​Келейность обручилась с доверчивостью

Комиссия – это я!

Довольно-таки странная жилищная комиссия образована в Целиноградском районе, напоминая собой по структуре ее членства политбюро местного розлива. Возглавил коллегиальный орган аким района, в состав вошли три его зама, руководитель отдела ЖКХ и еще пара чиновников – в общем, региональные «сливки».

Однако фактически рулил достойным собранием, подписывая за всех его решения, шеф отдела жилищной инспекции и коммунального хозяйства Мурат Жанабергенов. По этой причине он и был приглашен в областной совет по этике: подписывал – будь добр, отвечай!

А накуражил сей господин исправно. Служебное расследование проводилось на основании представления прокуратуры Целиноградского района и письма акима от 5 мая 2016 года. Вот что удалось выяснить. Человек, имеющий уже крышу над головой, подавал заявление с просьбой поставить его на очередь для приобретения нового жилья из государственного фонда, и противозаконная уловка ему, как ни странно, удавалась. «Доб­ро» на положительное решение воп­роса от имени комиссии исходило лично от М. Жанабергенова.

Коррупционные риски, согласитесь, налицо. Не имел права, но подписывал. Лучше обратиться к фактам. Решением жилищной комиссии № 25 от 21 декабря 2015 года Г. Сатпаякова включена в список № 3 нуждающихся в жилье «Государственные служащие, работники бюджетных организаций, военно­служащие…».

Вместе с тем проверкой установлено, что заявительницей ранее был приватизирован служебный четырехкомнатный дом, переданный ей безвозмездно как сотруднику бюджетной сферы. В связи с чем оснований у жилищной комиссии для восстановления данной гражданки в очереди не было. Вслед за первым выявляется второе нарушение. Г. Сатпаякова проживает в ауле Акмол лишь с 1 апреля 2014 года, а ее восстановили в очереди на получение жилья с 18 ноября 2011 года. Мошенничество чистой воды, и скорее всего, не за красивые глазки.

Д. Ергельдинова повторила тот же путь. В конце 2015 года ее восстанавливают в очереди задним числом: 4 марта 2011 года. Вместе с тем, по данным миграционной полиции, в ноябре 2015 года она приобретает квартиру в Астане. Крыша есть, однако хочется воспользоваться подвернувшейся возможностью и обзавестись еще одной. Мурат Буркуталиевич, не проверив жилищную историю, подписывает заявление не глядя от имени всей комиссии – такая в районе сложилась практика.

К слову сказать, в Акмолинской области в очереди на получение жилья­ из госфонда стоят более 100 тыс. человек. Из них 70 тыс. – граждане Целиноградского района. А в это время его руководители час­то рассуждают: пристоличный регион, тяжело с кадрами. Если так будут безоглядно распоряжаться жильем – разбегутся последние.

Что любопытно, одних комиссия незаконно включала в очередь, других – незаконно исключала. Жертвой ее келейных и избирательных действий оказался житель села Кабанбай-батыра Р. Амоев. Он был снят с очереди, так как не согласился проживать в ауле Акмол. Жилищная комиссия опять же в одном лице взяла на себя несвойственную функцию по расселению граждан по свое­му усмот­рению, грубо нарушая их конституционные права.

Чем дальше в лес, тем больше дров. Проверка выявила факты заключения договоров о приватизации квартир без решения жилищной комиссии, что противоречит действую­щему законодательству. Согласно протоколу, ее заседание состоялось 18 декабря 2015 года, где принято решение о приватизации жилья С. Бюриным, М. Каратаевой, А. Байкасовой, А. Хасеновой и другими. Решение принято, вступило в силу, хотя под протоколом заседания ни одной подписи. И тем не менее руководитель отдела ЖКХ 14 января 2016 года заключает договор о приватизации с названными физическими лицами.

Выступивший на совете по этике прокурор Целиноградского района Жамбыл Сматов сообщил: «Коррупционного умысла в действиях М. Жанабергенова не обнаружено. В мае должно было состояться распределение квартир в новом доме, оно в связи с вышеперечисленными событиями приостановлено». Сам же наш «герой» начал искать якобы объективные причины. В отделе всего три специалиста, поэтому постоянная запарка, перечислял он, целесообразно при ЖКХ открыть центр жилья, тогда нарушений не будет…

Как заметил совет по этике, при отсутствии прозрачности при распределении жилья, при полной келейности вряд ли что изменится. Это непорядок, когда в составе пусть даже формальной жилищной комиссии нет ни одного депутата, представителя общественности. Отсюда и вырастают серые схемы распределения квартир.

9 миллионов – на ветер

Когда рассматривалось очередное дисциплинарное дело, члены совета по этике образно подметили: келейность обвенчалась с доверчивос­тью. Служебное расследование проводилось на основании представления прокуратуры Есильского района. Установлены факты грубого нарушения должностными лицами законодательства о госзакупках и архитектурной, строительной деятельности. В чем оно выразилось – разберемся.

В 2013 году для капитального ремонта районного Дома культуры из областного бюджета было выделено почти 60 млн тенге. Чуть позже после конкурсных процедур заказчик в лице директора РДК А. Борибаева заключает договор о госзакупках с ТОО «Интеграция Евросервис Жаксы». Ремонтные работы продолжались более двух лет. Почему так затянулись – непонятно. И тем не менее 26 октября 2015 года государственная комиссия под председательством заместителя акима Есильского райо­на Г. Сагнаева, кроме него в ее состав входили еще 6 человек, в том числе инспектор областного управления Госархстройконтроля Ю. Трофимов, принимает решение о приемке объекта в строй.

Однако на поверку вышло: объект сдан с большими недоделками, хотя подрядчик успел получить бюджетные деньги в полном объеме.

– Человек я в районе новый, приехал, начал приглядываться, увидел РДК в «пасмурном» состоянии, – подчеркнул прокурор Есильского района Самат Нурманбеков. – Еще больше удивился, узнав о его недавнем капитальном ремонте. Проверка выявила недоделки на 9 миллионов тенге.

Председатель комиссии находился в отпуске, ответ за всех держал его заместитель Юрий Трофимов. По его словам, при первом осмотре объекта им были обнаружены серьезные недостатки в ремонтно-строительных работах: не подогнаны окна, крыша наперекосяк, обваливалась плитка, сыпалась штукатурка, подрядчик даже забыл в спешке покрасить отопительные батареи. Представитель ГАСКа тогда отказался подписать акт, изложив в письменном виде свое особое мнение с предложением устранить указанные недоделки.

Проходит 2 недели. Юрий Ген­надьевич тем временем находится по своим служебным обязанностям в других районах области. Его находит заказчик, заявляя, что все недоделки устранены, в подтверждение своих слов показывает фото. И что вы думаете, как поступил представитель ГАСКа? Он заочно подписывает акт, не выезжая в район, ссылаясь на занятость.

– Они привезли фото, гарантийное письмо, я им поверил, – признается Ю. Трофимов.

Между тем объект до сих пор находится в «сыром» виде. Подрядчик упорно стоит на своем: акт подписан, я умываю руки… Заказчик? Его уволили с должности директора РДК, возбудив уголовное дело по другим эпизодам. Представитель ГАСКа получил неполное служебное соответствие, с председателем комиссии еще предстоят разборки, а капитально отремонтированный Дом культуры продолжает пугать неприглядным видом.