ВЫЙТИ ИЗ «КРАСНОЙ» ЗОНЫ
Докладывая о текущей обстановке и ходе вакцинации населения, министр здравоохранения Алексей Цой отметил, что Казахстан по показателю заболеваемости находится сейчас на 108-м месте (из 221 страны), по летальности – на 107-м. В зоне высокого эпидемиологического риска находятся 10 регионов – это города Нур-Султан, Алматы, Акмолинская, Актюбинская, Атырауская, Западно-Казахстанская, Карагандинская, Кызылординская, Мангистауская и Павлодарская области.
По словам министра, еженедельно динамика заболеваемости характеризуется снижением темпа роста (с 46% в конце марта до 8% за прошедшую неделю). Прирост летальных случаев за последнюю неделю по отношению к предыдущей снизился с 30 до 8%, отмечается относительная стабилизация эпидситуации. В регионах продолжается корректировка и принятие ограничительных мер с учетом эпидситуации.
Между тем в стране набирает обороты кампания по вакцинации, сегодня она осуществляется двумя препаратами – «Спутником V» и «QazCovid-in». Как отметил министр, Казахстан вошел в десятку мировых производителей вакцины против COVID-19.
– Из 177 стран Казахстан по количеству вакцинированных от коронавирусной инфекции находится на 52-м месте. Поставка препаратов осуществляется поэтапно, согласно графику. Это позволит обеспечить доступ к вакцинации до 20% подлежащего населения в апреле, – отметил Алексей Цой.
Он напомнил, что совместно с НПП «Атамекен», Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности и местными исполнительными органами в целях установления баланса между ограничительными мерами и работой бизнеса в январе начата реализация «пилота» по внедрению мобильного приложения «Ashyq» в городах Нур-Султане, Алматы и Караганде.
С 26 апреля проект масштабирован на всю страну. Для участников «Ashyq» разработаны обучающие ролики, алгоритм выдачи QR-кодов. Учитывая возможные риски подключения к проекту недобросовестных участников, определены критерии их исключения.
Во всех регионах ограничительные меры принимаются дифференцированно, с учетом ситуации, для этого применяются принятые совместно с НПП «Атамекен» критерии деятельности объектов.
В свою очередь председатель правления НПП «Атамекен» Аблай Мырзахметов проинформировал о том, что число участников проекта в мае может вырасти до 5 тыс. Приложение используется в 1 658 заведениях: фитнес-клубах, бассейнах, спа-центрах, саунах, компьютерных и боулинг-клубах, кинотеатрах, объектах общественного питания, театрах и филармониях. Еще 670 заявок находятся на рассмотрении.
– К проекту активно присоединяются добровольные участники – банки, медицинские центры, гостиницы, которые хотят обезопасить свой персонал и клиентов без получения льгот. Благодаря приложению восстановить работу смогли сферы, деятельность которых с прошлого года находилась под запретом. Сорок восемь кинотеатров по стране начали работу через «Ashyq». С двумя столичными театрами мы уже отработали на практике алгоритм фиксации посетителей, – сказал Аблай Мырзахметов.
На сегодня более 378 тыс. человек пользуются приложением. За время «пилота» оно помогло выявить 809 посетителей, которые пытались зайти в заведения, имея «красный» статус. С 12 апреля приложение зафиксировало 340 казахстанцев с «желтым» статусом.
С 21 апреля в проект вошли новые виды деятельности: межобластные и городские нерегулярные (туристические) перевозки, бильярдные клубы и концертные залы. С 5 мая участниками «Ashyq» станут караоке и банкетные залы.
– К проекту готовы подключиться детские лагеря и развлекательные центры, фудкорты, вузы, организаторы выставок. Фитнес-центры хотят восстановить групповые занятия. Мы просим проработать возможность включения субъектов из этих сфер в график реализации «Ashyq», – отметил председатель правления НПП.
По словам акима Алматинской области Амандыка Баталова, в области развернута масштабная работа по вакцинации населения. Открыто 239 прививочных пунктов, из них 80 – передвижные.
– Передвижные пункты вакцинации функционируют в отдаленных населенных пунктах, крупных торговых домах. Организован выезд мобильных бригад для вакцинирования трудовых коллективов. На сегодня получено 147 тысяч доз вакцины, привито 129 тысяч человек, до конца месяца ожидается поставка дополнительно 70 тысяч доз препаратов, – сообщил Амандык Баталов.
