, где уже рядом работают кооперативы, например по молоку, загрузка 64 молокозаводов увеличена на 20–25%.

Расчеты показывают, что меры, принятые в сфере животноводства, включая кооперацию, способствовали росту производства говядины на 4,7%, молока – на 2,9%, мяса птицы – на 17,4% и яиц – на 4,8%. В целом производство продукции животноводства увеличилось на 3,3% по сравнению с прошлым годом.

Между тем решающим фактором устойчивого развития животноводства является обеспеченность поголовья животных полноценными кормами. В настоящее время основу кормовой базы составляют естественные пастбища и сенокосы, полевое кормопроизводство и комбикормовая промышленность. В целях создания прочной кормовой базы в рамках Карты кормопроизводства предусмотрено увеличение урожайности сельхозугодий за счет субсидирования культивации эффективных однолетних и многолетних трав, силосных культур, обновления посевов многолетних трав, исключения старовозрастных посевов с низкой урожайностью.

Предполагается, что реализация разработанных мер позволит увеличить производство основных видов продукции животноводства в Казахстане на 15–20%.

Новые подходы к развитию овцеводства

За последние годы развитие овцеводства в республике при­обрело более устойчивый характер, чем прежде. Ежегодный прирост валовой продукции здесь составляет порядка 3%, а количество МРС на протяжении пяти лет находится в пределах 15 млн голов.

Основной причиной нереализованного потенциала здесь также является концентрация поголовья овец в ЛПХ, у которых, как правило, отсутствуют пастбища для выпаса. В этих условиях предприятия по обработке шерсти в среднем загружены на 12,7%. При этом только 10% шерсти подвергается обработке.

С учетом данной ситуации в Карте овцеводства предусматриваются меры по развитию отгонного содержания скота, созданию сервисно-заготовительных центров, модернизации действующих предприятий и строительству нового завода по переработке шерсти. В результате объем перерабатываемой шерсти возрастет в 9 раз, а загруженность перерабатывающих предприятий увеличится на 80%. В целом переработка шкур МРС загрузит существующие мощности предприятия до 50%.