​Четверть века с народом

Юбилейная дата – не только повод отметить столь значимое событие, но и осмыслить накоп­ленный опыт, подвести итоги и, самое главное – наметить перс­пективы на будущее.

В одном из своих выступлений Президент страны подчеркнул, что «…местное самоуправление – одна из базовых основ конституционного строя Республики Казахстан». Действительно, сегодня трудно переоценить значение маслихатов в жизни общества, их роль в социально-экономическом и общественно политическом развитии страны, в повседневной жизни сограждан.

Маслихаты стали своего рода лакмусовой бумажкой общественного развития, зрелости гражданского общества и позитивной инициативы. Получив законодательное оформление в 90-е годы прошлого столетия, они сегодня стали действенным компонентом общественной жизни, реально влияющим на принятие тех или иных политических и социальных решений. Именно местное самоуправление дает возможность решать вопросы местного значения посредством социальной активности граждан.

Мировая практика убедительно доказала, что общественный прогресс, демократическое развитие и экономический подъем возможны только при непосредственном и активном участии граждан во всех важных сферах жизнедеятельности общества.

Страницы истории

Зачастую за калейдоскопом событий мы не замечаем течения времени и вспоминаем о прошедшем только в дни знаменательных дат и юбилейных празднеств. Думаю, будет уместно напомнить историю становления маслихатов в нашей области, вспомнить знаковые персоны депутатов первых созывов. Ведь они своим трудом заложили основы современной региональной политической системы.

В настоящее время в области функционируют областной, а также 16 городских и районных маслихатов, депутатский корпус насчитывает 289 человек, в том числе 15 депутатов-женщин. Что касается социального состава, то наибольшее число депутатов – бизнесмены (39,1%).

Работники системы образования составляют 17%, руководители фермерских хозяйств – 13%, представители системы здравоохранения – 4,1%, других сфер – 27,3%. По партийной принадлежности бесспорным фаворитом являются члены «Нұр Отан» – 95% от общего списочного состава депутатов. Это позволило образовать в каждом маслихате фракции партии, имею­щие подавляющее численное большинство.

Многие депутаты избираются в маслихаты не один раз. Это свидетельствует, с одной стороны, о высокой степени профессионализма, с другой – о доверии со стороны избирателей. Буквально каждый из депутатов заслуживает упоминания, по их биографиям и депутатской дея­тельности можно проследить и написать историю области и конкретных территорий.

Старая истина гласит – о людях судят не по словам, а по пос­тупкам и конкретным делам. Заслужить народную память и благодарность удостаиваются действительно выдающиеся личности, имена которых знает не только каждый житель области, но и большинство казахстанцев. 146 лучших сынов и дочерей Туркестанской (ранее Южно-Казахстанской) области, внесших значительный вклад в развитие экономического и социального потенциала региона, решением областного маслихата удостоены высокого звания «Почетный гражданин области».

Экономика и «социалка»

Анализ вопросов, поднимаемых на сессиях, показывает, что в приоритете работы мас­лихатов всегда, даже в самые тяжелые с экономической точки зрения времена, оставались наши сограж­дане, качественное улучшение социальных условий их жизни и благосостояния. А все это становилось возможным только при условии устойчивого роста экономики региона, эффективной реализации государственных программ.

В 1993 году, когда была введена в обращение национальная валюта, объем областного бюджета составлял 379,9 млн тенге, а через 25 лет он вырос в 1 487 раз, составив 565,1 млрд тенге.

Если в 1993 году на социальную сферу было предусмотрено 220,9 млн тенге, то в 2018-м этот показатель вырос до 341,2 млрд тенге, увеличившись в 1 543 раза. На сегодня средства, направляемые в эту сферу, составляют 60,7% областного бюджета.

В области в 2018 году на образование было направлено 254,8 млрд тенге, тогда как в 1991-м – 895 млн тенге (рост – в 284,7 раз). На финансирование здравоохранения выделено 19,7 млрд тенге (50,8 млн тенге в 1991-м, рост – в 387,8 раз). Также в тысячекратных размерах увеличились объемы финансирования других отраслей, что безусловно является результатом успешной реализации реформ начала 90-х по переходу от плановой экономики к рыночной.

Кадры решают все

Административная формула обеспечения эффективности труда посредством подбора и расстановки профессиональных кадров актуальна сегодня как никогда. Грандиозные планы социально-экономического реформирования страны, модернизация общественного сознания, реализация президентской программы «Рухани жаңғыру»... Все это требует профессионализма, ответственности. С большой долей уверенности можно конс­татировать, что всеми этими качествами обладают депутаты областного и территориальных маслихатов.

В общественном сознании сложился стереотип о том, что депутаты маслихатов на своих заседаниях решают весьма незначительные вопросы в отличие от исполнительных органов власти, получают очень большую заработную плату и пользуются массой привилегий. Разочарую многих – работа депутатов бесплатная и выполняется в свободное от основной деятельности время. А из привилегий – быть в тонусе 24 часа в сутки, вникать во все проблемы населения в своем избирательном округе и решать их в положительном ключе, выслушивать критику со стороны жителей – справедливую и не очень, нести ответственность не только за себя, но и за все происходящее в «родных» населенных пунктах.

Как бы пафосно это ни звучало, но задача депутата – работать на благо людей, достойно защищать интересы граждан в представительных органах власти – мас­лихатах. Важнейшим условием эффективной депутатской деятельности является постоянный анализ обстановки в общественной и социальной сфере, умение выделить ключевые моменты, требующие особого внимания. Кроме этого, необходимо правильно найти точку приложения депутатских усилий.

Избравшись в представительные органы власти, депутаты прекрасно понимают, что им делегировано право принимать принципиальные, зачастую весьма непростые решения и нести ответственность за их претворение в жизнь в интересах земляков.

Тысячи людей, проживающих в избирательных округах, выбрали своих депутатов в надежде на то, что они будут достойно представлять их интересы в органах власти, реализовывать их наказы, делать все возможное для решения социально значимых вопросов. А это – огромнейшая ответственность.

Пользуясь случаем, хотелось бы поздравить с юбилейной датой депутатов областного и территориальных маслихатов всех созывов, пожелать им плодо­творной и эффективной работы, здоровья, благополучия и поблагодарить за достойный вклад в дело процветания Республики Казахстан и нашей малой Родины – Туркестанской области.