Аким Карагандинской области Женис Касымбек рассказал о ситуации в своем регионе. В области развернуто 115 прививочных кабинетов, отработана логистика доставки вакцин.
– На сегодня первый компонент вакцины получили 94 630 человек, второй – 10 873. Вакцинация пенсионеров проводится на дому выездными мобильными бригадами. Составлен план по охвату работников промышленных предприятий области, – рассказал глава региона.
В Акмолинской области, по словам акима Ермека Маржикпаева, действуют 87 прививочных пунктов, 11 передвижных медкомплексов, дополнительно прививочные пункты открыты в крупных ТРЦ. Первым компонентом вакцины «Спутник V» привито 24,5 тыс. жителей, вторым – 6 690 человек.
– Продолжается работа по внедрению проекта «Ashyq». От потенциальных участников проекта подано 37 заявок, выдано 27 QR-кодов. Организации здравоохранения обеспечены средствами индивидуальной защиты в полном объеме. Для дополнительного закупа востребованных лекарств в стабфонде предусмотрено 500 миллионов тенге, – доложил аким.
Подводя итоги рассмотрения первого вопроса, Премьер-министр Аскар Мамин отметил, что на сегодня ситуация несколько стабилизировалась. Индекс репродуктивности вируса снизился до 1. Занятость больничных коек уменьшилась до 41%, реанимационных – до 28%. И сейчас крайне важно охватить граждан вакцинацией.
– По итогам апреля прививки от коронавируса должны получить 20% населения, подлежащего вакцинации. Необходимо придерживаться Плана вакцинации и графика поставки вакцин в регионы. Важным является строгое соблюдение гражданами требований по ношению масок, соблюдению дистанции и недопущению скопления людей, – подчеркнул глава Правительства.
Он отметил, что работу по приложению «Ashyq» необходимо шире внедрять в бизнес-среде, это позволит активизировать деятельность в условиях введенных ограничений.
ЗА РАБОТУ!
О мерах по обеспечению занятости населения доложил министр труда и социальной защиты населения Серик Шапкенов. Несмотря на пандемию, в прошлом году, по его словам, основные индикаторы рынка труда демонстрировали стабильность. За последние 3 года на 43 тыс. человек увеличилась численность рабочей силы. Это произошло на фоне сокращения количества наемных работников и самозанятых. Уровень безработицы сохранен на уровне 4,9%.
Министр отметил: из 700 тыс. человек, планируемых к охвату по программе «Еңбек», 473 тыс. будут трудоустроены на рабочие места, а 227 тыс. окажут различные меры содействия занятости, которые включают в себя три направления.
По первому – на краткосрочные курсы и обучение в организации ТиПО будет направлено 36 тыс. человек. По второму направлению, предусматривающему поддержку предпринимательства, 30 тыс. человек планируется охватить обучением бизнес-навыкам (начато обучение 10,5 тыс. человек), 5 тыс. человек получат микрокредиты и еще 21 тыс. будут выданы гранты на бизнес-проекты.
– В рамках третьего направления за счет субсидируемых рабочих мест поддержку намечено оказать 128 тысячам человек из числа граждан, которым сложнее всего адаптироваться на рынке труда. Семи тысячам будут предложены меры по поддержке их добровольного переезда из трудоизбыточных в трудодефицитные регионы, – проинформировал министр.
По поручению Главы государства также продолжается реализация ДКЗ с акцентом на создание постоянных рабочих мест. На сегодня местными исполнительными органами отобрано 378 инфраструктурных проектов с созданием 32 тыс. рабочих мест, в том числе 12,1 тыс. постоянных. «Дорожная карта» дополнена новым направлением по льготному микрокредитованию со ставкой не более 6%.
Получателями микрокредитов в рамках ДКЗ планируется создание 11 тыс. дополнительных рабочих мест. В рамках других госпрограмм намечено создание 440 тыс. новых рабочих мест. При этом обязательные индикаторы по созданию рабочих мест будут определены в национальных проектах отраслевых государственных органов, а акиматы на местах должны обеспечить прием региональных карт занятости.
