Казахстан в системе ООН. Новый тренд к преобразованию мира

769
Мурат НУРТЛЕУОВ, заместитель заведующего Центром внешней политики Администрации Президента РК
Популярное среди дипломатов высказывание видного шведского государственного деятеля и второго в семидесятилетней летописи ООН Генерального секретаря Дага Хаммаршельда, трагически погибшего в 1961 году в авиакатастрофе во время миротворческого визита в Африку, очень лаконично передает истинное предназначение Всемирной организации.
Создание ООН 24 октября 1945 года на пепелищах Второй мировой войны и общепринятые принципы, заложенные в ее Устав, прочно укрепили надежду международного сообщества на безопасное будущее, устойчивое развитие и сотрудничество. Это был ответственный и поворотный момент в судьбе всего человечества. В этом заключалась историческая миссия отцов – основателей ООН.
Выступая на юбилейной 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Президент Казахстана Нурсултан ­Назарбаев подчеркнул: «ООН стала общемировой трибуной повседневного, тяжелого, но необходимого всем диалога ради безопасности и развития. В нем человечество осо­знает свое единство в многообразии и сопричастность к судьбе нашей уникальной планеты. ООН не просто предвосхитила, но и сама становится коллективным архитектором процесса глобализации. Поколение ее основателей мудро смотрело далеко вперед. И сегодня мир пожинает плоды их начинаний и сбывшейся мечты».
Тем самым Глава государства призывает справедливо признать, что у сообщества наций было достаточно много побед и заслуг. При этом мы не забываем одну простую истину: ООН, по сути, не более чем отражение в зеркале самих государств-членов и результат их действий.
Всемирная организация прошла через важные этапы развития, включая формирование биполярного мира, крах колониальной политики, «холодную войну» и изменение баланса пос­ле распада СССР. Весь период нашей послевоенной истории свидетельствует о безальтернативности ООН.
В течение многих лет Организация остается надежным оплотом мира и диалоговой площадкой, где все страны наделены равными правами и обязанностями. Благодаря ее «доб­рым услугам», «тихой» и «превентивной» дип­ломатии мир избежал немало кровопролитных вооруженных конфликтов и событий. С 1948 года ооновские миротворцы участвовали в 71 операции. Сегодня под стягом ООН в 16 точках планеты служат 95 тыс. миротворцев из более 110 государств.
Сообщество наций добивается соб­людения и уважения права государств на самоопределение, незыб­лемости таких понятий, как «суверенитет» и «территориальная целостность». Многосторонние институты Организации содействовали выработке целого ряда ключевых механизмов в разоруженческом треке и режима нераспространения, которые верно служат краеугольным камнем архитектуры международной безопас­ности.
ООН прилагает неустанные усилия в сфере защиты прав человека, развития гражданского общества на континентах, продвижения диалога между цивилизациями, религиями и культурами. Под ее покровительством 60 млн лиц, вынужденно оставивших свои дома и страны, а число людей, живущих в крайней нищете, снизилось с 1,9 млрд до 836 млн. Вот уже много лет Организация находится на самом острие борьбы с безграмотностью, детской и материнской смертностью, ­наркотрафиком, а также распространением пандемий.
Юбилейная дата Объединенных Наций совпадает с очередной вехой развития человечества. Кардинальные гео­политические сдвиги, эрозия основополагающих норм международного права, затяжные конфликты и новые формы вызовов и угроз современности представляют большую опасность для всей нашей цивилизации. Процесс становления многополярного мира представил не только новые возможности и перспективы, они также обратились в тяжелые испытания на прочность для всех без исключения.
Перед нынешним поколением политических деятелей стоит новая историческая миссия. 2015 год должен стать годом активных глобальных действий и началом пути к коренным преобразованиям. Сегодняшний этап развития ООН – это начало эпохи прогрессивных реформаторов, от которых зависят не только перспективы Организации. От их мудрости, политической воли и энергичной деятельности зависит будущее человечества.
В связи с этим хотелось бы отметить активную роль и высокий профессио­нализм, преданность общему делу Генерального секретаря ООН господина Пан Ги Муна. Казахстан высоко ценит усилия, эффективную работу и личный вклад опытного дип­ломата и харизматичного деятеля в продвижении интересов международного сообщества.
