Итогом визита Касым-Жомарта Токаева в Российскую Федерацию стал внушительный пакет договоренностей практически по всем направлениям двустороннего сотрудничества.
В первую очередь речь идет о сотрудничестве в рамках международных организаций, таких как Евразийский экономический союз и ОДКБ, что демонстрирует преемственность курса во внешней политике Казахстана. Это значит, что подтверждены все предыдущие договоренности, которые существуют между нашей страной и РФ, и есть новые, достаточно перспективные, с точки зрения укрепления торгово-экономического и политического сотрудничества.
Актуальность и важность этого диалога для обоих государств подтверждают договоренности в сферах образования, железнодорожного транспорта, цифровизации, освоения космоса и подготовки специалистов в области атомной энергетики, оглашенные лидерами двух стран после проведенных переговоров. Ну а теплый дружественный тон разговора свидетельствует о взаимном интересе и уважении сторон друг к другу.
Экономика
Сегодня эксперты акцентируют внимание на том, что в ходе визита Президента Республики Казахстан в Российскую Федерацию большое внимание было уделено вопросам двустороннего экономического сотрудничества и его углубления.
– Глава государства в заявлении акцентировал внимание на высокой роли российского бизнеса в процессе инвестиционного сотрудничества с Казахстаном, отметив, что Россия является лидером по количеству предприятий с иностранным капиталом, – отмечает главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований Вячеслав Додонов. – Российские компании входят в пятерку ведущих инвесторов в экономику Казахстана. Завершено 13 крупных совместных проектов, на стадии реализации 8 проектов на сумму более 2,5 миллиарда долларов и прорабатываются еще 11.
Эти показатели – результат систематических усилий по укреплению двустороннего экономического сотрудничества и отражение долгосрочных тенденций в соответствующих сферах, которые усилились в период функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с 2015 года. Как отмечает Вячеслав Додонов, в течение последних 7 лет наблюдается увеличение объема поступающих в Казахстан российских инвестиций.
– Растет и удельный вес валового притока российских прямых инвестиций в общем объеме поступающих в Казахстан иностранных вложений: с 3,5% в 2015 году он увеличился до 7,2%, – аргументирует эксперт. – Еще значительнее увеличилась доля РФ в общем объеме чистого притока иностранных прямых инвестиций в Казахстан: с 6% в 2015 году до 15% по итогам трех кварталов 2021 года.
При этом двустороннее инвестиционное сотрудничество стимулирует не только российские инвестиции в Казахстан, но и казахстанские в Россию.
– Таким образом, экономическое сотрудничество Казахстана и России в инвестиционной сфере и обусловленная им активизация совместного предпринимательства имеют устойчивый характер и в течение длительного времени демонстрируют тенденции роста, формируя фундамент усиления кооперации в других областях, – отмечает Вячеслав Додонов.
По словам эксперта Института мировой экономики и политики Жумабека Сарабекова, и в Акорде, и в Кремле отмечают, что за последние 30 лет Казахстану и России удалось выстроить «образцовые» отношения.
– Россия выступает одной из наиболее приоритетных стран для сотрудничества в рамках многовекторной политики Казахстана. Она также является ведущим торгово-экономическим партнером РК. После пандемийных шоков взаимный товарооборот активно восстанавливается. Так, за январь – ноябрь 2021 года он вырос на 30% и достиг 21,8 миллиарда долларов, что даже больше показателей доковидного 2019 года, – говорит он.
Можно отметить и широкое присутствие российского бизнеса на территории РК. На сегодня свыше 7,5 тыс. предприятий с российским участием работают в Казахстане. Со своей стороны, по мнению эксперта, Казахстан является для России ведущим игроком в Центральной Азии, который к тому же располагает наиболее крупным экономическим потенциалом в регионе. Активное участие Нур-Султана в процессах евразийской интеграции также закрепляет за Казахстаном статус одного из ключевых партнеров России на постсоветском пространстве.
Такая солидная база двусторонних отношений позволяет Нур-Султану и Москве развивать более глубокое взаимодействие в сфере экономики, гуманитарных связей, а также по вопросам безопасности. Оперативная поддержка, которую Россия в рамках ОДКБ оказала Казахстану в разгар январского кризиса, только подчеркнула важность стратегического сотрудничества между государствами.
Образование
Собственно, достигнутые в ходе встречи в Москве соглашения как раз преследуют цель расширения стратегического казахстанско-российского диалога, считает Жумабек Сарабеков. При этом следует отметить, что более половины подписанных договоренностей – 7 из 11 – являются меморандумами о партнерстве в образовательной сфере.
