Пригород – не город
В редакцию нашей газеты поступила жалоба, авторы которой просят рассказать о ситуации в поселке Кызылту, расположенном всего в нескольких километрах от Алматы. Уже более двух лет местные жители никак не могут получить обещанный доступ к голубому топливу.
Еще в октябре 2018 года они подали заявки на подключение жилых домов к центральному газоснабжению. Осенью 2019-го подрядная организация ТОО «Корпорация «КазПроектСтрой» частично завершила в селе прокладку газовой магистрали. Это позволило подать газ в ряд домов, но дальше дело застопорилось…
«Как сообщили нам в управлении энергетики и ЖКХ Алматинской области, выяснилось, что абоненты (более 300 семей) подключены незаконно, поскольку объект (сети) до сих пор не принят в эксплуатацию в соответствии с законодательством РК, – пишут жители села Кызылту Надежда Жежома, Гульнур Каримова, Абдували Аметов, Канат Шакиров и другие. – Как теперь быть людям? Ведь они заплатили немалые деньги за монтаж разводящих сетей, установку счетчиков и другого оборудования. Есть среди нас и те, кто, сделав предоплату, так и не дождались подачи газа».
Сельчане неоднократно писали в акимат Талгарского района и газоснабжающие предприятия, проводили встречи с их руководством, однако конструктивного диалога не получилось.
Недовольство людей растет, что подтвердилось недавно на сельском сходе, прошедшем с участием вновь назначенного акима Талгарского района Кайдара Абдыханова, руководителей местного водоканала, районных электросетей и других коммунальных служб.
На собрании члены избранной от сельчан инициативной группы обрушили шквал претензий в адрес компании «КазПроектСтрой», а также рассказали о множестве проблем не только в коммунальной, но и образовательной сфере.
Как выяснилось, в поселке нет не только газа: отсутствует уличное освещение, не хватает мощностей электроснабжения (часто отключается свет), не асфальтированы дороги, не вывозится мусор. Летом бывают перебои с подачей воды, при этом тариф за ее потребление вдвое выше областных расценок. Ко всему прочему, единственная школа работает в три смены. По этой причине, а также из-за слабого сигнала Интернета ухудшилась успеваемость учеников.
В общем, ситуация удручающая, наглядно свидетельствующая об огромной разнице между жизнью в городе, до которого отсюда рукой подать, и пригородном селе, где практически нет современной инфраструктуры.
– Мы устали жить без благ цивилизации, хотим достучаться до местной власти, обратить ее внимание на наши проблемы! – выразили недовольство участники схода Болат Тарбай, Арайлым Дюсенбаева, Надежда Жежома и их односельчане. – Больше всего нас беспокоит вопрос газоснабжения. Частный инвестор – компания «КазПроектСтрой» – должна была провести газ в поселок еще в 2019 году, однако до сих пор большинство домов не газифицировано. При этом монтаж разводящих сетей оплачивают сами жители. Как долго будет продолжаться волокита с газификацией?
Присутствовавший на собрании представитель компании «КазПроектСтрой» Андрей Беленко парировал претензии жалобщиков тем, что строительство внутрипоселковых газовых сетей ведется по инвестиционному договору, согласно которому вложения инвестора будут возвращаться за счет подключения абонентов к газу. Строительно-монтажные работы планируется завершить до конца текущего года. Стоимость подключения каждого дома – 430 тыс. тенге. При этом люди должны сделать предварительный взнос в размере 50% от этой суммы, на выплату оставшихся денег им предоставляется три месяца рассрочки.
Как пояснил спикер, по сравнению с прошлым годом цена за услуги поднялась из-за удорожания на рынке металлических труб. Но если акимат поможет с их приобретением по льготной цене, то тариф на подключение к газу для потребителей будет снижен.
Между тем ценовая политика инвестора категорически не устраивает жителей Кызылту. Они огласили на собрании сметный расчет проектного института ТОО «КАТЭК», по которому стоимость монтажа трубы длиной 25 метров (как раз столько нужно для подсоединения дома к газовой магистрали) составляет 112 803 тенге, что в разы меньше расценки, выставленной подрядной организацией.