Внимая выступлению Главы нашего государства на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, мир еще раз убедился в том, что Нурсултан ­Назарбаев – авторитетный и яркий представитель плеяды политиков-реформаторов. За прозорливость и глубину мышления его признали как созидателя глобального сознания.
Мудрый и дальновидный политик планетарного масштаба всегда чувствует ожидания человечества и опережает развитие ситуации на несколько шагов вперед. В ооновских кругах политиков, генерирующих практические идеи и определяющих ход истории, искренне и уважительно называют «лидерами, умеющими мыслить вне трафаретных рамок».
В ходе дебатов в Нью-Йорке Президент РК выделялся конструктивной критикой, умением уловить слабые точки мира и ООН, задавать тон дис­куссиям и направлять их в рацио­нальное русло.
Казахстанцы особенно могут гордиться тем, что неистовый резонанс получила «пища для размышления» Елбасы, предложенная в общую копилку ООН на пути к преобразованию мира и самой Организации.
Первое. Президент заявил, что «в XXI веке центральной задачей человечества должна стать реализация стратегии, навсегда избавляющей мир от угрозы войн как таковых и устраняющей их причины».
С целью придания мощного толч­ка развитию мира на основе недискриминационных условий доступа к инфраструктуре, ресурсам и рынкам, а также всеобщей ответственности за будущее человечества Глава государства выступил с идеей принять к 100-летию ООН План глобальной стратегической инициативы к 2045 году и Концепцию «Новое Будущее» (NEW FUTURE).
В свете событий и негативных трендов в международных отношениях Казахстан предложил в 2016 году созвать Международную конференцию ООН на высшем уровне, на которой необходимо подтвердить базовые принципы международного права.
Второе. Как первопроходец по пути ядерного разоружения и нерас­пространения Лидер нации подтвердил твердое намерение нашей страны активизировать работу по принятию Всеобщей декларации по достижению мира, свободного от ядерного оружия.
Астана считает, что единственная гарантия ядерной безопасности – это избавление мира от этой угрозы.
Третье. На Саммите по борьбе с насильственным экстремизмом главным посылом Президента РК была безотлагательность задач по созданию Меж­дународной антитеррорис­тической сети под эгидой ООН и разработке общепринятых механизмов и методов противодействия терроризму.
Тем самым мы предлагаем отказаться от «войны цивилизаций» и начать «войну за цивилизацию».
Четвертое. Исходя из понимания, что распространение насильственной идеологии, всплеск экономических и внутриполитических кризисов, актуа­лизация экологических и миграционных тем являются следствием разоб­щенности членов мирового сообщества и нерешенности вопросов со­циально-экономического блока, Казахстан поднял вопрос о преобразовании Экономического и Социального совета ООН в Совет глобального развития с возложением на него функции общемирового экономического регулятора.
Особое внимание привлекла мысль Елбасы о введении наднационального финансового инструмента, отвечаю­щего требованиям ХХI века и интересам всех государств, а также разработке Всемирного антикризисного плана, проект которого уже активно обсуждается на полях Астанинского экономического форума.
Пятое. Для сохранения биологического разнообразия планеты и природных ресурсов, обеспечения доступа развивающихся стран к новым и «зеленым» технологиям на базе комп­лекса «ЭКСПО-2017» в Астане предлагается учредить Международный центр по развитию «зеленых» технологий и инвестиционных проектов под эгидой ООН.
Нурсултан Назарбаев вновь призвал лидеров стран к решительным действиям и сплоченности перед лицом глобальных экологических вызовов, к числу которых мы относим проблемы усыхания Арала и заражения территории бывшего Семипалатинского ядерного полигона.
Шестое. «Магическая формула», которая излечила бы мир от хронических недугов, пока не найдена. На этом фоне давно назрела необходимость адаптации ООН к новым реа­лиям, переосмысления ее места в формирующейся системе международных отношений.
В частности, Лидер Казахстана озвучил идею о переносе штаб-квартиры ООН в Азию. Это связано как с растущим влиянием и мощью континента, так и историческим опытом. Как мы знаем, в 1945 году при выборе Нью-Йорка местом расположения головного офиса Организации отцы-основатели не в последнюю очередь учитывали превращение США в глобальную силу влияния.
Глава государства также подтвердил готовность нашей страны пошагово рассмотреть перспективы расширения полномочий Генеральной Ассамблеи, реформирования Совета Безопасности и усиления его прерогативы в части порядка применения санкционных мер.