– Как отметил Касым-Жомарт Токаев, подобный акцент связан с острой востребованностью кадров инженерно-технического профиля в стране. В ходе брифинга по итогам встречи Президент также заявил, что в скором времени в Казахстане откроются филиалы ведущих технических вузов России. В этой связи можно сказать, что, помимо кадрового обеспечения, создание филиалов российских университетов частично должно решить вопрос образовательной миграции казахстанцев в Россию, которая набирает обороты в последние годы. Сейчас казахстанские студенты считаются одной из наиболее многочисленных групп среди иностранцев, обучающихся в РФ, – говорит эксперт. – При этом наблюдается тенденция, когда казахстанская молодежь едет в Россию учиться, затем остается там работать, меняя гражданство.
Кроме того, не секрет, что российская техническая школа обладает серьезным потенциалом, казахстанские стандарты идентичны ей в силу общей истории. Учитывая это, как считает главный эксперт КИСИ Адиль Каукенов, Россия практически единственная страна, которая готова оказать такую глубокую техническую и образовательную поддержку в таких чувствительных секторах, как энергетика и мирный атом.
– Насколько это актуально не только для Казахстана, но и для всей Центральной Азии, показал январский «блэкаут», поразивший ряд стран региона, связанных в единое энергетическое кольцо, – говорит он. – Также борьба с пандемией продемонстрировала, как важно локализовывать международные проекты в Казахстане.
Поэтому приход в Казахстан флагманов российского образования позволит снизить диспропорцию в получении качественного высшего образования, заставит подтянуться местные вузы под высокие международные стандарты. На наш взгляд, данная инициатива может заинтересовать также и другие международные вузы, проявляющие интерес к Казахстану. К примеру, в Узбекистан приход российских вузов дал импульс к активизации других региональных университетов, имеющих интересы в Центральной Азии.
Поэтому знаковым стало посещение Президентом Касым-Жомартом Токаевым Республики Татарстан, являющейся одной из важнейших точек технологического развития России, где реализуются пилотные версии «города программистов», технологических хабов и многого другого.
– С учетом исторически сложившихся связей между рядом регионов Казахстана и Татарстана очевидно, что нашу страну привлекает возможность задействования опыта Татарстана и налаженных связей для имплементации в Казахстане, – считает Адиль Каукенов.
И, конечно, политика
Президент Касым-Жомарт Токаев с первого дня своего президентского срока является убежденным сторонником проведения системных реформ, им был инициирован ряд важных преобразований, начиная от воплощения концепции «слышащего государства» до прямых выборов сельских акимов.
– Январская трагедия наглядно показала, что данный курс реформ не только необходим, но и нуждается в определенном форсировании, так как накопился ряд противоречий в функционировании всей экономической системы государства. Но любые преобразования не происходят в вакууме, для этого нужны средства как финансовые, так и технические. Но самое главное– это обеспечение национальной безопасности на международной арене с учетом текущей мировой геополитической нестабильности, – говорит Адиль Каукенов.– Соответственно, необходима поддержка и ресурсы от ключевых политических и экономических партнеров Казахстана.
В этом контексте, по его словам, поездка в Москву и переговоры на высшем уровне с российским руководством очень важны.
– Надо заметить, что для России также крайне важно казахстанское направление исходя как из экономических интересов развития совместных проектов, так и геополитических, базирующихся на совместном обеспечении безопасности. Ну и немаловажным, с точки зрения международных отношений, является общий дружеский и конструктивный фон казахстанско-российского диалога. Готовность обеих сторон плодотворно работать и находить точки для совместного прорыва, – считает казахстанский эксперт.
Его российские коллеги проявляют в этом солидарность. Первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров в беседе с «Известиями» положительно отзывается о визите Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Россию, отметив, что «встреча с друзьями всегда приятна и важна».
– Тем более что Казахстан является одним из наших ближайших союзников наряду с другими странами – членами ОДКБ. Поэтому мы рады приветствовать Президента Казахстана в Москве, очень рады, что у него такие теплые, дружеские и деловые отношения с Владимиром Путиным, – говорит Владимир Джабаров, отметив, что Россия «всегда рядом и готова протянуть руку помощи и дружбы».
При Токаеве практическое сотрудничество Казахстана с Россией продолжится, и техническая повестка изменений не претерпит, говорит директор Центра евроазиатских исследований МГИМО Иван Сафранчук. Все проекты, которые уже «лежат на столе», будут реализовываться, уверен эксперт.