Согласно поручению Главы государства, с 1 июля текущего года «Еңбек» будет переформатирован в национальный проект. При этом намечено внедрить совершенно новые механизмы и бизнес-процессы. В частности, в рамках развития трудовых ресурсов акцент решено сделать на получении гражданами практических навыков под реальные потребности работодателя. Новаторским станет запуск платформы онлайн-обучения по востребованным специальностям на базе электронной биржи труда.
Рассматривается также возможность повышения доходов населения через поддержку предпринимательских инициатив посредством единого окна на базе биржи труда. Отбор бизнес-проектов для кредитования и грантовой поддержки будет осуществляться с учетом мастер-планов.
– Третья задача заключается в адресной поддержке целевых групп. При этом будут реализованы отдельные проекты по содействию занятости в зависимости от потребностей. Услуги занятости также будут широко предоставляться онлайн и проактивно, то есть без подачи заявления, – резюмировал Серик Шапкенов.
Программа обучения предпринимательству «Бастау» пользуется большим спросом и требует расширения, считает председатель правления НПП «Атамекен» Аблай Мырзахметов. Он заявил, что на 2021 год количество обучающихся по «Бастау» должно составить 30 тыс. человек, однако уже на первом этапе спрос в два раза превысил предложение.
Говоря о необходимости повышения уровня занятости населения, Премьер-министр Аскар Мамин дал ряд поручений. В частности, Министерству труда – внести до 1 июня в Правительство Национальный проект «Еңбек» на 2021–2025 годы. При этом обеспечение населения мерами занятости необходимо сфокусировать на целевых группах с учетом их проблем и потребностей.
Министерствам нацэкономики, труда и акиматам поручено обеспечить до 1 июля разработку региональных карт занятости, уделяя особое внимание достижению плановых показателей и созданию постоянных рабочих мест.
– Министерствам труда, финансов, национальной экономики и акиматам регионов необходимо обеспечить финансирование реализации мероприятий по проекту «Еңбек», – сказал глава Правительства.
ДОХОДЫ ПОД КОНТРОЛЬ
На заседании Правительства о ходе внедрения всеобщего декларирования физических лиц рассказал министр финансов Ерулан Жамаубаев. По его словам, целью всеобщего декларирования является создание эффективной системы контроля доходов и имущества физических лиц, борьба с теневой экономикой и коррупционными проявлениями.
Декларирование проводится поэтапно в отношении государственных служащих с последующим переходом на всех граждан. Для удобства населения реализованы электронные сервисы по сдаче деклараций через кабинет налогоплательщика, веб-портал «электронного правительства» и мобильное приложение
«Е-Salyq Azamat». Граждане могут подать онлайн заявку на получение ЭЦП, а вход в кабинет налогоплательщика возможен без ЭЦП через SMS-код.
На постоянной основе проводится широкомасштабная разъяснительная работа. В целях упрощения декларирования приняты законодательные меры по уточнению перечня имущества, подлежащего декларированию, и исключению обязательства по предоставлению ежегодной краткой декларации.
– Теперь гражданам не нужно отражать в декларации имущество, зарегистрированное в госорганах, и информацию о деньгах в банках второго уровня. Эти данные в автоматическом режиме поступают в Интегрированную базу данных министерства. При вхождении в систему всеобщего декларирования представляется «входная» декларация об активах и обязательствах, – пояснил министр финансов.
Наиболее популярными среди населения способами подачи деклараций являются мобильное приложение «Е-Salyq Azamat» и «Кабинет налогоплательщика».
Учитывая долгосрочность и масштабность проведения всеобщего декларирования, в 2020 году был принят План мероприятий по переходу на всеобщее декларирование на 2020–2021 годы.
Введение всеобщего декларирования позволит обеспечить прозрачность доходов физических лиц, подчеркнул Аскар Мамин, подводя итоги вопросов заседания.
– С 1 января текущего года стартовал первый этап введения всеобщего декларирования для государственных служащих и приравненных к ним лиц. С 2023-го начнут подавать декларации работники госучреждений и квазигоссектора. Затем, с 2024 года – руководители и учредители юридических лиц. А с 2025 года уже все оставшиеся категории граждан, – сказал Премьер-министр.
Он отметил необходимость продолжения начатой работы по внедрению всеобщего декларирования согласно утвержденным срокам, а также ведения разъяснительной и обучающей работы с населением по заполнению деклараций.