Седьмое. Трибуна сообщества наций предоставила хорошую площадку для освещения успехов РК в модернизации системы государственного управления и строительства гражданского общества, а также в осуществлении масштабных экономических реформ.
Еще до 2012 года Казахстан вошел в шорт-лист стран, досрочно реализовавших основные Цели развития тысячелетия (ЦРТ) ООН от 2000 года и принявших дополнительные обязательства в рамках «ЦРТ плюс».
На саммите Post 2015, подводя итоги по осуществлению национальных задач в рамках ЦРТ, Елбасы подчерк­нул эпохальное значение нового документа ООН – «Преобразовывая наш мир: Повестка дня устойчивого развития до 2030 года».
«Принятие целей устойчивого развития предвещает поворотный момент для стран и народов мира. Итоговый документ саммита Post 2015 обещает стать поистине глобальным путеводителем развития и процветания на Земле. Цели и ориентиры нового документа ООН полностью совпадают с приоритетами и задачами Казахстана. Нашим ответом на современные вызовы является Стратегия «Казах­стан-2050», цель которой – вхождение страны в число 30 самых развитых стран мира. Мы реализуем программу «Нұрлы жол» и План нации «Пять институциональных реформ», – заявил Президент РК.
Всеобщего одобрения снискала идея Елбасы о том, чтобы каждое государство сократило свой военный бюджет на 1% и направило данные средства в Специальный фонд ООН на Цели устойчивого развития. Это особенно актуально в свете острой нехватки финансовых средств на нужды развития, а также принятия обязательства о выделении к 2020 году на Цели развития 100 млрд долларов ежегодно.
Для преодоления текущего затяжного кризиса и открытия новых источников роста Президент предлагает переформатировать Евразийский экономический союз, Экономический пояс Шелкового пути и Европейский союз в единый интеграционный проект XXI века. Большая Евразия – новый драйвер мировой экономики будущего.
Казахстану было чем поделиться и в плане практического опыта. С каж­дым годом укрепляется институцио­нальный и экономический потен­циал страны, являющийся необходимым условием реализации Повестки устойчивого развития до 2030 года. Наши ключевые ориентиры – превращение Казахстана в один из крупнейших деловых, транзитных и логистических, финансовых хабов Азии.
Этому способствует формирование высокоскоростного мультимодального транспортного маршрута «Евразийский трансконтинентальный коридор», который позволит осуществлять беспрепятственный транзит грузов из Азии в Европу и обратно. В Казахстане учреждается Международный финансовый центр «Астана». Мы рассчитываем, что данный центр станет ядром финансовой инфраструктуры Казахстана, а в дальнейшем одним из ключевых финансовых хабов Евразии. Другими словами, наша страна закрепляет реноме локомотива интеграционных процессов, одного из оплотов стабильности и процветания не только Центральной Азии, но и всего пространства Евразии.
Уверенность в успехе глобальных инициатив Казахстана придает не только их востребованность, но и поступательный выход партнерства РК с ООН на качественно новый уровень.
Самое главное, для нас это не первый опыт в деле миростроительства, безопасности и развития. Открытый и всесторонний диалог в рамках ООН тесно переплетается с важными казахстанскими международными инициативами. В частности, мы говорим о созыве СВМДА и Съезда лидеров мировых и традиционных религий, создании под эгидой ООН Центрально-Азиатского миротворческого батальона, Центральноазиат­ской зоны, свободной от ядерного оружия, учреждении Международного банка низкообогащенного урана ­МАГАТЭ, Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии, реабилитации зон экологической катастрофы Арала и Семея, объявлении 29 августа Международным днем действий против ядерных испытаний, а также 2013–2022 годы Международным десятилетием сближения культур и т. д. Искренние стремления и уверенность в своих силах побудили нас к выдвижению кандидатуры РК в непостоянные члены Совета ­Безопасности ООН на 2017–2018 годы.
Уроки страниц истории ХХ века напоминают нам о ценности мира, единства, доверия, взаимопонимания и сотрудничества. Как и 70 лет назад судьба вновь призывает человечество сом­кнуть ряды в решающей битве с общими угрозами и вызовами. Сегодня, как и после окончания Второй мировой войны, международное сообщество должно консолидироваться, чтобы использовать свою интеллектуальную, духовную и экономическую мощь на благо народов и процветания.
