Развитие информационного пространства

В заседании приняли участие заместитель Премьер-министра РК Ералы Тугжанов, министр информации и общественного развития Аида Балаева, вице-министры и руководители подразделений МИОР, представители крупнейших изданий и телеканалов, ассоциаций в сфере СМИ, эксперты и общественные деятели.

На состоянии и основных трендах развития гражданского сектора в Казахстане сделал акцент в своем докладе вице-министр информации и общественного развития Болат Тлепов. Он отметил, что в стране зарегистрировано более 22 тыс. НПО.

– 2020 год для нашего гражданского общества был очень насыщенным. Принят главный стратегический документ, вводящий новые векторы развития отечественного неправительственного сектора на 2020–2030 годы, – Концепция развития гражданского общества, – подчеркнул вице-министр.

По его словам, за прошлый год с участием НПО реализовано более 1 250 социальных проектов, благодаря чему оказана поддержка социально уязвимым группам, тысячи казахстанцев трудоустроены.

В свою очередь президент Граж­данского альянса Казахстана Бану Нургазиева обратила внимание на состояние нормативно-правовой базы деятельности неправительственных организаций. Она подчеркнула, что в схемы финансирования НПО через государственный социальный заказ и в целом в законодательное регулирование гражданского сектора пришло время внести изменения.

– Предлагаем создать рабочую группу для ревизии всех законов и нормативно-правовых актов в сфере неправительственных организаций, – сказала Бану Нургазиева. – Законодательство необходимо обследовать на предмет устранения правовых коллизий, препятствующих эффективной деятельности гражданского общества.

Также она предложила сделать одним из критериев оценки деятельности госорганов взаимодействие с НПО.

Президент Гражданского альянса напомнила, что Президент в своем Послании говорил о необходимости по максимуму использовать потенциал неправительственного сектора. По ее мнению, ресурсы и возможности НПО можно было бы эффективно применять при решении вопросов дистанционного образования, оказании социальной помощи и по другим направлениям.

На развитии казахстанских СМИ и мерах поддержки медиасферы остановился вице-министр информации и общественного развития Кемелбек Ойшыбаев.

В частности, он рассказал, что принимаются меры для улучшения качества контента и обновления материально-технической базы отечественных телеканалов. К ретрансляции казахстанских телеканалов за рубежом в 2020 году присоединились операторы еще 8 стран, и теперь казахстанское ТВ транслируется в 47 странах.

Вице-министр также напомнил, что начался процесс объединения газет «Казахстанская правда» и «Egemen Qazaqstan». После завершения мероприятий в 2021 году все государственные издания будут объединены под брендом «Қазақ газеттері».

Еще одно направление, на которое он обратил внимание, – так называемые медиаизмерения, на основе которых составляются рейтинги телеканалов, важные для рекламодателей.

– Технологии медиаизмерения за последние годы очень сильно изменились, большая часть телевизионного потребления ушла в Интернет, – отметил Кемелбек Ойшыбаев. – Таким образом, нам нужно теперь учитывать так называемые отложенные просмотры, когда зритель сам выбирает время, когда ему посмотреть продукцию казахстанских телеканалов, а также учитывать просмотры с мобильных устройств и гаджетов, чтобы составлять реальный рейтинг телеканалов. Государству необходимо обратить внимание на рынок телеизмерения, изучить его принципы работы и регулирования.

Говоря об итогах деятельности МИОР в 2020 году, Аида Балаева отметила, что в период «коронакризиса» государство оказало жизненно необходимую поддержку СМИ.

– Большая работа была проведена в части своевременного информирования населения во время первой волны коронавируса, – отметила она. – Одним из ключевых факторов стабилизации общественных настроений стало оперативное опровержение фейковой информации и постоянное информирование о динамике и масштабах развития КВИ на сайтах stopfake.kz и coronavirus2020.kz. И эта работа успешно продолжается по сей день.

