Вопрос внедрения равных возможностей для всех граждан Казахстана в последнее время стал одним из наиболее обсуждаемых. Особенно это касается инклюзивного образования, его развитие – одно из приоритетных направлений Государственной программы развития образования РК на 2011–2020 годы. Законодательством нашей страны в соответствии с основополагающими международными документами предусматривается принцип равных прав на образование для лиц с ограниченными возможностями. Благодаря этому принципу казахстанцы могут обучаться с обычными детьми, подростками или взрослыми.
Казахский национальный педагогический университет им. Абая совместно с Молодежной организацией людей с ограниченными возможностями «Жігер» реализует проект «Инклюзия должна быть в вузах». Как показывает практика, ситуация обстоит лучше с дошкольным и школьным инклюзивным образованием, нежели чем со средним специальным и высшим. Об этом заявил президент «Жiгер» Пархат Юсупджанов:
– Мы продвигаем внесение изменений и дополнений в законодательство для того, чтобы оно соответствовало международным стандартам. В казахстанском законодательстве пока не прописано такое понятие, как «индивидуальные потребности», то есть условия, которые бы позволили получить полноценный доступ к образовательным услугам. Например, экзаменационные материалы, набранные рельефно-точечным тактильным шрифтом Брайля для слабовидящих, предоставление сурдоперевода для слабослышащих, дополнительное время для сдачи экзаменов. Словом, все, что входит в понятие «безбарьерная среда».
Понятие «безбарьерная среда» толкуется широко и подразумевает не только прямой доступ к объектам и зданиям общеобразовательных учреждений, но и одинаковый для всех людей доступ к образовательным технологиям и информации. Для этого необходимо обеспечить нормативно-правовую основу. Либо государство в целом либо каждый вуз в отдельности должны разработать соответствующие документы.
– Прежде чем предлагать что-то в Казахстане, мы изучали опыт разных стран, – говорит Пархат Юсупджанов. – Если мы возьмем развивающиеся страны, в том числе Таиланд и Малайзию, то им еще предстоит сделать многое. Но они уже берут на себя ответственность и разрабатывают практические инструкции. В Таиланде каждый вуз имеет центр поддержки студентов с ограниченными возможностями, работающий за счет волонтеров. Государственной поддержки пока нет, но инициатива от университетов исходит очень хорошая. В результате количество таких студентов из года в год повышается. В Японии каждому студенту в зависимости от заболевания предоставляются нужные услуги и отлично развит институт волонтерства. Япония вообще коллективная страна, все помогают друг другу.
Сам Пархат Юсупджанов получил образование в США. Он рассказывает, что там никто не дает особенным студентам поблажек в учебе:
– Создать все необходимые условия, обеспечить равный доступ – да, на сто процентов. Образовательные технологии, оборудование входных групп зданий, лифтов, услуга инватакси, которая позволяет передвигаться по территории университета, – все есть. Чем больше людей с особыми потребностями учится в том или ином вузе, тем выше его мировой рейтинг. Но дополнительных бонусов не предоставляется. Ребята должны посещать все лекции, семинары, лабораторные занятия наравне с обычными студентами. Если требуется дополнительное время для освоения материала или сдачи экзамена, то проблем нет, но как попало ходить на занятия не получится. Если такое происходит, университет имеет право отчисления.
В Казахстане одним из первых обеспечивать полную безбарьерную среду начал Назарбаев Университет. Вуз разработал несколько основополагающих документов, в том числе стратегию, принятую в 2013 году. Эксперт-менеджер по ассистивным технологиям и доступности НУ Зият Абдыкаимов сообщил о проведении полного комплекса по адаптации учебных корпусов и жилого кампуса для маломобильных слоев населения. Над обеспечением доступа к учебным материалам работает библиотека и IT-служба вуза. Библиотека оснащена специальным рабочим местом – компьютерным тифлокомплексом с программным обеспечением для незрячих и слабовидящих студентов.
– Пока оборудовано одно рабочее место, но на 2019 год уже подана бюджетная заявка на оборудование рабочего места для людей с нарушениями слуха и опорно-двигательных функций, – пояснил Зият Абдыкаимов. – В новых зданиях университета, которые скоро будут вводиться в эксплуатацию, в обязательном порядке предусмотрены элементы навигации: лифты, указатели со шрифтом Брайля, тактильные дорожки и многое другое.
Пока не решается и проблема с сурдопереводчиками. Заместитель директора Центра поддержки глухих «Үміт» Елена Рыжая с сожалением констатирует: казахстанские студенты с нарушениями слуха вынуждены уезжать в Россию и другие страны, чтобы получить образование.
– Людям с нарушениями слуха обязательно нужен сурдопереводчик. Увы, в нашей стране отсутствует институт сурдоперевода. Обучается штучное количество специалистов, а они требуются во всех сферах, и год от года потребность растет. Со средним образованием проще: существуют специализированные учебные заведения, куда принимают детей с нарушениями слуха. Но, для того чтобы учиться в университете и сдавать экзамены, студентам необходим такой помощник. Кто в состоянии – нанимает их за свой счет. Но постоянно так делать тоже нельзя. Кто-то возразит: «Сейчас многие образовательные программы ведут онлайн в письменном виде». Да, онлайн – это хорошо, когда студент сидит дома и разбирает домашние задания. Но непосредственно на лекциях и экзаменах, которые проводятся в любом вузе, весьма желательно присутствие специалиста жестового языка. Иначе качество обучения серьезно снижается, – уверена Елена Рыжая.