Новыми идеями вершить завтрашние дела – именно так уместно охарактеризовать предназначение Казахстана в потоке истории. Богатство культуры, открытость общества и согласие казахстанцев, политическая и экономическая стабильность нашей страны служат олицетворением мира будущего глазами ООН. И это будущее начинается с порога нашего дома, где безопасность, благополучие и сплоченность должны оставаться бесценным наследием следую­щих поколений.

Популярное

Все
Астана и Лондон продлили военное сотрудничество до 2026 года
Землетрясение ощущалось близ Алматы
Казахстан захватил цифровое лидерство в Центральной Азии
Деятельность 12 стройкомпаний приостановлена в Мангыстау
Чрезвычайная пожарная опасность сохраняется в Казахстане
Жителя области Жетісу пожизненно лишили водительских прав
Бектенов обсудил с главой крупнейшего банка Китая перспективу привлечения 1 млрд юаней инвестиций
Милад Карими завоевал серебряную медаль чемпионата Азии
Минобороны сделало пояснения по поводу рейдов в отношении призывников
Участок улицы Алматы закрыли на ремонт в Астане
Трамп интересовался, связано ли поведение Маска с употреблением наркотиков
Нариман Курбанов – чемпион Азии по спортивной гимнастике
Общий объем отечественных удобрений будет увеличен до 4 млн тонн до 2032 года
Авария на газовой скважине в Мангистауской области успешно ликвидирована
Участок улицы Домалак ана перекроют в Астане
В Акмолинской области начались многофакторные обследования водохранилищ
Культурная повестка Национального курултая: тысячи казахстанцев участвуют в проекте "100 книг"
В Петропавловске впервые установлен линейный ускоритель для лечения онкобольных
В Семее суд вынес решение о сносе 12 новых жилых комплексов
Новая трикотажная фабрика работает на полную мощность
В Атырауской области начался прием заявок на льготную ипотеку для медиков
Новый рекреационный парк открыли в Сатпаеве
В Уральске реконструируют набережную
Магди Макулов: богослов и кази
Министры экономики и торговли Центральной Азии и Китая встретились в Астане
Трагедия «Малого Октября в Казахстане»
Токаев: "Память о миллионах безвинных жертв тоталитаризма священна, поэтому крайне важно, чтобы подобные трагедии никогда не повторялись"
Аграрии Туркестанской области собирают первый урожай арбузов
Дети Карлага
«Умный» дым: Петропавловская ТЭЦ-2 запускает трубу с системой мониторинга
«Что мне нужно сделать, чтобы его обыграть? Не знаю» — Бублик о предстоящем матче на «Ролан Гаррос»
Поддержка детства в Казахстане: инвестиции в будущее
Казахстан и Китай укрепляют сотрудничество в борьбе с приграничными природными пожарами
Я – жертва и живой свидетель массового голода
Штормовое предупреждение объявлено в Казахстане
Структурная реформа в футбольном судействе даст свои плоды
Президент почтил память жертв политических репрессий и голода
Вручены награды лучшим шахматистам
Костанайская область – лидер РК по производству и экспорту продуктов питания
Служебные собаки Нацгвардии отличились на международной выставке
В Казахстане резко изменится погода
Железные дороги – национальное достояние и стратегический актив страны
Дорога Атырау-Астрахань: завершающий этап
Три перекрестка временно закроют на ремонт в Астане
Трассу Жезказган – Петропавловск начали капитально ремонтировать в СКО
Будущее – за цифровыми активами
Блогеров арестовали в Астане за неудачную шутку в лифте
Семья – духовный код нации
Атырауский завод выпустил 100-й грузовой вагон
Три междугородних автобуса арестовали на трассе в Акмолинской области
Жару сменят дожди в Казахстане
Аэропорт Уральска увеличивает количество рейсов
Впервые в Атырауской области для борьбы с саранчой задействуют беспилотники
Начались масштабные работы по благоустройству Талдыкоргана
Директор и бухгалтер школы в Шымкенте осуждены на 8 лет каждый
Около 60 тысяч га рисовых полей Кызылординской области выравнили лазерным планировщиком
Гвардеец из Астаны стал героем соцсетей после трогательного поступка на параде
Тайны городского парка

Читайте также

Полицейские Жетысу изъяли 54 кг наркотиков
Реконструируют шесть вокзалов
Верховный суд разъяснил порядок
Паралимпийцы приняли участие в экоакции

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]