Также, по ее словам, запущен ряд новых информационных проектов. В рамках празднования 175-летия Абая начал работу телеканал Abai TV. Запущены Единый портал государственных СМИ, который дает гражданам достоверную информацию «из первых уст», а также Единый портал государственных программ, доступно разъясняющий их смысл и пользу для населения.

В минувшем году МИОР взяло курс на повышение квалификации журналистов, развитие отраслевой журналистики.

– С 8 февраля 2021 года первые 50 журналистов начнут специа­лизироваться по медицинской тематике на базе КазНМУ имени Асфендиярова. С 15 февраля не менее 50 журналистов будут повышать знания в религиозной сфере на базе ЕНУ имени Гумилева, а с 22 февраля для еще 50 журналис­тов занятия начнутся по экологической тематике на базе КазНУ имени аль-Фараби. Аналогичная работа будет проведена и с другими вузами в аграрной, правовой, экономической и социально-трудовой сферах, – сообщила министр.

В новом году, как отметила Аида Балаева, перед министерством также стоят серьезные задачи. Ключевые – обеспечение информационной безопасности государства и информационно-идеологическая работа, увеличение доли отечественного информационного контента на телеканалах.

– Следующим приоритетом будет усиление координации информационной работы в регионах, где должны быть выработаны четкие механизмы, способствующие формированию единой информационно-идеологической константы, – сказала глава МИОР. – Необходимо не только продолжать развивать уже запущенные проекты, но и сосредоточиться на практичес­кой реализации запланированных ранее кейсов, разрабатывать и предлагать новые актуальные инициативы.

В сфере взаимодействия с неправительственным сектором министр выделила реализованные в 2020 году механизмы обратной связи.

– Их достаточно много. Приведу лишь один пример: с первых дней мы учредили при министерстве постоянно действующий «круглый стол», где не только обсуждаются самые актуальные вопросы, волнующие общество, но и вырабатываются очень полезные и нужные гражданские инициативы. Состоя­тельность этих инициатив доказала и работа ІХ Гражданского форума, который в 2020 году прошел особенно содержательно. В целях реализации рекомендации форума в рамках пакета предложений, поступивших от НПО, нами завершена разработка новых Правил грантового финансирования. Согласно им были сняты многие вопросы, касающиеся ненужных бюрократических проволочек и барье­ров для творческой реализации социальных проектов, – добавила Аида Балаева.

Она подчеркнула, что одна из задач министерства в 2021 году – эффективная реализация указанных правил в тесном партнерстве с представителями гражданского общества.

В завершение коллегии заместитель Премьер-министра РК Ералы Тугжанов обратил внимание на то, что МИОР необходимо продолжать активно участвовать в реализации концепции «слышащего государства», инициированной Президентом Касым-Жомартом Токаевым. Важным шагом при этом будет разработка закона об общественном контроле.

– Министерству нужно тщательно отработать с общественностью, учесть все мнения и предложения, – отметил вице-премьер. – Это очень серьезный проект, над которым, я думаю, нужно работать вместе с депутатским корпусом. По ряду вопросов уже идут обсуждения, поэтому я прошу министерство обратить на это особое внимание.

Также заместитель Премьер-министра подчеркнул необходимость выработки новых подходов в части совершенствования семейно-гендерной политики. Особое внимание следует уделить вопросам противодействия бытовому насилию.

– Уже создана специальная депутатская группа, мы в стенах Парламента этот вопрос уже обсуждали. Эта тематика сегодня волнует общество, я думаю, здесь есть над чем поработать, – считает Ералы Тугжанов

Помимо этого, вице-премьер указал на важность проработки законодательных норм в сфере благотворительности. В частности, необходимо предусмотреть механизмы стимулирования бизнеса к участию в благотворительных программах.

Также Ералы Тугжанов отметил, что в рамках празднования 30-летия независимости Казахстана Правительством разрабатывается национальный проект «Поколение независимости», и МИОР будет принимать активное участие в его реализации. Также он дал ряд поручений в сферах межэтнического взаимодействия, профессионального и эффективного информирования населения о решениях и мерах, принимаемых государством.