Спор длился более часа. Выслушав участников встречи, аким района Кайдар Абдыханов пообещал местным жителям решить ряд коммунальных проблем, прежде всего наладить надежное электроснабжение села, провести освещение улиц, ускорить рассмотрение вопроса о строительстве новой школы.

Инвестор инвестору рознь
Дискуссия между жителями Кызылту и представителями компании «КазПроектСтрой» продолжилась на другой день в акимате Талгарского района. Здесь предприниматели представили свои расчеты по стоимости подключения абонентов к газу, заодно пояснив, что из-за введенного в прошлом году карантина им пришлось сдвинуть сроки завершения строительных работ.
Несогласие с доводами подрядчиков на сей раз выразил начальник управления энергетики и ЖКХ Алматинской области Баглан Танекенов. Отметив, что договор, по которому потребители должны делать предоплату инвестору, кабальный, чиновник посоветовал сельчанам не подписывать этот документ.
Он также привел данные проектных институтов, согласно которым стоимость подведения распределительной трубы протяженностью 25 метров от точки подключения до отопительного котла жилого дома составляет 114 тыс. тенге, что подтверждает ранее озвученные цифры. Именно по такой цене сейчас ведется газификация сел Жалгамыс, Актас и Акдала того же Талгарского района Алматинской области. А в Талдыкоргане, по соглашению между АО «КазТрансГаз Аймак» и акиматом области, тариф за подключение абонентов к газу еще ниже – 95 тыс. тенге.
На встрече прозвучала еще одна претензия к компании-инвестору, связанная со срывом графика строительных работ. Как напомнили спикеры, договор консорциума между ТОО «Жетысу-Облгаз» (координатором проектов газификации Алматинской области) и ТОО «Корпорация «КазПроектСтрой» о прокладке газораспределительных сетей в селе Кызылту был заключен в мае 2018 года. Согласно заключению госэкспертизы, на осуществление проекта отводилось 9 месяцев. Однако по истечении этого времени газопровод так и не проложен.
– Таким образом, инвестор свои обязательства по договору не выполнил, и теперь проект должен быть скорректирован, – сообщил Баглан Танекенов. – Подрядчикам выдано уведомление о приостановлении строительства. Возможно, будем достраивать объект за счет госбюджета, предварительно выкупив уже построенные сети. Либо инвестор завершит начатую работу сам, но на других условиях. В любом случае с их тарифом по подключению абонентов к газу мы не согласны. Нам нужно, чтобы жители Кызылту были обеспечены голубым топливом как можно скорее и по приемлемой цене.
…Пока готовился материал, стало известно, что ТОО «Жетысу-Облгаз» направило предсудебное уведомление о ненадлежащем исполнении компанией «КазПроектСтрой» условий договора консорциума. В случае если инвестор не устранит нарушения, будет подан иск в суд для одностороннего расторжения контракта.
В эти же дни первый заместитель акима области Лаззат Турлашов провел специальное совещание по вопросам ЖКХ, по итогам которого дал ряд поручений. В их числе – принятие мер по снижению стоимости подключения абонентов к природному газу. С этой целью у ряда инвестиционных компаний запрошены сметы с обоснованием соответствующих расчетов.
Уполномоченные госорганы проверят наличие у газоснабжающих предприятий меморандумов, техусловий на подключение к магистральным сетям, ПСД с положительным заключением вневедомственной экспертизы, разрешения на ведение строительно-монтажных работ. В кратчайшие сроки инвесторы должны предоставить планы по газификации населенных пунктов региона.
Отдельным пунктом протокола указана необходимость предоставления в управление энергетики и ЖКХ области, а также ТОО «Жетысу-ОблГаз» списка социально уязвимых слоев населения в разрезе каждого района.
Кроме того, в Жетысуский производственный филиал АО «КазТрансГаз Аймак» направлено письмо о запрете на подачу товарного газа инвестиционным компаниям, не выполнившим обязательств по строительству и приемке объекта газификации. Запрещается выдавать инвесторам технические условия без меморандума, заключенного с акиматом области и ТОО «ЖетысуОблГаз».
Короче, после многочисленных жалоб жителей сел и городов Жетысу на непомерные аппетиты компаний-газовщиков (случай в Кызылту не первый и не единственный) местные власти решили основательно взяться за наведение порядка в этой сфере.